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En octubre del 2019, Chile ha vivido lo que se ha llamado un "estallido social". Acontecimiento histórico relevante, como lo fue la recuperación de la democracia en 1989 después de 17 años de dictadura militar. En el 2020, el país, está siendo impactado, además, por la pandemia COVID-19. Estos sucesos y la determinación de elaborar una nueva Constitución, son factores de incidencia que estarán contextualizando logros y desafíos en materias de políticas de vivienda y urbanismo futuros. Son la continuación de procesos de más de 50 años de inicio, condicionados a su vez por el modelo de desarrollo económico instalado en 1973, vigente hasta hoy.Tiempos de cambios e incertidumbres en un marco de cambio climático en un territorio afecto a constantes riesgos socionaturales. Los mayores costos para la economía que implica avanzar hacia un desarrollo más sustentable en el tratamiento de la vivienda y el urbanismo, están relacionados con los acontecimientos ya señalados pero también con la factibilidad de aumentar la capacidad de ingresos de la población, aspecto asociado a un mayor gasto social, dificultado a su vez por el momento político, social y económico que experimenta la nación.Un factor que puede atenuar lo señalado, es el hecho que la vivienda y materias asociadas al urbanismo, no son problemas públicos en el listado de urgencias que detectan las encuestas de opinión.

El territorio chileno esta propenso, desde antes que se constituyera como nación, al impacto del comportamiento de la naturaleza que le es inherente y que también le produce daños. Está representado en los seísmos, los más dañinos. Todavía, la sociedad chilena no termina de comprender que esos daños, son parte de un desequilibrio de una convivencia armoniosa entre ella y esa naturaleza, puesto que el ser humano que vive y habita sobre ella, también lo es. Así entonces, cada vez que el territorio y su espacio son remecidos por los seísmos, la naturaleza, manifestada en la sociedad, adquiere nuevos aprendizajes para mejorar la respuesta al próximo evento. El terremoto 2010 de 8.8° Richter, fue el segundo de mayor magnitud después del otro que hasta ahora, es el más grande del planeta, y que pudo ser medido. Aquel, fue el terremoto de Valdivia de 9,5° Richter, ocurrido el 22 de mayo de 1960. Las sociedades no son estáticas, cambian, son dinámicas. Esta vez el seísmo del 2010, ocurrió en una sociedad que hace ya 35 años, adoptó un modelo de economía de libre mercado. La pobreza que tenía a 1990, era de aproximadamente, un 40%. La del 2010, de un 14%. Durante la dictadura militar hubo otro seísmo de 7,8° Richter, recién instalándose el modelo aludido. El del 2010, permite sacar conclusiones en el contexto de este modelo económico. Los resultados aparentemente son interesantes en cuanto a que hubo pocas víctimas pero por otra parte, hubo un gran daño económico. La tesis profundiza en el impacto del seísmo en la dimensión del parque habitacional construido y de la vivienda social y en los habitantes más pobres y vulnerables. Es la primera investigación sobre seísmos y vivienda social en Chile. Se asume la hipótesis que ciertas variables por una parte, y una cultura antisísmica por otra, están presentes y han penetrado en los sectores populares durante los últimos 50 años y que ello, podría estar en la base de los resultados obtenidos. Se plantea una suerte de "matrimonio bien avenido" entre el habitante y políticas ...

Santiago de Chile es la ciudad en donde habita más del 40% de la población de Chile. Desde 1979, en plena dictadura militar, hasta 30 años después, se ha configurado como una urbe fragmentada. Parte de esas condiciones se deben a la aplicación de políticas de vivienda social y su distribución espacial en correspondencia con el modelo económico neoliberal que se adoptó desde 1973. A nivel de unidades espaciales se verifica que tales transformaciones no han posibilitado una disminución de la polarización social de la ciudad y más bien la han profundizado. ; Santiago de Chile is the city where more than 40% of Chile's population dwells. Since 1979, under a full military dictatorship and until 30 years later, Santiago has become a fragmented city. Part of these conditions is due to the implementation of social housing policies and its spatial distribution corresponding to the neoliberal economic model that was adopted since 1973. At a neighbourhood level, it is verified that these transformations have not enabled a decrease in social polarization of the city, but have made it worse instead. ; 255-274 ; rictapia@uchilefau.cl ; semestral

Se analizó la condición de vulnerabilidad de edificaciones frente al impacto de los incendios forestales en áreas de interfaz localizadas en San José de Maipo, Región Metropolitana, Chile. Para este propósito recopilamos datos de población, estadísticas de incendios, normas de construcción, legislación vigente y en general una extensa red de información desde el año 2000 en adelante. Con estos antecedentes evaluamos las áreas con mayor presencia de viviendas en bosques y las principales normas de construcción vigentes, como también las características de resguardo frente al fuego para distintas categorías de construcción: viviendas, colegios, hospitales, y en general todo tipo de infraestructura crítica que cumple funciones de defensa y protección frente a catástrofes. Los resultados muestran una alta exposición de prácticamente todas las categorías de edificaciones, debido a que se localizan en áreas de máxima vulnerabilidad. Respecto a las construcciones existentes, se realizan propuestas para mejorar el entorno inmediato a las áreas con mayor vulnerabilidad. Se trata de una experiencia piloto en Chile, basada en los resultados del Proyecto FONDEF it16i10003 (Chile), sobre protección y defensa de edificaciones frente a incendios forestales en zonas de interfaz urbano forestal. ; In San José de Maipo, Metropolitan Region, Chile, the vulnerability of buildings was analyzed considering the impact of forest fires in interface areas. For this purpose, we collect population data, fire statistics, construction regulations, current legislation, interviews, workshops with communities, and, in general, extensive information from 2000 onward. With this background, we evaluate the areas with the highest number of residential buildings in forests and the main current construction regulations, as well as the characteristics of fire protection for different categories of construction: residential, schools, hospitals, and all types of critical infrastructure related to mitigation and protection features in case of disasters. Results show a high exposure of almost all categories of buildings. This occurs because constructions are located in areas of exposure with high vulnerability. Regarding to the existing buildings, proposals are offered to improve unsafe conditions in the most vulnerable areas. These proposals have resulted from a pilot experience in Chile, based on the results of the FONDEF Project it16i10003 (Chile), on protection and defense of buildings to forest fires in areas of wildland urban interface.

This paper deals with the different projects carried out by government authorities with the aim of solving some of the civil insecurity problems faced by our country. Out of all these projects, the urban improvement and Communal Facilities Program is presented in more detail and more specifically, the typology of the projects belonging to the Neighborhood Security sub-program, since this is the only one aiming at residential security. Magnitude, typologies and beneficiaries of the 1993 and 1994 projects are also presented. ; El presente artículo trata sobre las diferentes iniciativas llevadas a cabo por las autoridades gubernamentales en el intento por solucionar algunos de los problemas de inseguridad que aquejan a nuestro país. De todas estas iniciativas se aborda con mayor detalle el Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal, específicamente la tipología de los proyectos del sub-programa de Seguridad Vecinal, por ser el único destinado a incrementar la seguridad residencial. Se entregan además magnitud, tipologías y beneficiarios de los proyectos gestionados en 1993 y 1994.