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Conflicts of criminal jurisdiction between the Member States belong to the most difficult challenges that the European Union has to face in order to establish a true "area of freedom, security and justice". This article starts with an analysis of the interests that are affected by such conflicts: on the one hand, they are most problematic for the individual because they can lead to repeated or simultaneous proceedings in different Member States and forum shopping by prosecution authorities. What is more, they can even make it impossible to foresee whether and how severely an act will be punished. Thus, essential criminal law and procedure guarantees like ne bis in idem, the principle of legality, the right to a court established by law as well as the right to an effective defence are jeopardised. On the other, the Member States involved often have a legitimate interest in prosecution—or non-prosecution—and risk to spend their financial and personnel resources for ineffective parallel proceedings. In order to avoid conflicts of criminal jurisdiction, various models are conceivable. However, the most convincing one—according to the author's opinion—builds upon a combination of different elements: a hierarchy of jurisdictional links should form the basis, but it would have to be complemented with provisions allowing for more flexibility in precisely defined circumstances. With this in mind, this article calls for the adoption of an EU regulation in order to solve the most urgent problems arising from conflicts of criminal jurisdiction and makes concrete suggestions as to its drafting.

Das Werk liefert eine detaillierte Untersuchung und einen konkreten Regelungsvorschlag zu Strafgewaltkonflikten in der EU - und damit dem wohl drängendsten Problem im Europäischen Strafrecht. Solche Konflikte entstehen, wenn die Strafgesetze mehrerer Mitgliedstaaten gleichzeitig anwendbar sind. Sie bedeuten eine ernste Bedrohung für das Bestimmtheitsgebot, das Verbot der Doppelbestrafung ("ne bis in idem") sowie das Recht auf den gesetzlichen Richter und dasjenige auf ein faires Verfahren.Um diese elementaren Justizgrundrechte, die im mitgliedstaatlichen und eigentlich auch im Unionsrecht anerkannt sind, in Verfahren mit Bezug zu mehreren Mitgliedstaaten zu schützen, ist die EU gefordert: Sie muss Strafgewaltkonflikten und v.a. Parallelverfahren sowie "Forum Shopping" wirksam vorbeugen. Der vorliegende Vorschlag fördert überdies die Effizienz der Strafverfolgung und stellt sicher, dass der "Strafanspruch" der Mitgliedstaaten samt den dahinter stehenden Wertvorstellungen geachtet wird