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Im Beitrag werden wesentliche Aspekte des Diskussionspapiers der Querschnittsarbeitsgruppe Partizipation vorgestellt. Der Arbeitsgruppe ging es darum, so die Verfasserin, sich einen Überblick über die unterschiedlichen Anwendungskontexte, Funktionen und Definitionen der Begriffe zu verschaffen. Dafür ist die Debatte zu Partizipation sowohl historisch in Verbindung zu (stadt-) räumlichen Planungen und politischen Entwicklungen als auch in den Kontexten von Solidarischer Ökonomie, Entwicklungszusammenarbeit, Frauen- und Geschlechterforschung einschließlich Gender Mainstreaming aufbereitet worden. Vor diesem Hintergrund werden sowohl die zentralen Fragestellungen und Argumente der theoretischen Diskussion zusammengefasst als auch die Ergebnisse der Umfrage unter den Projekten der sozial-ökologischen Forschung und die daraus entwickelten forschungspolitischen Empfehlungen vorgestellt. In der theoretischen Diskussion ist es vor allem um die Vereinbarkeiten bzw. Zusammenhänge von Partizipation und Nachhaltigkeit gegangen. Im Mittelpunkt des Forschungsinteresses steht die Frage, inwiefern partizipative Strukturen bzw. eine an kooperativen und kommunikativen Prozessen orientierte Politik die Umsetzung nachhaltiger Strategien fördert bzw. vice versa inwiefern eine an Nachhaltigkeit orientierte Politik partizipative Strukturen fördert. Zur Beantwortung dieser Fragen werden die unterschiedlichen Konzepte zu beiden Begriffen analysiert. Abschließend wird argumentiert, dass der Partizipation in verschiedenen Bereichen und auf verschiedenen Ebenen der sozial-ökologischen Forschung eine bedeutende Rolle zugewiesen wird. Einerseits wird betont, dass die gesellschaftliche Gestaltung sozialökologischer Transformationsprozesse nur in Verbindung mit umfassenden sozialen Entscheidungs- und Lernprozessen unter Einbeziehung einer Vielzahl von Akteuren möglich ist. Andererseits werden neue Formen von Partizipation in ihren Potentialen und Strukturen erforscht. Soziale und institutionelle Innovationen im Bereich der Partizipationsformen können dann Such-, Lern- und Entscheidungsprozesse unterstützen. Neben ihrer Rolle als Forschungsgegenstand und gesellschaftliche Gestaltungsmethode nimmt Partizipation im theoretisch-konzeptionellen Rahmenprogramm der sozial-ökologischen Forschung auch die Rolle als Mittel und Methode von Forschung ein. (ICF2)

Der Beitrag analysiert die Partizipation des sowjetischen Unternehmens im ökonomischen System, von der die Partizipation innerhalb des einzelnen Unternehmens weitgehend abhängt. Es wird gezeigt, welche Möglichkeiten und Perspektiven von Mitbestimmung im Wirtschaftssystem bestehen bzw. denkbar sind. Die Arbeit führt zu dem Ergebnis, daß die Unternehmung relativ geringe Rechte hat und daß große Rechtsunsicherheit besteht, die oftmals Rechtsverletzungen übergeordneter Wirtschaftsbehörden zuläßt. Die Partizipation im Betrieb wird als sehr begrenzt bezeichnet. Folgende Faktoren werden als handlungsbeschränkend im Sinne realer Partizipation betrachtet: die staatliche Leitung durch Direktiven, die Einmischung der Partei in wirtschaftliche Belange, die zentrale Lohn-Tarifierung, beschränkte Verfügungsrechte über die Unternehmenserträge. Ein Ausbau der Partizipation wird für möglich gehalten, insbesondere durch unternehmenseigene Ressourcen wie Informationsmacht, materielle Ressourcen sowie Verhandlungsmacht. Für die Verbesserung der Mitbestimmung im Unternehmen werden Fortschritte von der Anwendung des Gesetzes über die Arbeitskollektive im Kontext einer neuen Politik nach dem 27. Parteitag erwartet. (HA)

Der vorliegende Artikel untersucht das Phänomen Zivilgesellschaft sowohl in Bezug auf das deutsche Gesundheitswesen als auch im Hinblick auf den Diskurs um Gesundheit und Krankheit. Der Beitrag ist von der Idee geleitet, dass der Zivilgesellschaftsdiskurs im Gesundheitsbereich als Partizipationsdiskurs reflektiert wird. In Anbetracht der "hohen Strukturkontinuität" des deutschen Gesundheitssystems wird zunächst gezeigt, auf welche historisch gewachsenen Probleme die aktuelle Forderung nach mehr Bürgerbeteiligung verweist. Anschließend wird der Partizipationsgedanke anhand des Konzepts des mündigen Patienten und der sozialen Wirklichkeit der Selbsthilfe entfaltet und schließlich mittels der Konzepte von Empowerment und Salutogenese in einen weiteren Theorierahmen gestellt. Erkennt man von diesen beiden ausgehend die Bedeutung von Partizipation an, sowohl was die politische Partizipation als auch die Beteiligung an den eigenen Prozessen von Gesundheit und Krankheit betrifft, so führt dies zu einem weiten Zivilgesellschaftsbegriff, in dem Gemein- und Privatwohl wechselseitig aufeinander bezogen sind. (ICB2)

Der Beitrag behandelt Probleme politischer Partizipation im Zusammenhang mit dem inneren Zustand der Parteien und dem politischen Prozeß in der Bundesrepublik. Dabei liegt der analytische Schwerpunkt auf dem kommunalpolitischen Bereich. Die theoretische Basishypothese besagt, daß Partizipation und repräsentatives System nur komplementär wirksam werden können, nicht getrennt. Im einzelnen werden folgende Aspekte erläutert: (1) Parteien im Spannungsfeld von Partizipation und Repräsentation, (2) politische Teilnahme innerhalb von Parteien und (3) partizipatorische Repräsentation mit Hilfe von Parteien. Der Verfasser stellt abschließend fest, daß verschiedene Identifikationsprozesse zwischen Wählern, Parteien und Mandatsträgern ablaufen, die durch Partizipation zur Vollendung der Repräsentation entwickelt werden sollten. (HA)

Was meint Partizipation konkret? Was kann als Beteiligung gelten, was nicht? Gibt es Voraussetzungen, um partizipieren zu können und zu dürfen? Ist Partizipation Recht und/oder Pflicht? In diese Fragen führt der Demokratie-Baustein zum Thema Partizipation ein, stellt wesentliche Partizipationsmodelle vor und diskutiert Partizipationsformen und ihre Voraussetzungen.

Gegenstand des Beitrags ist die Frage nach Umfang und Intensität politischer und sozialer Partizipation in Deutschland und Europa sowie die Erklärung weiterhin bestehender Ungleichheit in diesen Bereichen. Auf der Datenbasis des European Value Survey wird gefragt, dass die politische Partizipation in West- und Ostdeutschland im europäischen Vergleich am größten ausfällt. Sowohl die politische als auch die soziale Beteiligung in Ostdeutschland gleicht mehr der in Westeuropa als in Osteuropa. Gefragt wird weiter nach der bestehenden Ungleichheit im Partizipationsverhalten. Ressourcenschwache Individuen beteiligen sich weniger als ressourcenstarke Individuen, was zu einem ungleichen Schutz von Interessen führen kann. Zur Beantwortung der Frage, ob diese Ungleichheit von der Größe eines Wohnortes beeinflusst wird, liefern die Analysen keine konsistenten Ergebnisse. (ICE2)

Die Konzipierung von Jugend-Partizipation hat sich bisher auf die Felder Pädagogik und Politik beschränkt. Diese Felder stellen auch den Hintergrund des Textes dar, obschon der allgemeine Partizipationsanspruch von Jugendlichen damit nicht aufgegeben oder reduziert wird. Die Autorin leitet aus einer Analyse von Begründungsmustern einen Partizipationsbegriff ab, der Jugendliche als Subjekte von Partizipation versteht. Im Anschluss werden Voraussetzungen der Eröffnung und Umsetzung von jugendlicher Partizipation geklärt. Danach werden basale Qualifikationsstandards vorgeschlagen, die auch und gerade für jugendliche Partizipation gelten, und schließlich werden die Partizipationswege und Chancen für Jugendliche in den Lebensfeldern Familie, Schule, Jugendhilfe, öffentlicher Raum/Kommunen und anderen Partizipationsfeldern exemplarisch aufgeschlüsselt. (ICF).

Zunächst wird dargestellt, was aus einer handlungstheoretischen Perspektive unter Partizipation zu verstehen ist und warum sich im Alter zwischen drei und sechs Jahren wichtige Schritte zum Erwerb von Partizipationskompetenz vollziehen. Diesen Ausführungen schließt sich die Darstellung von Forschungsergebnissen an, die die Wechselwirkung zwischen individuellen und kontextuellen Partizipationsvoraussetzungen einerseits und Partizipationskompetenz andererseits erhellen. (ICF).

Die Konzipierung von Jugend-Partizipation hat sich bisher auf die Felder Pädagogik und Politik beschränkt. Diese Felder stellen auch den Hintergrund des Textes dar, obschon der allgemeine Partizipationsanspruch von Jugendlichen damit nicht aufgegeben oder reduziert wird. Die Autorin leitet aus einer Analyse von Begründungsmustern einen Partizipationsbegriff ab, der Jugendliche als Subjekte von Partizipation versteht. Im Anschluss werden Voraussetzungen der Eröffnung und Umsetzung von jugendlicher Partizipation geklärt. Danach werden basale Qualifikationsstandards vorgeschlagen, die auch und gerade für jugendliche Partizipation gelten, und schließlich werden die Partizipationswege und Chancen für Jugendliche in den Lebensfeldern Familie, Schule, Jugendhilfe, öffentlicher Raum/Kommunen und anderen Partizipationsfeldern exemplarisch aufgeschlüsselt. (ICF)

Der Beitrag untersucht die Bereitschaft der Bürger westlicher Industriegesellschaften, sich an politischen Entscheidungsprozessen zu beteiligen, wobei zwischen institutionalisierten und nichtinstitutionaliserten Formen der Einflußnahme unterschieden wird. Nach einem Überblick über die Strategien der Partizipationsforschung definiert die Autorin zunächst den Begriff der politischen Partizipation und stellt die empirischen Befunde zu deren Struktur dar. Vor dem Hintergrund vorliegender Forschungsergebnisse folgt eine Beschreibung politischer Beteiligung bzw. Beteiligungsbereitschaft in den Mitgliedsstaaten der EG. Der Beitrag schließt mit einem Ausblick auf mögliche Entwicklungen und künftige Forschungsfragen. Die Autorin stellt darin unter anderem fest, daß trotz der Ambivalenz der institutionalisierten Partizipation diese doch der langfristig gebotene Weg sei. (rk)