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Demographic trends and challenges in regional planning ; ÉVOLUTIONS DÉMOGRAPHIQUES ET DÉFIS DE L'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
International audience ; The interactions between demographic trends and land have always been very important; they are always present in the background and the planning policies in France, as in other countries. Since the 1980s, these interactions are fundamentally new aspects due to changes in the demographic scale, with multiple consequences for the geography of populations. Hence the need for a renewed approach to regional planning. ; Les interactions entres les évolutions démographiques et l'aménagement du territoire ont toujours été très importantes; elles sont systématiquement présentes dans les fondements et les politiques d'aménagement du territoire en France, comme dans les autres pays. Depuis les années 1980, ces interactions prennent des aspects fondamentalement nouveaux en raison des changements intervenant dans les échelles démographiques, avec des conséquences multiples pour la géographie des populations. D'où la nécessité d'une approche renouvelée de l'aménagement du territoire.
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Demographic trends and challenges in regional planning ; ÉVOLUTIONS DÉMOGRAPHIQUES ET DÉFIS DE L'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
International audience ; The interactions between demographic trends and land have always been very important; they are always present in the background and the planning policies in France, as in other countries. Since the 1980s, these interactions are fundamentally new aspects due to changes in the demographic scale, with multiple consequences for the geography of populations. Hence the need for a renewed approach to regional planning. ; Les interactions entres les évolutions démographiques et l'aménagement du territoire ont toujours été très importantes; elles sont systématiquement présentes dans les fondements et les politiques d'aménagement du territoire en France, comme dans les autres pays. Depuis les années 1980, ces interactions prennent des aspects fondamentalement nouveaux en raison des changements intervenant dans les échelles démographiques, avec des conséquences multiples pour la géographie des populations. D'où la nécessité d'une approche renouvelée de l'aménagement du territoire.
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Las políticas territoriales en las Islas Baleares ; Regional planning policies in the Balearic Islands
El trabajo que se presenta hace un recorrido por la historia reciente de las políticas urbanísticas, territoriales y turísticas que se han implementado en las islas Baleares con especial atención a las de la última década. El trabajo concluye que en el archipiélago balear confluyen dos tradiciones, una más conocida fuera de las islas y de carácter conservacionista o sostenibilista y otra menos publicitada pero de carácter más desarrollista o empresarialista. La primera se ha vinculado especialmente a la conservación de espacios y a algún tipo de contención del crecimiento, mientras que la segunda se asocia especialmente al desarrollo de infraestructuras y al fomento de la actividad económica. ; The paper presents an overview of the Balearic Islands' recent history of urban, regional and tourism policies, with special focus on the last decade. The main conclusion is within the implemented policies two traditions can be identified: a conservation or sustainability-led one –which is the most known outside the archipelago–, and a less publicized but more developmental or business-led trend.The first has been linked primarily to protection of natural areas and some sort of growth restraint, whilst the latter is especially associated with infrastructure development and promoting economic activity. ; Le travail que nous présentons un aperçu de l'histoire récente des politiques de planification urbaine, régionale et touristique qui ont été mises en œuvre dans les îles Baléares, avec une attention particulière à la dernière décennie. Le document conclut que dans les îles Baléares il y a une confluence de deux traditions, la première mieux connu en dehors des îles vinculé avec la conservation de la nature et la durabilité et, une autre, moins connue et associé a le croissance économique et l'entreprise. Le premier a été lié en particulier à la conservation des espaces et une sorte de confinement de la croissance, tandis que le second est surtout associé au développement des infrastructures et la promotion de l'activité ...
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La pianifi cazione territoriale in Catalogna ; La Planification Territorial En Cataluña ; Regional Planning in Catalonia
Il governo autonomo della Catalogna ha assunto dal 1979 la competenza esclusiva inmateria di ordinamento territoriale e pianifi cazione urbanistica. Successivamente, nel1983, il Parlamento ha approvato la Legge sulla Politica Territoriale che ha introdottostrumenti specifi ci: il piano territoriale generale aff ronta il territorio della Catalogna nel suocomplesso, i piani territoriali settoriali si occupano dell'ordinamento di specifi ci settori e ipiani territoriali parziali sviluppano l'ordinamento generale in ambiti più ridotti. Il pianogenerale è stato approvato nel 1995 ed ha carattere programmatorio e strategico, mentrequelli parziali hanno un contenuto di marcato carattere fi sico, eredi della pianifi cazioneurbanistica. Dalla data di approvazione del Piano generale sono stati redatti, e sono oravigenti, piani settoriali e parziali mentre altri sono in corso di elaborazione, di cui si stannoverifi cando solo negli ultimi anni gli impatti sul territorio. ; El Gobierno Autonomo de Catalunya ha asumido a partir del 1979 las compencias en temade ordenacion del territorio y de planifi cacion urbanistica. A partir del 1983, el Parlament haaprobado la ley sobre la Politica Territorial de Catalunya que ha introducido instrumentosespecifi cos: el Plan Territorial General que mira al territorio de Catalunya en su conjunto, losPlanes Territoriales Sectoriales que se ocupan del ordenamiento de sectores especifi cos y losPlanes Territoriales Parciales que desarrollan la ordenacion general en ambitos mas reducidos.El Plan Territorial General ha sido aprobado en el 1995 tiene caracter programmatorio yestrategico, mientras los planes parciales tienen un contenido mas acentuadamente a caracterfi sico, erederos de la planifi cacion urbanistica. Desde la fecha de aprobacion del Plan Generalhan sido redactos, y son todavia vigentes, planes sectoriales y parciales mientras otros sonaun en proceso, de que solamente en los ultimos anos se estan verifi cando los impactos sobreel territorio. ; Since 1979 the government of Catalogna had exclusive competence on Regional andUrban planning. Later, in 1983, the Parliament approved the Law on Regional Politicsintroducing specifi c tools: the Regional Plan regarding Catalogna' territory as whole, theSectorial Regional Plans concerning specifi c sectors' management and the Partial UrbanPlans developing urban planning in restricted areas. Th e Regional Plan was approved in1995 and it has a strategic and economic character, the partial plans have a marked physicalcharacter according to traditional urban planning. At the moment, many sectorial andpartial plans have been approved and others are in progress, all of which impacts on theterritory are being verifi ed.
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Empowerment rather than participatory: a new approach for a bottom-up regional planning
In: Géographie, économie, société, Band 4, Heft 1, S. 57-68
ISSN: 1958-5802
The past, present and perspectives for regional planning in Spain ; Pasado, presente y perspectivas de la planificación regional en España
During recent decades Spain has undergone the effects of, first, a higt economic growth rate, then of a severe slump, this followed by its transformation into a State with autonomic communities. the whole then topped by her intergration within the European Economic Community. Each of these periods mark s a different phase for her regional planning. The abandoning of regional planning as such was due in part to the economic crisis, the rise of neo-liberalism, the hitherto poor showing of regional policies and these being pushed aside in their power to approve by other mechanisms. In Spain, furthermore, the haste of some to sweep up the last vestiges of Franco's decadent years must not be overlooked. Spain has of late joined in the movement towards refurbishing the values of regional planning. Having drawn up a multiplicity of regional planning schemes for each and every one of her Autonomic Communities, the Government has seen fit to pass in 1989 a long term territorial stratagy, founding this upon a typological classification of the nation's regions and basing itself on projects for which it will be able to count on funding from structuring sources within the EEC, particularly from the FEDER. The importance that is given to the establishing of infrastructures and equipping is here noteworthy in its drive to develop and articulate the whole, especially in the light of that role hitherto ascribed to regional incentives. ; Durante las últimas décadas España ha conocido sucesivamente altos ritmos de crecimiento económico, los efectos de una grave crisis, la transformación en un Estado autonómico y la integración en la Comunidad Europea. A cada una de estas etapas corresponde una diferente situación de la planificación regional. AI abandono de la planificación regional concurrieron la crisis económica, el auge del neoliberalismo, el escaso éxito de las políticas regionales emprendidas y la sustitución de su función legitimadora por otros instrumentos. En España influyeron, además, las prisas por borrar las imágenes que pudieran recordar el tardofranquismo. Recientemente España se ha incorporado al nuevo ciclo de recuperación de la planificación regional. Después de la elaboración de múltiples planes regionales por todas y cada una de las Comunidades Autónomas, el Gobierno ha aprobado en 1989 una estrategia territorial a largo plazo, partiendo de una clasificación tipológica de las regiones españolas y apoyándose en una acciones para las que contará con financiación de los Fondos Estructurales Comunitarios, particularmente del FEDER. Es significativa la importancia que se concede a la dotación de infraestructuras y equipamientos para promover el desarrollo y articular el territorio, frente al papel que en otro tiempo se quiso dar a los incentivos regionales.
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Planificación regional y urbana en la Argentina: Una revisión crítica ; Urban and regional planning in the Argentine : A critical review
The paper sets out to make a critical survey of the most recent attempts at urban and regional planning undertaken in the Argentine. In the light of the obvious failures, lacks and mistakes that these projects have demonstrated, the paper ends up by suggesting and alternative overall approach with which it could prove possible to overcome the most glaring deficiencies and so articulate transformational models for groundspace with the present socio-economic reality of the country. The paper holds as basic the idea that regional and urban planning are by definition tied to the economic dogmas of those who attempt to put them into practise and thus to the time of their elaboration. It thus judges planning policy not so much in the light of its explicit objectives within each dogma's terms of reference but rather in the light of what these explicit objectives will represent for such as control the economic and political reality of Argentinian Society. ; Este artículo presenta un análisis crítico sobre los más recientes intentos de poner en práctica la planificación urbana y regional en la Argentina. A la luz de las evidentes fallas, carencias y fracasos que se intentan demostrar, se formula finalmente un enfoque alternativo tendente a superar las deficiencias más notorias y a articular los modelos de transformación espaciales con la realidad socioeconómica contemporánea de la Argentina. El trabajo parte de la hipótesis fundamental de que los procesos de planificación regional y urbano están asociados, por definición, con la ideología dominante en los modelos de desarrollo vigentes al momento que dichos procesos se diseñan y se pretenden implementar. Se califica, pues, a las políticas de planificación no tanto por los objetivos explícitos a partir del discurso con que se las enuncia sino advirtiendo sobre sus resultados en relación a los objetivos de quienes controlan el poder económico y político de la sociedad.
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Crisis del modelo neoliberal, hacia una planificación regional. Un aporte polanyiano ; Crisis of the Neoliberal Model; Towards Regional Planning - a Polanyian Contribution
A partir de la utilización del instrumental analítico de Karl Polanyi, argumento que tanto la actual retirada de las potencias industrializadas como la emergencia de alternativas políticas en Latinoaméricaestán determinadas por la crisis del modelo neoliberal. Desde los inicios del capitalismo liberal se observa una polaridad entre democracia y mercado que se acentúa desde el período de entreguerras por la aparición de la llamada "democracia de masas". A partir de aquella época, las políticas externas de los países industrializados se han derivado del conflicto social causado por dicha polaridad. El neoliberalismo actual, que favorece la limitación de la democracia en pos del mercado global autorregulado,es un sistema que contiene contradicciones inherentes, a nivel financiero y sociopolítico. Estas contradicciones son la causa de la crisis, actual en Estados Unidos y la Unión Europea; una crisis que propicia el comienzo de una nueva era caracterizada por mayor planificación regional y una pluralidad de vías de desarrollo. ; Using Karl Polanyi's analytical instrument, I argue that the current withdrawal of the industrialized powers and the emergence of alternative policies in Latin America are determined by the crisis of the neoliberal model. The polarity between democracy and the market, observed since the beginnings of liberal capitalism, has deepened since the inter-war period due to the appearance of so-called "mass democracy." Since that period, foreign policies of industrialized countries have derived from social conflict caused by this polarity. Current neoliberalism, which favors the limitation of democracy in favor of the self-regulating global market, is a system that contains inherent contradictions on financial and socio-political levels. These contradictions are the cause of the current crisis in the United States and the European Union, a crisis that favors the beginning of a new era characterized by greater regional planning and a plurality of development paths.
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Regional planning in Portugal: the Lisbon metropolitan area case study ; La ordenación del territorio en Portugal: El caso del área metropolitana de Lisboa
Regional planning is a growing subject that has not yet reached maturity in Portugal. This article presents a brief reflection concerning his problems, from the capital region case study. After an introduction to the country's administrative framework and his planning practices, it summarizes some of the current spatial dynamics and identifies the key issues to improve the governance of the Lisbon metropolitan area. From this perspective, it argues for a larger partnership between the technical and political dimensions of regional planning, which requires not only institutional reforms, but also progresses in the operational issues, participation, strategy and cooperation. ; La ordenación del territorio es una disciplina en construcción, que en Portugal no ha alcanzado todavía un grado de madurez. En este artículo se presenta una breve reflexión sobre los problemas que enfrenta esta disciplina, mediante el análisis del caso de la región capital. Después de una introducción al marco administrativo del país, que condiciona las prácticas de planeamiento, se resumen algunas dinámicas territoriales en curso e identifican cuestiones clave para mejorar la gobernanza del área metropolitana de Lisboa. Desde esta perspectiva, se defiende una mayor alianza entre las dimensiones técnicas y políticas de la ordenación del territorio, que no solamente requieren cambios institucionales, sino también avances en los procesos operativos de participación, estrategia y cooperación.
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The intractability of the market and decisions as to regional planning ; La tozudez del mercado y las decisiones sobre ordenación del territorio
The paper examines those operative complications that "the limits of the possible" impose upon any public intervention in answer to regional conflicts. The undue sway enjoyed by both market considerations and conventional economic policies as to land planning is also considered. Regional planning as a politico-administrative initiative, is held to need a proper and viable institutional parcel of power, the lack of this making it subject to the whims of the Market. The paper is sub-divided under four main headings: regional co-ordination, the creation of wealth, the maintenance of growth and the institutional structuring of regional planning. ; El artículo examina las complicaciones operativas que "los límites de lo posible" imponen a la intervención pública en la solución de los conflictos territoriales. Se reflexiona, además, sobre la tiranía que ejerce el mercado y las políticas económicas convencionales sobre la planificación física. La ordenación del territorio, como acto político-administrativo, adolece de un conveniente espacio institucional, que verdaderamente se convierte subsidiario a las señales del mercado. El texto se divide en cuatro apartados sobre: la articulación territorial, la creación de riqueza, la sustentabilidad del desarrollo. y la institucionalidad de la ordenación del territorio.
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Suburban spaces involvement in regional planning and political reorganization : Toulouse metropolitan area's case ; Intégration des espaces périurbains à la planification métropolitaine et recompositions territoriales : l'exemple toulousain
Although criticized, urban sprawl has been forgotten by public policy for a long time. This research focuses on the evolution of regional planning, especially on the suburbs' role in this evolution and on the reorganization of regional political governance. Our analysis is based on the example of Toulouse metropolitan area, studied through a statistical analysis of the social dynamics, a study of the urban planning materials and interviews with urban public stakeholders. Our work highlights the growing involvement of the suburbs in regional planning : suburban leaders have been able to use public policies to overcome their political marginalization and to link their destiny to the metropolitan area's future. The current administrative and political regional reorganization also opens the door to a diversity of suburban trajectories. ; La périurbanisation, bien que décriée, a longtemps été oubliée des politiques publiques. Ce travail interroge l'évolution des modalités de la gestion métropolitaine, la place qu'y prennent les espaces périurbains et les recompositions territoriales induites. La réflexion est menée dans l'aire urbaine toulousaine dont les dynamiques sont appréhendées par une analyse statistique des évolutions sociétales, une étude de la documentation programmatique et stratégique et une quarantaine d'entretiens auprès d'acteurs de la scène métropolitaine et locale. Elle a pu mettre en évidence l'intégration des espaces périurbains à la réflexion métropolitaine et la capacité de leurs acteurs à se saisir des outils et cadres territoriaux à leur disposition pour dépasser leur statut de sous-espace urbain au profit d'un rôle à part entière dans le devenir métropolitain. En même temps qu'elles accompagnent cette promotion métropolitaine, ces recompositions territoriales ouvrent la voie à une diversité de trajectoires périurbaines.
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Suburban spaces involvement in regional planning and political reorganization : Toulouse metropolitan area's case ; Intégration des espaces périurbains à la planification métropolitaine et recompositions territoriales : l'exemple toulousain
Although criticized, urban sprawl has been forgotten by public policy for a long time. This research focuses on the evolution of regional planning, especially on the suburbs' role in this evolution and on the reorganization of regional political governance. Our analysis is based on the example of Toulouse metropolitan area, studied through a statistical analysis of the social dynamics, a study of the urban planning materials and interviews with urban public stakeholders. Our work highlights the growing involvement of the suburbs in regional planning : suburban leaders have been able to use public policies to overcome their political marginalization and to link their destiny to the metropolitan area's future. The current administrative and political regional reorganization also opens the door to a diversity of suburban trajectories. ; La périurbanisation, bien que décriée, a longtemps été oubliée des politiques publiques. Ce travail interroge l'évolution des modalités de la gestion métropolitaine, la place qu'y prennent les espaces périurbains et les recompositions territoriales induites. La réflexion est menée dans l'aire urbaine toulousaine dont les dynamiques sont appréhendées par une analyse statistique des évolutions sociétales, une étude de la documentation programmatique et stratégique et une quarantaine d'entretiens auprès d'acteurs de la scène métropolitaine et locale. Elle a pu mettre en évidence l'intégration des espaces périurbains à la réflexion métropolitaine et la capacité de leurs acteurs à se saisir des outils et cadres territoriaux à leur disposition pour dépasser leur statut de sous-espace urbain au profit d'un rôle à part entière dans le devenir métropolitain. En même temps qu'elles accompagnent cette promotion métropolitaine, ces recompositions territoriales ouvrent la voie à une diversité de trajectoires périurbaines.
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Análisis regional: textos escogidos
In: Biblioteca Tecnos de Ciencias Economicas 26
Incidencia de la Planificación Regional y su Sostenibilidad en el Crecimiento de los Gobiernos Autónomos Descentralizados / Impact of Regional Planning and Sustainability in the Growth of Autonomous Government Decentralized
El presente artículo es el resultado de una investigación de campo, descriptiva, transversal y cuantitativa, que incluye un análisis descriptivo cuantitativo, en el cual se determina que no existe por parte de las autoridades de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales una socialización adecuada y continua de los planes territoriales que se deben aplicar en la cabecera parroquial y en cada uno de los recintos aledaños que pertenecen a la Parroquia Roberto Astudillo, del Cantón Milagro, provincia del Guayas, Ecuador. Además se analizó la existencia de sistemas de control en cuanto al crecimiento socio económico, sostenibilidad ambiental en relación con la planificación territorial. Se concluye que dentro de la planificación si existen objetivos planteados en cada una de las áreas y que por falta de socialización los habitantes desconocen, además se estableció que no existen sistemas de control que les permita determinar cuál fue el impacto, relacionando el crecimiento antes de la aplicación del plan regional. AbstractThis article is the result of field research, descriptive, transversal and quantitative, which includes an analysis, which determined that there is not continuous socialization of territorial plans to be applied to the Parish Hall and each of the neighboring enclosures belonging to the Parish Roberto Astudillo, Canton Milagro, Guayas Province, Ecuadorfrom the authorities of the Autonomous Governments Decentralized. It concluded that in planning if their objectives in each of the areas that are unknown by its inhabitants due to lack of socialization. Furthermore, it was established that there were no monitoring systems that allow them to determine what the impact relating the growth before the implementation of the regional plan.
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