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"Litauen hat auf seinem Weg nach Westen seit 1990 eine beachtliche Strecke zurückgelegt. Innerhalb von acht Jahren wurden die institutionellen und gesetzlichen Voraussetzungen geschaffen, die eine innere Staatsordnung nach westlichem Vorbild ermöglichen. Im politischen Bereich ist der Systemwechsel inzwischen vollzogen. Demokratische Machtwechsel belegen ebenso wie ein inzwischen ausdifferenziertes Parteiensystem die politische Stabilität. Die wirtschaftliche Transformation, die in eine tiefe Krise Anfang der neunziger Jahre führte, weist inzwischen ermutigende makroökonomische Werte auf, doch gibt es nach wie vor auch negative Indikatoren wie etwa eine ausgeprägte Schattenwirtschaft, administrative Mängel und Schwächen im Privatisierungsprozeß. Bedenklich sind die tiefgreifenden sozialen Folgen der Transformation. Eine paternalistische Gesellschaft machte innerhalb kürzester Zeit Erfahrungen mit einem kapitalistisch ausgerichteten System. Viele Litauer mußten eine Verringerung ihres Lebensstandards hinnehmen; Inflation und bislang unbekannte oder vernachlässigbare Nebenkosten (Miete, Heizung usw.) dominieren die Ausgaben der litauischen Haushalte in massiver Weise. Trotz der sich konsolidierenden Lage lastet eine große soziale Hypothek auf dem neuen Staat. Noch vermag die wiedergewonnene Unabhängigkeit die junge Republik zu stabilisieren, doch mittelfristig kann nur eine Hebung des Lebensstandards für breite Bevölkerungsteile den 'Weg nach Westen' absichern. Die soziale Schichtung spiegelt diese Entwicklung wider, denn ein breiter Mittelstand existiert nicht. Neben dem gesunkenen Lebensstandard ist es bislang nicht gelungen, gegen Korruption und Kriminalität einschneidende Maßnahmen zu ergreifen. Direkt mit den sozialen Umbrüchen verbunden, schadet diese Entwicklung dem litauischen Staat sowohl nach innen wie nach außen. Die Außenpolitik Litauens ist geprägt durch gutnachbarschaftliche Beziehungen mit den Anrainerstaaten. Offene territoriale Fragen existieren nicht. Litauen hat sich klar nach Westen orientiert, das Land strebt die Mitgliedschaft in der NATO und der EU an. Die letzten Entscheidungen des Westens haben in Litauen zwar Enttäuschung ausgelöst, doch hofft man, das Ziel im zweiten Anlauf zu erreichen. Die Beziehungen zur Bundesrepublik sind gut, doch hat Deutschland in letzter Zeit deutlich an Bedeutung verloren, da Litauen mehr Unterstützung in den USA, Skandinavien und Polen findet und dementsprechend seine Außenpolitik orientiert. Das Ansehen der Bundesrepublik in der litauischen Öffentlichkeit leidet derzeit massiv unter der Weigerung, einen visumfreien Reiseverkehr mit Litauen aufzunehmen." (Autorenreferat)

"Unter Kritikern aus Ost und West herrscht Konsens, daß sich die Geschichtswissenschaft in der DDR zwischen Wissenschaftlichkeit und Politik bewegte und die Indienstnahme der Historie durch die Politik überwog. Die Debatte über die besondere Rolle der DDR-Historie als einer expliziten Legitimationswissenschaft ist seit der Wende z.T. sehr kontrovers geführt worden, und es ist zu fragen, inwieweit polemische Untertöne als Ausdruck schonungsloser Abrechnung mit den einstigen 'Genossen Historikern' sowohl durch aktengesichertes Wissen als auch durch neue biographische Befunde im Abstand der Jahre einer ruhigeren Diskussion gewichen sind. Jeder strukturgeschichtliche und aktengestützte Zugriff auf das Thema der Instrumentalisierung der Historie durch die Politik ist verdienstvoll und Voraussetzung für eine problemorientierte Geschichtsforschung. Gleichwohl wird sich die Geschichte der Geschichtswissenschaft und Geschichtsvermittlung nicht schreiben lassen ohne die Biographien ihrer Funktionsträger. Der Beitrag plädiert daher für eine stärkere historiographische Einbeziehung des Faktors der Biographisierung von Geschichtserfahrung. Biographische Reflexivität könnte einen Ausweg zeigen aus dem Dilemma eines Auf- bzw. Abrechnungsverfahrens bei der fachinternen wie politischen Auseinandersetzung um die DDR-Historie. Wichtig ist, daß sozialistische Bewußtseinsbildung als eine Einheit von Geschichtsforschung und Geschichtsvermittlung zu verstehen war. Mit der zunehmenden ideologischen Stabilisierung des DDR-Staates arbeiteten Universitätshistoriker, Geschichtslehrer und -methodiker als 'Geschichtspropagandisten' Hand in Hand in Forschung, Lehre und Schulstuben am Idealbild einer 'sozialistischen deutschen Nation'. Die Wende verursachte insofern nicht nur existentielle Einschnitte, sondern vor allem Bewußtseinsbrüche. Was einmal für 'richtig' gehalten wurde, erwies sich nunmehr als 'falsch'. Ein Umdenkungsprozeß und ein Abschiednehmenmüssen, auch von nicht hinterfragten Geschichtsbildern, setzte für die ostdeutschen in großem Stil ein. Aufgrund ihrer geistigen Systemnähe und parteilichen Gebundenheit wird einigen DDR-Historikern vor allem von westdeutschen Kritikern, die ihrerseits von der Zäsur von 1989 biographisch verschont geblieben sind, allenfalls noch die erkenntnisfördernde Rolle von historischen Auskunftspersonen zugedacht. Fast zehn Jahre nach der Wende ist es allerdings an der Zeit, daß auch die Westdeutschen lernen, vor dem Hintergrund der deutschen Einheit über sich selbst und den Abbau so mancher Befangenheiten gegenüber dem 'Osten' nachzudenken, die in 40 Jahren deutscher Teilung gewachsen sind. Denn das vielbeschworene Voneinanderlernen wird wohl erst gelingen können, wenn die Zeitgenossen beginnen, sich bedingungslos und kritisch auf ihre disparaten Vergangenheiten als einen wechselseitigen Wirkungsprozeß einzulassen, und versuchen, im Hinblick auf ihre unterschiedlichen Geschichtserfahrungen und Geschichtsbewertungen miteinander statt übereinander zu sprechen." (Autorenreferat)

Inhaltsangabe:Gang der Untersuchung: Die wachsende Zahl älterer und pflegebedürftiger Menschen ist schon seit einigen Jahren absehbar, wobei der gerontopsychiatrische Pflegebedarf besonders ansteigt. Angesichts dieser Erfahrungen geht die vorliegende Arbeit in einem ersten Teil (A) der Frage nach, wie in der biblisch-christlichen Welt der alte Mensch gesehen wurde. Davon ausgehend wird versucht zu umschreiben, was 'Menschenwürde' im Alter bedeutet. Neben den bibeltheologischen Grundlagen erfolgt auch eine Auseinandersetzung mit dem Person-Begriff , der Ethik Bonhoeffers und den vieldiskutierten Überlegungen des australischen Philosophen Peter Singer. Der zweite Teil (B) widmet sich den humanwissenschaftlichen Aspekten. Dabei wird der Kompetenz-Begriff im Blick auf das Alter dargestellt und erläutert. Besondere Berücksichtigung erfährt hierbei die Betreuung verwirrter und psychisch kranker alter Menschen, für die der Kompetenz-Begriff anders zu definieren ist. Für diesen Zusammenhang werden in einem Exkurs Überlegungen zur Betagtenpflege, zur Pflegediagnose (nach Böhm), zum biografischen Arbeiten und zum Story-Konzept (D. Ritschl) angestellt. Einer ausführlichen Darstellung des Modell-Versuchs im Paul-Gerhardt-Werk in Offenburg/Baden ist der dritte Teil der Arbeit (C) gewidmet. Dabei zeigt sich, wie Bau- und Raumprogramm, sowie biografiebezogenes Arbeiten mit den entsprechenden Mitarbeiter/innen speziell auf die gerontopsychiatrische Pflege abgestimmt werden. Dazu wird ein klares Konzept zur Realisierung vorgelegt. Ausgehend von den bisher gewonnenen Erkenntnissen und Erfahrungen werden im vierten Teil (D) Ergebnisse und Konsequenzen dargestellt, wie sie im hier beschriebenen Modellversuch dazu beitragen, Menschenwürde und kompetentes Altern für Verwirrte und psychisch Kranke zu sichern. Neben den Planungszielen, dem Raumprogramm und der baulichen Situation werden besonders die Reorientierungstherapie, das biografiebezogene Arbeiten und die Schulung und Begleitung der Mitarbeiter/innen behandelt. Zur besserem Verwendbarkeit der Ergebnisse werden am Ende der Teile A bis C jeweils Zusammenfassungen angeboten, die die wichtigen Erkenntnisse bündeln und für den Fortgang der Überlegungen festhalten. Der speziell für gerontopsychiatrische Pflege neu errichtete Gebäudeteil des Paul-Gerhardt-Werkes wurde zum 1. Dezember 1992 fertiggestellt und etagenweise bezogen. Die Darstellungen in Teil C und D orientieren sich an der hier umgesetzten baulichen Konzeption.

Seit dem Jahre 1968 hat die Kinder- und Jugendpsychiatrie in der Bundesrepublik Deutschland den Status einer eigenen Facharztdisziplin erlangt. Die Facharztbezeichnung wurde inzwischen erweitert um die Psychotherapie, die als essentieller Bestandteil fest in das Fachgebiet integriert ist. Historisch gesehen hat die Kinder- und Jugendpsychiatrie in Deutschland zwei Wurzeln: die Erwachsenenpsychiatrie und -neurologie und die Kinderheilkunde. Darüber hinaus erhielt sie auch aus anderen Nachbargebieten wichtige Impulse. Für die Verbesserung der kinder- und jugendpsychiatrischen Versorgung waren in den letzten Jahrzehnten drei zukunftsweisende Entwicklungen verantwortlich: die Psychiatrie-Enquete, das Modellprogramm Psychiatrie der Bundesregierung und die Psychiatrie-Personalverordnung. Die Verbesserung der Versorgung und neue wissenschaftliche Erkenntnisse eröffnen für das Fach wichtige Zukunftsperspektiven, die aber stets im Kontext mit gesellschaftlichen Entwicklungen zu sehen sind. ; Since 1968 child and adolescent psychiatry has become an independent medical specialty in Germany. As psychotherapy has always been an essential part of the discipline, it has meanwhile also been incorporated into the name of the specialty which now reads: child and adolescent psychiatry and psychotherapy. From a historical point of view, child and adolescent psychiatry in Germany has its main roots in adult psychiatry and neurology as well as in pediatrics. Furthermore, it has been stimulated in many ways by other neighbouring disciplines. During the last decades, three trend-setting developments put forward the improvement of child and adolescent psychiatric care in Germany: the "Psychiatrie-Enquete", the model program for psychiatry of the federal government and the "Psychiatry Personnel Act" (Psychiatrie-Personalverordnung). The improvement in the field of care as well as new scientific findings can open important perspectives for the future, but these must always be seen within the frame of society development.

"Der Amtsantritt einer islamistischen Regierung stellt einen historischen Wendepunkt in der türkischen Politik dar. In der 73jährigen Geschichte des Landes kam mit Erbakan ein Politiker an die Macht, der die Westorientierung der Türkei grundsätzlich ablehnt, eine enge Zusammenarbeit mit der islamischen Welt anstrebt und die Wirtschaft nach einer islamischen Ordnung ausrichten will. Die Intention des türkischen Ministerpräsidenten richtet sich in erster Linie auf die Neustrukturierung des Staatsapparates. Auf diese Weise ist es seiner Partei zum ersten Male möglich, eine weitgehende Kaderbildung der Refah Partisi (RP; Wohlfahrtspartei) in Ministerien und öffentlichen Einrichtungen zu erreichen. Dazu wurde ein Gesetz erlassen, das der Regierung die alleinige Kompetenz einräumt, ohne jede parlamentarische Kontrolle die Regelungen für den öffentlichen Dienst zu verändern. Mit den ersten Umstrukturierungen und Neubesetzungen hat Erbakan bereits begonnen. Wirtschaftspolitisch zeichnet sich in der Türkei unter der neuen Koalitionsregierung ein deutlicher Wandel ab. Während die bisherigen Regierungen stets die Großunternehmen begünstigten, unterstützt die Koalition aus RP und DYP (Dogruyol Partisi; Partei des Rechten Weges) nunmehr die mittleren und kleineren Unternehmen, die überwiegend die Wählerschicht der RP bilden. Eine an den inslamischen Staaten oreintierte Außen- und Wirtschaftspolitik demonstrierte Erbakan durch offizielle Staatsbesuche in islamischen Staaten, von denen insbesondere die Reise nach Libyen in einem politischen Skandal endete und heftige Kritik in der Türkei auslöste. In bezug auf die Lösung des Kurdenproblems ist auch von der neuen Regierung keine Änderung der Politik zu erhoffen. Auch 1997 wird die Türkei den Kampf gegen die PKK mit allen Mitteln weiterführen. In dieser Hinsicht hat sich die Wohlfahrtspartei, auch wenn sie unter den in der Türkei existierenden Parteien am ehesten zu einer politsichen Lösung tendiert, unter dem Einfluß der Militärs teilweise auch an der von Frau Ciller seit Jahren betriebenen Politik einer militärischen Lösung orientiert, was für die Türkei sowohl wirtschaftlich als auch gesellschaftlich größere Probleme mit sich bringen wird. Derzeit kann die Koalitionsregierung von Erbakan und Ciller durchaus als stabil bezeichnet werden. Die beiden Parteivorsitzenden, die den jeweiligen Koalitionspartner nur aus opportunistischen Gründen akzeptieren und dulden, wissen, daß sie mit einer anderen Partei kaum Chancen haben, an der Macht zu bleiben. So dulden sich DYP und RP trotz ihrer unterschiedlichen Haltung - nicht zuletzt in der türkischen Außenpolitik - gegenseitig. Zudem wird die Stärke der Koalitionsregierung derzeit durch die Schwäche der Opposition unterstützt, da diese keine ernstzunehmende Alternative darstellt." (Autorenreferat)

Im Sommersemester 1997 startete das Sprachenzentrum der TFH Wildau eine Vortrags- und Diskussionsreihe unter dem Namen "Interkulturelle Kommunikation" (IK). Im Rahmen dieser Veranstaltungen soll unseren Studenten in Ergänzung zum Sprachunterricht die Möglichkeit geboten werden, Wissenswertes über andere Länder und ihre Kultur bereits während des Studiums an der Hochschule zu erfahren bzw. sich über ihre eigenen Erfahrungen im Ausland (z. B. im Praktikumssemester) auszutauschen. Es fanden schon Vorträge über China, Polen, Rußland, die USA, England, Irland, Korea, Japan und Kuba statt. Auf dem Programm des kommenden Semesters stehen weitere Beiträge über Frankreich, Spanien und andere Länder. Die Thematik der Vorträge reicht vom chinesischen Konfuzianismus über den politischen Konflikt in Irland, polnische Höflichkeitsetikette, deutsch-amerikanische Klischees auf beiden Seiten bis zur Problematik kultureller Mißverständnisse im allgemeinen. In den meisten Vorträgen wird auch dem fremdkulturellen Alltag ein gebührender Platz eingeräumt. Im Wintersemester 1997/98 wird die Vortragsreihe im gleichen Veranstaltungsrahmen weitergeführt. Parallel dazu soll für Studenten des Studiengangs Betriebswirtschaft mit dem Schwerpunkt "Internationales Marketing" ein Seminar zum Thema IK angeboten werden. Im Seminar geht es um solche Fragen der IK, mit denen man bei einem intensiveren Kontakt mit Vertretern anderer Kulturen bzw. bei einem längeren (nicht touristischen) Aufenthalt in einer fremdkulturellen Umgebung unvermeidlich konfrontiert wird. Eine Auseinandersetzung mit diesen sog. "Begleiterscheinungen" ist erforderlich, wenn die Kommunikation zu einem positiven Ergebnis (in welcher Form auch immer!) führen soll. Es werden also Themen behandelt wie Kulturschock und Kulturkonflikt, Stereotyp und Vorurteil, das Fremde und das Eigene, kulturelle Relativität der Wirklichkeit und Werte, Geschlechterrolle im Kulturvergleich sowie Begriffe wie Zeit, Raum, Symbol und Regel als soziale Kategorien werden erörtert. In Vorbereitung des Seminars ist im Sprachenzentrum bereits eine Bibliographie zur IK zusammengestellt worden, die Anfertigung einiger Reader für Studenten wird folgen. Während also den Schwerpunkt der Vortragsreihe die Vermittlung von Wissen und Anschauung über fremde Kulturen bildet, soll das Seminar einen Schritt weiter gehen und die Entwicklung der interkulturellen Handlungskompetenz fördern. Von "Förderung interkultureller Handlungskompetenz" wird deshalb gesprochen, weil davon ausgegangen wird, daß jeder Mensch grundsätzlich die Fähigkeit besitzt, fremde Kulturen verstehen zu lernen. Ziel des Seminars ist es, dieses Potential bewußt zu machen, zu verstärken und seinen Einsatz zu trainieren.

Inhaltsangabe:Einleitung: Im Dezember 1996 trat ein neues internationales Umweltabkommen in Kraft, die 'United Nations Convention to Combat Desertification in those Countries Experiencing Serious Drougt and/or Desertification, Particularly in Africa'. Seit Anfang der 70er Jahre hatte das Thema Desertifikation auf der internationalen Tagesordnung gestanden, auf der Rio-Konferenz schließlich konnten sich die afrikanischen Staaten mit ihrer Forderung nach einer Wüstenkonvention durchsetzen. Gang der Untersuchung: Die Arbeit untersucht die Geschichte der internationalen politischen Beschäftigung mit Desertifikation als Fallstudie für die Frage nach dem Einfloß von Wissen auf Prozesse der internationalen Politik. Konkret geht es um die Frage, inwieweit Wissenschaft aufgrund ihres vermeintlich neutralen Charakters im anarchischen Raum der internationalen Politik kooperationsfördernd sein kann, wie es Funktionalisten und Neo-Funktionalisten im Gegensatz zu Strukturalisten behaupten. Die Fallstudie stellt damit einen 'Test' der gängigen, vom amerikanischen Politologen Peter-Michael Haas begründeten Epistemic-Community-Literatur dar, die wiederum auf den Neofunktionalisten Ernst Haas aufsetzt. Die sorgfältige Studie zeigt, daß das Zustandekommen der Konvention nicht auf einen wissenschaftlichen Konsens der mit Desertifikation befaßten Wissenschaftler zurückzuführen ist. Im Gegenteil hat sich Desertifikation als wissenschaftliches Konzept zwar im Lauf der letzten fünfundzwanzig Jahre halten können, unterlag dabei jedoch einem starken Bedeutungswandel und ist vor allem bis heute im Kern seiner Bedeutung umstritten. Somit zeigt sich, daß eine Gemeinschaft von 'Desertißkationswissenschaftlern' nicht als Explanans für die Konvention als global gebotenem Umweltabkommen herhalten kann. Gleichzeitig deckt die Fallstudie auf, daß die Entwicklungsländer die Einigung über die Konvention auf der UN-Konferenz für Umwelt und Entwicklung 1992 zwar als Verhandlungserfolg für sich verbuchen können, daß dieser jedoch nicht ohne einen Wandel im Verständnis der Entwicklungshilfepraxis staatlicher und nichtstaatlicher Organisationen möglich gewesen wäre. Der 'bottom-up'-Prozeß der Entwicklungshilfe, essentieller Bestandteil der Desertifikationskonvention, soll unter Einschluß der lokal betroffenen Bevölkerung eine effektivere Bekämpfung der sich verschlechternden Erträge von Böden in Trockengebieten ermöglichen. Gleichzeitig konnten die Entwicklungsländer sich nicht durchsetzen mit ihrer Forderung, im Vertragstext finanzielle Transferleistungen von Nord nach Süd festzuschreiben. Weder Strukturalismus noch Funktionalismus bieten eine befriedigende Erklärung der Desertifikatioszusammenarbeit. Während die Fallstudie die Hoffnung auf Wissenschaft als kooperationsfördernden Faktor in der internationalen Politik entkräftet, gibt sie gleichzeitig Hinweise darauf, daß andere Faktoren als nur die Staaten in der internationalen Politik eine möglicherweise zunehmend wichtige Rolle spielen.

Der Wunsch der Wissenschaftlichkeit.
In einem kürzlich veröffentlichten Artikel unternimmt ganz unerwartet Edmond Malinvaud eine Kritik an den vom Großteil der Okonomen geteilten epistemologischen Prinzipien, namentlich an einer übertriebenen Verwendung der Mathematisierung. Das Ereignis ist nicht nur bemerkenswert durch die eminente Stellung des Wortnehmers innerhalb des Berufsstandes, sondern vor allem auch dadurch, dais es vollständig zugleich einem persönlichen intellektuellen Werdegang, wie zum anderen der Historie eines kollektiven Projekts zu widersprechen scheint, innerhalb dessen Malinvaud die herausragende Figur bildete, d.h. die Gründung einer französischen Schule der mathematischen Ökonomie in der Absicht, sich einer angelsächsischen Norman, am Grad der Mathematisierung ablesbaren Wissenschaftlichkeit einzugliedern, dessen sich bislang die in einer literarischen und historischen Ausübung des Fäches befangene wissenschaftliche Gemeinschaft als unfähig erwiesen hatte. Diese unerwartete Umkehr ist schon für sich allein, wie durch die Art der gewählten Formen, ein aufschlußreiches Indiz der Gesetze des Felds der ökonomischen "Wissenschaft, deren eine ihrer grundlegensten Spaltungen, durch die die Wissenschaftler in ihrem Verhältnis zur Wissenschaftlichkeit des Fäches untereinander geteilt sind, sie aufzeigt. Die Besonderheit dieser Stellungnahme bildet folglich einen in doppelter Richtung verwertbaren Anlaß zu näherer Betrachtung. Zunächst einmal läßt die Textanalyse die Zwänge sichtbar werden, die innerhalb des Feldes zum einen auf « üblicherweise » Gesagtem, zum anderen auf « ausnahmsweise » Gesagtem lasten. Diese Unterscheidung wird an gewissen, vom Autor in Anspruch genommenen stilistischen Freiheiten sichtbar, die unmittelbar die strukturellen Freiheiten widerspiegeln, die ihm seitens des Feldes in seiner Gesamtheit zugestanden werden. So läßt sich denn, namentlich durch das Schreiben in der ersten Person, die vom Autor zur Geltung gebrachte Breite der symbolischen Ressourcen aufzeigen, durch die ein außergewöhnlicher Gedankengang mit dem ganzen Kapital an Legitimität untermauert wird, und ganz offenkundig ist dank seiner Position im Feld jede Art von Abstandnahme dazu völlig ausgeschlossen. Zum zweiten soll die Auf- merksamkeit auf eine grundsätzliche Disposition der Ökonomengemeinschaft gelenkt werden, die sich den Diskursen einer reflexiven Soziologie in dem Maße verschließt, wie sie ihrer eigenen Wissenschaftlichkeit sich nicht sicher ist. Es wird kurz die Analyse dièses schwierigen Verhältnisses zur Wissenschaftlichkeit skizziert, in dem die Frage der Mathematik als unbestrittendstes Wissenschaftsattribut begreiflicherweise einen zentralen Platz innehat. Insbesondere wird gezeigt, wie sich die im Prinzip nützliche und (theoretisch) legitime Mathematisierung in einer Logik der Metonymie verfangen hat, um zuguterletzt ein dermaläen wertvolles epistemologisches Zeichen zu werden, daß ihr fast vollständig die theoretische Ausarbeitung untergeordnet wurde, für die sie nur ein Instrument hätte bleiben dürfen.

"Seit über 25 Jahren wird in Deutschland eine moderne, institutionell und rechtlich ausdifferenzierte
Umweltpolitik betrieben. Sie hat im internationalen Vergleich einige bemerkenswerte
Erfolge zu verzeichnen, die allerdings mit recht großem finanziellen und bürokratischen
Aufwand verbunden sind. Im Verlauf der neunziger Jahre hat aufgrund der stark
verschlechterten Wirtschaftssituation der Druck aus dem Wirtschaftsbereich auf die
Umweltpolitik zugenommen: Gefordert werden unter anderem Deregulierung, Privatisierung
und der Verzicht auf "nationale Alleingänge". Von Umweltorganisationen und wissenschaftlichen
Experten wird befürchtet, daß die gegenwärtige Regierung dieser Kritik zu
weit entgegenkommt und dadurch die bisher geschaffenen umweltpolitischen Kapazitäten -
insbesondere durch den Abbau von Parizipations- und Interventionsmöglichkeiten von Bürgern
und Umweltorganisationen sowie durch die Kürzung der Finanzmittel für Umweltforschung
und Umweltbehörden - schwer beeinträchtigt werden. Andererseits haben aufgrund ständig
sichtbarer werdender Grenzen des bislang vorherrschenden "technokratischen Ansatzes"
(kurative end-of-pipe-Maßnahmen) und des inzwischen erreichten breiten Konsenses, eine
nachhaltig-umweltgerechte Entwicklung anzustreben, das umweltpolitische Aufgabenpensum
und seine Komplexität stark zugenommen. Erforderlich ist daher die Stärkung der
Kooperationsfähigkeit der umweltpolitischen Akteure auf allen Ebenen und die Schaffung einer
integrativen Umweltpolitik. In dieser Spannungssituation steht die deutsche Umweltpolitik
gegenwärtig. Die nächsten Jahre werden zeigen, ob - wie der Herausgeber meint - es nur zu
einem zeitweiligen Abbremsen der umweltpolitischen Dynamik oder zu einem schweren
Rückschlag kommt, wie auch einige Experten meinen, von denen Kommentare zur deutschen
Umweltpolitik erbeten wurden, die hier abgedruckt werden.
Im vorliegenden discussion paper wird ein knapper Überblick über die Entwicklungslinien der
deutschen Umweltpolitik gegeben (Kap. 2). Im Anschluß daran werden auf der Grundlage von
Kommentaren (Analysen und Kritiken) von Umweltexperten aus 14 Ländern (inkl.
Deutschland) zur deutschen Umweltpolitik einige ihrer Defizite gezeigt (Kap. 3.1).
Insbesondere wird aufgrund zahlreicher kritischer Kommentare zur Performanz der deutschen
Umweltpolitik ihre frühere Einstufung durch mich als international führend erheblich relativiert.
Danach (Kap. 3.2) werden einige generelle Aspekte herausgearbeitet, die für die Umweltpolitik
vieler Länder eine Rolle spielen, wie durch die Kommentare deutlich wird. Schließlich werden
die Kommentare der Experten wiedergegeben (Kap. 4). In zahlreichen Fällen bekommt der
Leser hierdurch auch einen vertieften Einblick in zentrale Problembereiche der Umweltpolitik
der jeweiligen Länder. Im Anhang finden sich in knapper Form Informationen zur
institutionellen Position, zu den Hauptarbeitsbereichen und zu den aktuellen umweltrelevanten
Publikationen der Experten." (Autorenreferat)

Die politische Bildung und ihre Didaktik haben in den letzten Jahren zunehmend an Bedeutung und Ansehen verloren. Dies zeigt sich in den Schulen u. a. durch Stundenkürzungen oder durch fachfremden Unterricht, an den Universitäten darin, daß Professuren für diesen Bereich gestrichen wurden. In dem Artikel wird zunächst den Gründen dieses Bedeutungs- und Ansehensverlustes nachgegangen. Während zuständige Professoren und Ausbilder der politischen Bildung (Bildungs-)Politikern mangelndes Interesse und Ernsthaftigkeit ihrem Fach gegenüber vorwerfen und dafür appellieren, diesem wieder eine angemessene Aufmerksamkeit zukommen zu lassen (z. B. indem es in allen Schulformen und Klassenstufen der Sekundarstufe I und II unterrichtet wird), vertritt der Autor dagegen die Meinung, daß die Gründe der schwindenden Reputation vielmehr im folgenden liegen: a) in den z. T. widersprüchlichen, unklaren und vagen Konzeptionen der politischen Bildung und ihrer Didaktik; b) darin, daß die politische Bildung lange Jahre oft nur Ausdurck der Hauptströmungen des aktuellen politischen Zeitgeistes war, ihr aber eine eigenständige bildungs- und gesellschaftstheoretisch fundierte Posititon fehlte, von der aus sie kritisch den jeweiligen Zeitgeist hätte reflektieren können; c) darin, daß sich die politische Bildung nach ihrer Blütezeit im Zuge der Studentenbewegung und einer weiteren Stabilisierung des politischen und wirtschaftlichen Systems in eine "nachkonzeptionelle Phase" begeben hat und von da an primär Methodenfragen diskutierte. Nach dieser kritischen Auseinandersetzung werden einige Lösungsansätze vorgestellt, die helfen könnten, die Krise der politischen Bildung zu beheben. U. a. wird vorgeschlagen, vom Autonomiestreben des Individuums als normativem Bezugspunkt auszugehen, um dann z. B. das politische Institutionensystem und politische Entscheidungen, die identitätsrelevant sein könnten, zu analysieren, wobei gerade in den Schulen diese z. T. sehr abstrakten Themen an konkreten Beispielen veranschaulicht werden müßten. Politische Bildung in diesem Sinne verstanden ist "umfassende Gesellschaftslehre". Um den inhaltlichen Ansprüchen, die damit verbunden sind, gerecht werden zu können, schlägt der Autor vor, die Gesellschaftslehre auszudifferenzieren, z. B. in Form eines eigenständigen Unterrichtsfaches der "sozialökonomischen Bildung". Hier könnten dann gezielt das Wirtschafts-, Beschäftigungs- und Ausbildungssystem - immer mit Blick auf identitätsrelevante Gesichtspunkte - thematisiert werden. Auf seiten der Lehrer setzt dies allerdings eine angemessene sozialwissenschaftliche Ausbildung voraus. Eine neue konzeptionelle Phase, eine "theoretische Wende" könnte zum erneuten Anwachsen der Bedeutung und des Ansehens der politischen Bildung und ihrer Didaktik beitragen. (DIPF/Abstract übernommen).

"Der Volksaufstand in Ungarn 1956 war im sowjetischen Machtbereich die erste umfassende politische, militärische und gesellschaftliche Erhebung, die sich nicht nur auf einzelne Städte, sondern auf das ganze Land ausdehnte. Innerhalb von 48 Stunden hörte die 'volksdemokratische' Ordnung in Ungarn auf, und dies (ausgenommen Budapest) mit wenig Blutvergießen. Seit dem denkwürdigen 20. Parteitag der KPdSU in Moskau, als Chruschtschow seine Geheimrede über Stalins Terrorherrschaft gehalten hatte und diese verdammte, gärte es in Ungarn. Im Herbst 1956 spitzte sich die internationale politische Lage zu. In Warschau kam es zu einer Krisensituation, im Nahen Osten drohte die Inbesitznahme des Suez-Kanals durch Präsident Nasser, den Verbündeten Moskaus, in einen Krieg auszuarten. Aus Ungarn erreichten den KGB nur alarmierende Nachrichten. Die Sowjets mußten handeln. Ihre Vorstellung, die Lage in Ungarn durch militärische Machtdemonstration zu meistern, schlug fehl. Rasch steigerten sich die Demonstrationen gegen die sowjetische Vorherrschaft zu einem Volksaufstand und schließlich zu einem Freiheitskampf. Dem neuen Premier Imre Nagy gelang es zunächst, die Lage durch Zugeständnisse zu beruhigen. Die ungarische Bevölkerung glaubte schon, gewonnen zu haben. Außenpolitische Faktoren bereiteten aber sehr bald schon dem fast greifbaren Sieg ein Ende: Der am 29. Oktober 1956 ausgebrochene Nahost-Krieg sowie das politische Desinteresse der USA an Ungarn ließen im sowjetischen Politbüro die 'Falken' handeln. Am 4. November 1956 begann unter Marschall Konjew die militärische Überrumpelung der bis dahin von den Sowjets anerkannten Regierung Nagy. Gleichzeitig ließ Chruschtschow eine neue, prosowjetische Marionetten-Regierung unter Janos Kadar als Stadthalter sowjetischer Interessen in Ungarn einsetzen. Mitte November 1956 war der militärische Widerstand der Magyaren gebrochen; 16 sowjetische Divisionen kontrollierten das Land. Eine neue politische Epoche nahm ihren Beginn: die Ära Kadar. Sie war in den ersten sechs Jahren durch Staatsterror gekennzeichnet, durch massive Verfolgungen der Aufständischen und entsprechend durch Massenflucht in den Westen. Dann kam die Zeit des 'Gulaschkommunismus', die Schritte der kleinen Freiheiten. Kadar proklamierte eine eigene Ideologie des Klassenkampfes. 'Wer nicht gegen uns ist - ist mit uns!' 1990 brach das Regime unblutig zusammen. Im Juni 1991 verließen die letzten Sowjetsoldaten Ungarn. Ein historischer Abschnitt - mit nicht wenig Blut und Leid verbunden - fand damit sein Ende." (Autorenreferat)

"1. Die moderne europäische Kultur ist von Anfang an mit der Überzeugung verknüpft gewesen, daß sie in einer ganz unbekannten Weise universelle Bedeutung habe und beanspruchen könne. Dieser Anspruch auf universelle Bedeutung ist nicht das Produkt sekundärer Reflexion, er ist vielmehr eine, vielleicht die idee directrice dieser Kultur. Auch ist er strikt zu unterscheiden von jenem Bewußtsein der Überlegenheit, der exzeptionellen, ja singulären Bedeutung und 'Wahrheit', das allen Kulturen, jedenfalls allen Hoch- oder Weltkulturen, zueigen ist und das sich sehr häufig mit einer ausdrücklichen Ablehnung der Universalisierung, also mit kultureller und sozialer Abschließung verbindet. Das Axiom der modernen europäischen Kultur lautet demgegenüber, daß ihre Ideen, Normen und Institutionen grundsätzlich von jedem Menschen in ihrer Wahrheit und Richtigkeit eingesehen und genau deshalb von jedem Menschen akzeptiert und übernommen werden könnten oder müßten. 2. Es ist bekannt, daß Max Weber die Eigenart und zugleich die 'universelle Bedeutung und Gültigkeit' konstitutiver Merkmale der 'modernen europäischen Kulturwelt' in deren spezifischem Rationalismus gesehen hat. Es kommt deshalb nach seiner Auffassung darauf an, 'die besondere Eigenart des okzidentalen, und innerhalb dieses, des modernen okzidentalen Rationalismus zu erkennen und in ihrer Entstehung zu erklären'. Diese gesuchte 'besondere Eigenart' aber dürfte genau darin liegen, daß hier die kulturelle Relativität von Rationalität und Rationalisierung durchbrochen, der Rationalismus also in einer gewissermaßen kontextfreien, abstrakten Form - eben als rationaler Universalismus - entwickelt und durchgesetzt worden ist. 3. Dem moderen okzidentalen Rationalimsus ist eine tiefe Ambivalenz zueigen, die von Anfang an bemerkt und auch sehr radikal kritisiert worden ist. Ein zentraler Punkt dieser Kritik war, daß dieser universale und universalisierende Rationalismus sich nicht nur gegen obsolete, pathologische oder destruktive Ideen und Institutionen richte, sondern alle Vielfalt, alle geschichtliche Lebendigkeit und alle Kreativität der Kultur selbst vernichte. 4. Angesichts dieses Hintergrunds bedürfen die folgenden Fragen der Klärung: Bei welchen Schöpfungen der modernen okzidentalen Kultur, die de facto eine universale oder globale Bedeutung und Dominanz besitzen, haben sich Zweifel an der Legitimität und/oder der Nützlichkeit dieser Universalisierung/Globalisierung eingestellt? Von welcher Seite und mit welchen Gründen wird eine solche Kritik vorgetragen? Sind der Universalisierbarkeit der vermeintlich universalen Ideen und Institutionen tatsächlich prinzipielle Grenzen gesetzt oder sollten solche prinzipielle Grenzen gesetzt werden? Folgt daraus die Notwendigkeit, den Expansionismus der europäisch-amerikanischen Kultur bewußt zu begrenzen, und zwar nicht nur nach außen, sondern womöglich auch innerhalb der westlichen Gesellschaften?" (Autorenreferat)

Forschungsmethode: empirisch, historisch, Querschnitt, Systemvergleich. "Die Korrektur der nationalsozialistischen Schulpolitik und der Ost-West- Gegensatz waren bisher die zentralen Themen nicht nur der schulpolitischen Diskussion sondern auch der historischen und vergleichenden Bildungsforschung zur Schulentwicklung in Deutschland nach 1945. In diesem Aufsatz werden dagegen die schulstrukturellen Prozesses der 30er Jahre, die gemeinsamen Ausgangsbedingungen sowie regionale und lokale Besonderheiten als praegende Faktoren der Schulentwicklung in den beiden deutschen Nachkriegsstaaten beleuchtet. In dieser Perspektive zeigen sich bis Ende der 50er Jahre mehr Kontinuitaeten und Gemeinsamkeiten der deutschen Schulgeschichte als es die amtlichen und programmatischen Texte zu erkennen geben. Erst seit den 60er Jahren entfaltete die jeweils systemspezifische Vernetzung des Schulsystems eine unterschiedliche Entwicklungsdynamik." (Autorenreferat). (DIPF/Orig.) ; So far, the correction of National Socialist school policy and the antagonism between East and West have been the crucial topics not only of the debates on school policy but also of historical and comparative educational research on school development in Germany since 1945. This article, however, focuses on the structural changes in the educational system that occurred in the thirties, on the common starting points, and on regional as well as local peculiarities as factors that determined school development in both parts of Germany until the end of the fifties .This perspective reveals a far greater continuity and congruence in the history of the German school systems than is allowed for in official reports and programmatic outlines. It was not until the sixties that specific features of the educational systems in East and in West Germany generated significant differences and evolved their respective dynamics. (DIPF/Orig.)

In den letzten beiden Jahrzehnten sind die negativen Folgen der Technikentwicklung zunehmend augenfälliger geworden. Die wissenschaftlichen als auch politischen Diskussionen über den Umgang mit Technik, die in dieser Zeit weite Kreise gezogen haben, drehen sich immer häufiger um den Begriff der Technikfolgen-Abschätzung. Die vorliegende Studie zeigt auf, daß die gesellschaftlichen Folgen der Technikentwicklung schon in den zwanziger Jahren dieses Jahrhunderts ein wichtiges politisches Thema waren und dies seit Beginn der siebziger Jahre in noch verstärktem Maße wieder sind. Die Technikfolgen-Abschätzung als Instrument der Bestimmung und Bewertung zukünftiger Technikfolgen und als Instrument politikbezogener Beratung ebenso wie die bisher zur Anwendung gekommenen sozialwissenschaftlichen Methoden werden einer kritischen Betrachtung unterzogen. Die internationalen Erfahrungen mit den konkreten Formen der Technikfolgen-Abschätzung in der Praxis sowohl auf Unternehmensebene als auch auf staatlicher Ebene werden herangezogen und mit den bundesdeutschen Erfahrungen kontrastiert. Hieraus werden einige weiterführende Vorschläge für die institutionelle Ausgestaltung von Technikfolgen-Abschätzung, auch im Hinblick auf die Effektivierung der Politikberatung, entwickelt. ; The negative effects of technology development have become ever more apparent during the past twenty years. Discussion in the scientific and political communities about our relationship to technology increasingly centers around the term technology assessment. This study illustrates that the social effects of technology development have been an important political topic since the 1920s, and have become much more so since the early 1970s. Technology assessment as an instrument used to determine and evaluate future effects of technology, and as an instrument of policy-related discussion is critically examined, as well as the existing social scientific methods. International experience in technology assessment in industry and government is contrasted with experience gathered in the Federal Republic of Germany. Possibilities for institutional development of technology assessment in regard to the effectiveness of policy discussion are introduced.