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In der Auswahlbibliographie werden die unterschiedlichen Arbeitsschwerpunkte der sozialwissenschaftlich orientierten Verwaltungswissenschaft vorgestellt. In die Bibliographie aufgenommen sind Monographien zur Verwaltung, wobei Themenstellung und Relevanz für die wissenschaftliche Diskussion zu zentralen Selektionskriterien waren. Die Auswahlbibliographie umfaßt folgende Punkte: (1) Einführung und Gesamtdarstellungen; (2) Theorie und Methodik der Verwaltungswissenschaft; (3) das politisch-administrative System und seine Umwelt; (4) politisch-administrative Problemverarbeitung; (5) angelsächsische Literatur; (6) französischsprachige Literatur; (7) Bibliographien; (8) Zeitschriften. (KW)

Dieser Aufsatz befaßt sich mit der Frage, inwieweit es den Gemeinden möglich ist, über eine Beteiligung an staatlichen Planungs- und Entscheidungsprozessen ihre Handlungsmöglichkeiten zu erweitern und kommunale Interessen auf staatlicher Ebene durchzusetzen. Zum anderen wird überlegt, welche Konsequenzen eine gemeinsame Aufgabenwahrnehmung von Staat und Gemeinden für die Problemlösungsfähigkeit des politisch-administrativen Systems haben. Denkbar ist zum einen eine Erhöhung der Rationalität von Entscheidungen, indem das Informations- und Interessenspektrum erweitert wird, andererseits könnte eine Blockierung von Entscheidungsprozessen oder eine Reduzierung der Steuerungsfähigkeit des Systems die Folge sein, wenn die divergierenden Interessen nicht konsensfähig oder entscheidbar sind. Die hier vertretenen Thesen beruhen auf einem empirischen Forschungsprojekt zur Regionalplanung in der Bundesrepublik, im Verlaufe dessen Fallstudien in Baden-Württemberg, Nordrhein-Westfalen und Schleswig-Holstein durchgeführt wurden. (MH2)

Der deutsche Bundesstaat wird oft wegen der starken Politikverflechtung als ineffektiv und inflexibel kritisiert. Das vorliegende Buch stellt diese pauschale Einschätzung in Frage. Die theoretischen Überlegungen und Fallstudien zu den Gemeinschaftsaufgaben nach Art. 91 a GG, der Bund-Länder Koordinierung in der Haushaltsplanung und der Zusammenarbeit der Länder in der Schulpolitik zeigen die Variabilität und Dynamik der Politikverflechtung. Diese lässt durchaus Politikänderungen zu und verändert sich im Zeitverlauf. Die Dynamik kann einerseits zur Stabilisierung oder Transformation der Verflechtung führen, wenn Anpassungen an veränderte Bedingungen gelingen. Sie kann aber auch bedeuten, dass die Zusammenarbeit erodiert und sich schleichend auflöst. Die Ursachen und Folgen dieser unterschiedlichen Entwicklungen werden in diesem Buch untersucht, das damit einen neuen Blick auf den kooperativen Bundesstaat wirft.