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In der Arbeit wird ein wirkungsorientierter Controlling-Bezugsrahmen für das politisch-administrative System entwickelt. Über diesen kann es gelingen, öffentliches Handeln bzw. den öffentlichen Aufgabenvollzug – mittels einer Integration von Wirkungs- und Ressourcenbetrachtung – im Sinne einer gesellschaftlichen Wertschöpfung interpretierbar und im Idealfall steuerbar zu machen. Ein derart verstandenes Controlling kann dazu beitragen, eine bislang fehlende Übersetzungsfunktion zwischen Politik und öffentlicher Verwaltung «auszufüllen» und damit das Zusammenspiel von Verwaltung und Politik im Sinne des Bürgers zu verbessern.

"Italien erlebt eine authentische Revolution, an der alle in friedlicher, ziviler und demokratischer Weise aktiv teilnehmen." (Ministerpräsident Carlo Azeglio Ciampi) Der vorliegende Beitrag beschreibt diesen Prozeß radikaler Wandlungen von den Wahlen 1992 bis zu den Referenden 1993: Gemindert ist die zentrale Bedeutung der Subkulturen, abgeschwächt sind die ideologischen Konflikte, mehr oder weniger dahin ist die fatalistische Hinnahme von Amtsmißbrauch, Korruption und Verbrechen. Mit den Referenden vom April 1993 wurde auch der hartnäckigste Widerstand von Seiten der Altparteien gebrochen, die sich lange allen Veränderungen mit Erfolg widersetzt haben. (pmb)