As a result of the terrorist attack of September 11, 2001, the United States proclaims the beginning of the "War on terrorism". In this context, the arrest of terrorist suspects is carried out by the military and police of the United States. For the purpose of intelligence or because are still considered as threat to the U.S., some of those captured, were transferred to the U.S., Naval Base in Guantamano, Cuba. Given the fact that the U.S. denied the applicability of international human rights law in armed conflict and rejects the same extraterritorial form with regards to the detainees at Guantanamo, this investigation establishes that the applicability of the international law of human rights is not limited at the time of peace and that the existence of an armed conflict does not justify the suspension of human rights. Therefore, international human right, especially the International Covenant on Civil and Political Rights, is applicable. It also establishes the responsibility of the United States with respect to ILHR violations committed against the detainees who are under the "complete jurisdiction and control" U.S. in Guantamano. ; Como resultado del ataque terrorista del 11 de septiembre de 2001, Estados Unidos proclama el inicio de la "Guerra contra el Terrorismo". En este contexto se realizan las detenciones de sospechosos terroristas a cargo de las fuerzas militares y policiales de Estados Unidos y de otros Estados. Por su valor para la inteligencia o debido a que seguían siendo consideradas como amenaza para Estados Unidos, algunas de las personas capturadas, fueron trasladadas a la base naval estadounidense de Guantánamo, en Cuba. En vista que Estados Unidos niega la aplicabilidad de la normativa internacional de derechos humanos en el conflicto armado y rechaza la misma en forma extraterritorial respecto a los detenidos en Guantánamo, la presente investigación establece que la aplicabilidad del Derecho Internacional de los derechos humanos no se limita al tiempo de paz y que la existencia de un conflicto armado no justifica la suspensión de derechos humanos. Por lo tanto, la normativa internacional en derechos humanos, especialmente el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos resulta aplicable. Además, se establece la responsabilidad de Estados Unidos respecto de las violaciones al DIDH cometidas contra los detenidos que se encuentran bajo la "jurisdicción completa y el control" estadounidense en Guantánamo.
One of the main Chilean forestry exported products, and also showing better development prospects, is the saw wood of Pinus radiata; this is due to high levels of future availability of good quality logs to supply its industry and the growing global demand for this product. However, these exports have been affected by the presence, in the country, of three bark beetles introduced species: Hylurgus ligniperda, Hylastes ater and Orthotomicus erosus (Coleoptera: Scolytidae). As these insects are considered quarantine pests to major markets importing Chilean products, particularly saw wood, its presence in shipments from Chile could restrict the marketing of these products, thus producing a great impact on the regional and national economy. In 2006, the Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) and private managers associated to the Corporación Chilena de la Madera (CORMA) suspended the green sawed wooden exports to Mexico, owing to the presence of adults of H. ligniperda in some shipments, what generated both from the point of view of the State and from the exporters as well, the implementation of some measures to correct these effects in the commercialization of these products. Some biological and ecological bark beetle aspects, its role transporting fungal spores of sapstains and pathogens, as well as its importance as quarantine pests feasible to be introduced into the main markets were analyzed and discussed. Some measures adopted by the government and the forestry sector to get to external markets with minimum risk of pests are also presented. ; Uno de los principales productos forestales chilenos exportados, y además con mejores perspectivas de desarrollo, es la madera aserrada de Pinus radiata, debido a los altos índices de disponibilidad futura de trozas de buena calidad para abastecer su industria y a la creciente demanda a nivel mundial por este producto. Sin embargo, estas exportaciones se han visto afectadas por la presencia en el país de tres especies introducidas de escarabajos de la corteza: Hylurgus ligniperda, Hylastes ater y Orthotomicus erosus (Coleoptera: Scolytidae). Por tratarse de insectos considerados plagas cuarentenarias para los principales mercados que importan productos chilenos, y en este caso la madera aserrada, su presencia en embarques procedentes de Chile podría restringir la comercialización de estos productos causando un impacto en la economía regional y nacional. El año 2006 el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) y empresarios privados asociados en la Corporación Chilena de la Madera (CORMA) suspendieron las exportaciones de madera aserrada verde a México, por la presencia de adultos de H. ligniperda en algunos embarques. Ello generó que tanto el Estado como los exportadores implementaran algunas medidas para corregir tales situaciones en la comercialización de dichos productos. Se analizan y discuten algunos aspectos biológicos y ecológicos de los escarabajos, su rol como transportadores de esporas de hongos manchadores y patógenos, así como su importancia como plagas cuarentenarias factibles de introducirse en los principales mercados de exportación. Se presentan también las medidas adoptadas por el gobierno y las empresas del sector forestal para llegar a los mercados internacionales con riesgo mínimo de plagas.
Economic integration in a world of scarce resources and comparative advantages among countries is becoming a necessary stage in order to increase global welfare. Nonetheless, international integration covers not only the traffic of goods and services, but also the traffic of factors of production, capital and work. Thus, integration treaties usually frigthen common people, frightening that is in turn capitalized by political actors in each Nation and that results in protectionist measures as subsidies being adopted; they may be either protectionist or foment measures favoring an activity and regardless of everybody's criticizing them, they end up being defended in all integration accords and by almost all countries. The present work carries out an in-depth study of implicit subsidies established in the Social Security Covenant with which social protection of nationals of Spain and Colombia is sought. The autorfocuses on determining inequality and inefficiency problems arising upon the application of the covenant as to the main purpose of social security which is social and society protection. The author concludes that the social security covenant subscribed between Colombia and Spain permits a non equitative nor efficient use of social security funds and resources of both countries to take place, and he shows the aspects that would permit the bettering of the social security structure, particularly focusing on a risk population group that should be truly protected through the execution of a pension social security covenant.JEL Classification: F22, F53, K33, H55 ; La integración económica en un mundo con recursos escasos y ventajas comparativas entre países se perfila como un estadio necesario para incrementar el bienestar social global. No obstante, la integración internacional abarca no solamente el tráfico de bienes y servicios, sino también el tráfico de los factores de producción, capital y trabajo. Ahora bien, los tratados de integración suelen generar temores en la gente del común, temores que son capitalizados por los actores políticos en cada país y que se traducen en medidas proteccionistas como los subsidios; estos últimos, como medida deprotección o de fomento de una actividad, a pesar de que todo el mundo los critica, son defendidos en los acuerdos de integración por casi todos los países. El presente trabajo realiza un profundo estudio sobre los subsidios implícitos estipulados en el Convenio de Seguridad Social, suscrito entre Colombia y el Reino de España, con el cual se pretende ampliar la protección social de los nacionales de ambos países. El autor se centra en determinar los problemas de inequidad e ineficiencia que surgen con la aplicación del convenio, en relación con el fin fundamental de la seguridad social, cual es la protección social.El autor concluye que el convenio de seguridad social permite una inequitativa e ineficiente utilización de los recursos de la seguridad social de ambos países, y muestra los aspectos que permitirían mejorar el esquema de protección social, llamando la atención especialmente sobre el grupo de población en riesgo que verdaderamente debiera protegerse, mediante la celebración de un convenio de seguridad social en pensiones.Clasificación JEL: F22, F53, K33, H55
This article presents an analysis of the fundamental changes affecting the theoretical orientation of the European security in the post-Cold War World. The main objective is to investigate the development of new European security concepts in the context of European integration and to analyze the chief possibilities of establishing a new security paradigm with regard to the future development of the security policy of the European Union (EU). The starting point of the analysis is the social discourse on new risks and challenges for the European security and the relation between the perception of a list of new menaces and the formulation and formation of a new security policy. The focus of the study is the European Union and the contemporary discourses concerning the genesis of a new security paradigm fit to scale of the EU and its Common Foreign and Security Policy (CFSP). ; Este artículo presenta un análisis de los cambios fundamentales en la orientación teórica de la seguridad europea en el mundo post-Guerra Fría. El objetivo fundamental es investigar el desarrollo de nuevos conceptos de la seguridad europea en el contexto de la integración europea y analizar las principales posibilidades de establecer un nuevo paradigma de seguridad respecto al futuro desarrollo de la política de seguridad de la Unión Europea (UE). El punto de partida del análisis es el discurso social sobre nuevos riesgos y desafíos de la seguridad europea y la relación entre la percepción de una lista de nuevas amenazas y la formulación y formación de una nueva política de seguridad. El foco del análisis es la Unión Europea y los discursos contemporáneos en cuanto a la génesis de un nuevo paradigma de seguridad a escala de la UE y su Política Exterior y de Seguridad Común (PESC).
La cooperación internacional en materia de conservación de la biodiversidad comenzó en Guinea Ecuatorial hace más de 20 años con el fin de apoyar a las autoridades del país en la conservación de su rico patrimonio natural. A lo largo de estos años, un amplio número de proyectos se han llevado a cabo con importantes resultados, pero con similares limitaciones y retos. A pesar de los importantes esfuerzos llevados a cabo por las autoridades ecuatoguineanas, aun no se ha asumido plenamente que la conservación de la biodiversidad es, sobretodo, un desafío propio. Junto a ello, el desarrollo de las recientes instituciones nacionales de conservación y la adecuada formación del suficiente número de personal local, sería el siguiente reto. Conseguir una financiación continuada en el tiempo para las acciones de conservación de la biodiversidad ayudará al establecimiento de estrategias de conservación en el país que puedan conseguir resultados eficaces a largo plazo. ; International cooperation with the Equatorial Guinean administration in biodiversity conservation issues started more than 20 years ago. Since then, an ample number of projects have been implemented with different outcomes but similar limitations and challenges. Despite of most governmental effort, future conservation proposals in the country will have to attain authorities assume like own the biodiversity conservation of the country. Next to it, the development of the recent national conservation institutions and the appropriate training of sufficient number of local staff could be the following challenge. To obtain a continued funding to support conservation actions will help to the establishment in the country of a strategy of conservation that secure effective results in the long term.
4 páginas, ilustrado. ; A pesar de su riqueza natural, Brasil no cuenta con suficientes recursos genéticos de aquellos cultivos que, como la soja y el café, son de gran importan cia para la producción agrícola nacional, de la cual depende en gran parte la economía del país. Brasil es uno de los mayores exportadores de productos agrícolas y sus programas de mejora fitogenética dependen en buena medida de recursos fitoge néticos procedentes de otros países. Se espera que la implementación del Tratado sobre Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura en Brasil facilite el acceso a aquellos recursos que son fundamentales para la agricultura brasileña. El Tratado fue firmado por Brasil en el 2002 y ratifi cado en el 2006. Sin embargo, para que entre a formar parte de la legislación nacional, el texto del Tratado debe ser aprobado por un decreto que se espera sea publicado en 2008. Este decreto per mitirá que el Tratado se implemente sin que esto dé lugar a conflictos con la legislación nacional de acceso a recursos genéticos y reparto equitativo de beneficios derivados de su utilización, ya que dicha legislación contiene ciertas provisiones que permitirían la inmediata aplicación del sistema multilateral del Tratado. ; Despite its natural wealth, Brazil lacks enough genetic resources for those crops that are important for agricultural production, on which the country's economy is so reliant, eg. soybean and coffee. Brazil is a major exporter of agricultural products and it's crop breeding programmes depend heavily on imported genetic resources. It is hoped that the implementation of the Treaty will provide facilitated access to those resources fundamental for Brazilian agriculture. The Treaty was signed by Brazil in 2002 and ratified in 2006. However, in order to be fully included in national legislation, the text of the Treaty must be approved by a decree which is due to be published in 2008. This Decree will allow the Treaty to be implemented without conflict with the national legislation on access and benefit-sharing, as this legislation contains some provisions that would allow for the immediate application of the multilateral system of the Treaty.
12 páginas, ilustrado, 1 tabulación, 22 referencias. ; En 1996, la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela) fue el primer bloque de integración regional que aprobó legislación con respecto al acceso a los recursos genéticos y el reparto equitativo de beneficios (ABS). A través de los años, la Decisión 391 sobre un régimen común de acceso a los recursos genéticos se ha convertido en un hito y referente importante en la discusión del ABS. Sin embargo, la puesta en práctica de esta decisión no ha estado libre de dificultades, incluyendo los altos costos de transacción e incertidumbre con respecto a su ámbito y alcance. Con la adopción y la entrada en vigencia del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, los países andinos se encuentran con el reto de resolver qué normativa es aplicable al acceso a los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura, especialmente aquellos cubiertos por el sistema multilateral del Tratado. La Decisión 391 y el Tratado internacional tienen enfoques muy diferentes en cuanto al acceso y reparto de beneficios, y en la región todavía se está discutiendo si aplicar las reglas más restrictivas de la Decisión o el enfoque multilateral, más flexible, ofrecido por el Tratado. Todo esto en un contexto en el que todavía no está claro cuál prevalece en términos de su estatuto legal, si el Tratado o la Decisión 391. El tema es especialmente importante para los países andinos, porque Perú y Colombia son anfitriones de dos grandes centros internacionales: el Centro Internacional de la Papa (CIP) y el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT). Este artículo discute y explora algunos de los temas relacionados con la puesta en práctica y la aplicabilidad de la Decisión 391 y del Tratado Internacional. ; The Andean Community (Bolivia, Colombia, Ecuador, Peru and Venezuela) was the first regional orga nization to pass legislation regarding access to genetic resources and benefit-sharing (ABS) in 1996. Decision 391 on a Common Regime on Access to Genetic Resources has become an important milestone and reference in the debate regarding ABS. However, the implementation of Decision 391 has not lacking difficulties and prob lems, including considerable transaction costs and uncertainties regarding its scope and ambit. With the adoption and entry into force of the International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture, Andean countries are facing new chal lenges regarding the conditions for accessing plant genetic resources for food and agriculture, especially those covered by the multilateral system of the Treaty. Decision 391 and the International Treaty have very different approaches regarding access and benefit sharing, and debates are still ongoing in the region as to whether to apply the more restrictive rules of the Decision or the more flexible, multilateral approach offered by the Treaty. All this, in a context where it is still not clear whether the Treaty or Decision 391 prevail in terms of their legal status. This is additionally important for Andean countries, given that Peru and Colombia are hosts to two important international centres: the International Potato Center and the International Centre for Tropical Agriculture. This article explores some of the issues and debates surrounding the implementation and applicability of both Decision 391 and the International Treaty.
12 páginas, ilustrado, 1 tabulación, 22 referencias. ; En 1996, la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela) fue el primer bloque de integración regional que aprobó legislación con respecto al acceso a los recursos genéticos y el reparto equitativo de beneficios (ABS). A través de los años, la Decisión 391 sobre un régimen común de acceso a los recursos genéticos se ha convertido en un hito y referente importante en la discusión del ABS. Sin embargo, la puesta en práctica de esta decisión no ha estado libre de dificultades, incluyendo los altos costos de transacción e incertidumbre con respecto a su ámbito y alcance. Con la adopción y la entrada en vigencia del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, los países andinos se encuentran con el reto de resolver qué normativa es aplicable al acceso a los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura, especialmente aquellos cubiertos por el sistema multilateral del Tratado. La Decisión 391 y el Tratado internacional tienen enfoques muy diferentes en cuanto al acceso y reparto de beneficios, y en la región todavía se está discutiendo si aplicar las reglas más restrictivas de la Decisión o el enfoque multilateral, más flexible, ofrecido por el Tratado. Todo esto en un contexto en el que todavía no está claro cuál prevalece en términos de su estatuto legal, si el Tratado o la Decisión 391. El tema es especialmente importante para los países andinos, porque Perú y Colombia son anfitriones de dos grandes centros internacionales: el Centro Internacional de la Papa (CIP) y el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT). Este artículo discute y explora algunos de los temas relacionados con la puesta en práctica y la aplicabilidad de la Decisión 391 y del Tratado Internacional. ; The Andean Community (Bolivia, Colombia, Ecuador, Peru and Venezuela) was the first regional orga nization to pass legislation regarding access to genetic resources and benefit-sharing (ABS) in 1996. Decision 391 on a Common Regime on Access to Genetic Resources has become an important milestone and reference in the debate regarding ABS. However, the implementation of Decision 391 has not lacking difficulties and prob lems, including considerable transaction costs and uncertainties regarding its scope and ambit. With the adoption and entry into force of the International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture, Andean countries are facing new chal lenges regarding the conditions for accessing plant genetic resources for food and agriculture, especially those covered by the multilateral system of the Treaty. Decision 391 and the International Treaty have very different approaches regarding access and benefit sharing, and debates are still ongoing in the region as to whether to apply the more restrictive rules of the Decision or the more flexible, multilateral approach offered by the Treaty. All this, in a context where it is still not clear whether the Treaty or Decision 391 prevail in terms of their legal status. This is additionally important for Andean countries, given that Peru and Colombia are hosts to two important international centres: the International Potato Center and the International Centre for Tropical Agriculture. This article explores some of the issues and debates surrounding the implementation and applicability of both Decision 391 and the International Treaty.
8 páginas, ilustrado. ; El artículo describe el proceso de ratificación del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura en Costa Rica, inclu yendo los pasos previos en la Asamblea Legislativa y el Poder Ejecutivo, donde destaca la creación de una Comisión con el propósito de recomendar y presen tar razones técnicas para la ratificación del Tratado. La aprobación parlamentaria no conllevó mayores controversias; todas las instituciones consultadas y los órganos asesores del Congreso se pronunciaron a favor. Asimismo, se analiza la principal normativa existente en el país que, aun sin conexión con el Tratado, se ha emitido en materias cubiertas por el mismo y se presentan recomendaciones de cara a su futura implementación, las cuales comprenden reformas legislativas, incorporación de ciertas temáti cas en procesos de elaboración de políticas públicas y acciones de capacitación, difusión y apropiación de sus contenidos. ; This paper describes the processes involved in approving the Treaty in Costa Rica, including initial steps within the Congress and the Executive. A Commission was created to recom mend and provide technical support to facilitate the ratification. All the organizations and advisory bod ies that were consulted favoured ratification of the Treaty, as did the Congress. The legal framework related to thematic areas covered by the Treaty is also analyzed. Recommendations for Treaty implementation are offered through legal and policy reforms, training, outreach.
8 páginas, ilustrado. ; El artículo describe el proceso de ratificación del Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura en Costa Rica, inclu yendo los pasos previos en la Asamblea Legislativa y el Poder Ejecutivo, donde destaca la creación de una Comisión con el propósito de recomendar y presen tar razones técnicas para la ratificación del Tratado. La aprobación parlamentaria no conllevó mayores controversias; todas las instituciones consultadas y los órganos asesores del Congreso se pronunciaron a favor. Asimismo, se analiza la principal normativa existente en el país que, aun sin conexión con el Tratado, se ha emitido en materias cubiertas por el mismo y se presentan recomendaciones de cara a su futura implementación, las cuales comprenden reformas legislativas, incorporación de ciertas temáti cas en procesos de elaboración de políticas públicas y acciones de capacitación, difusión y apropiación de sus contenidos. ; This paper describes the processes involved in approving the Treaty in Costa Rica, including initial steps within the Congress and the Executive. A Commission was created to recom mend and provide technical support to facilitate the ratification. All the organizations and advisory bod ies that were consulted favoured ratification of the Treaty, as did the Congress. The legal framework related to thematic areas covered by the Treaty is also analyzed. Recommendations for Treaty implementation are offered through legal and policy reforms, training, outreach.