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This paper considers activation policies in relation to older workers in a number of OECD countries. It explores four interpretations of 'activation' in respect of pension planning and retirement policies. However, activation policies need to be carefully evaluated. Labour market demands and a political language that stresses the 'pension crisis' and the 'dependency ratio' have to be considered in relation to established rights. Thus whilst governments may seek to promote a model of welfare based on the 'consumer citizen', in which retirement choices are made by reflexive individuals, the constraints on choice need to be highlighted. These constraints are likely to be unevenly distributed with some social groups experiencing longer working lives, less choice, with more compulsion and with conditions attached to any pension rights they may claim.

Im Beitrag geht es um die Grundzüge einer den vielfältigen gesellschaftlichen Wandel berücksichtigenden und aufnehmenden Sozialpolitik, die am Leitmotiv sozialer Gerechtigkeit festhält. Ausgehend vom derzeitigen sozialen System diskutiert der Autor den grundlegenden Veränderungsbedarf der Sozialpolitik mit Blick auf eine moderne und solidarischen Gesellschaft. Er plädiert für die Integration des Modells der bedarfsorientierten Mindestsicherung in das Sozialleistungssystem. (IAB2)

In diesem Beitrag werden verschiedene konkrete Punkte des Rentenreformgesetzes 1992 und früherer Rentenreformen analysiert. Die Verfasserin untersucht die "Gleichstellung" bei der Hinterbliebenenrente, die Verlängerung der Lebensarbeitszeit für Frauen, die Verschärfung der Zugangsvoraussetzungen für die Berufs- und Erwerbsunfähigkeitsrente, die Entwertung rentenrelevanter Zeiten sowie die Berücksichtigung von Kindern bei der Rente. Hierbei wird deutlich, daß die Rentenreformen der letzten Jahre für die meisten Frauen eine Schlechterstellung zur Folge haben und zugleich eine nicht unerhebliche Umverteilung zugunsten der männlichen (Normal-)Rentner bewirken. Abschließend plädiert die Autorin für den Aufbau einer breiten Frauen-Lobby zur Durchsetzung sozialpolitischer Forderungen zugunsten von Frauen. (ICE)

Abstract
Die Verlängerung der Lebensarbeitszeit gehört in Deutschland spätestens seit der Rentenreform 1992 zu den Kernzielen staatlicher Sozialpolitik. Die gesetzlichen Möglichkeiten des vorzeitigen Ausstiegs aus dem Erwerbsleben wurden Schritt für Schritt eingeschränkt, die Altersgrenzen für den Renteneintritt angehoben. Im Gegenzug wurde die tarifliche und betriebliche Regulierung des Rentenübergangs gefördert. Der folgende Beitrag fragt nach den Auswirkungen dieser Steuerungspolitik auf die kollektivvertraglichen Handlungsebenen und die individuellen Übergangsbedingungen der Beschäftigten. Anhand qualitativer und quantitativer Daten wird ein Überblick über die Entwicklung der Gestaltung, Verbreitung und Nutzung des tariflichen und betrieblichen Rentenübergangs gegeben. Dabei zeigt sich, dass auch dieser von erheblichen Erosionstendenzen geprägt ist.

"Der Beitrag zeigt auf, wie sich Arbeitszeitkonten in Formen und Funktionen wandeln. Der Trend geht in Richtung Langzeitkonten. Sie bieten Beschäftigten und Betrieben neue Optionen der Zeitgestaltung, werfen aber auch neue zeitpolitische Konflikte auf. Vor allem droht eine schleichende Verlängerung der Arbeitszeit. Unzureichend gelöst sind auch die wachsenden Risiken, dass den Beschäftigten angesparte Zeitguthaben verloren gehen. Nur eine Minderheit der Betriebe hat Insolvenzsicherungen vereinbart. In einer wachsenden Zahl der Betriebe werden Zeitguthaben ersatzlos gestrichen. Vor diesem Problemhintergrund unterbreitet der Beitrag einige Vorschläge zur Regelung von Langzeitkonten." (Autorenreferat)