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The aim of this paper is twofold. Firstly, there is an attempt to provide a detailed description of the political manifestos of the new parties, which have emerged in Tunisia since the breakdown of the authoritarian regime and the establishment of democracy. The array of policies dealt with by the party manifestos is surprisingly wide and the secular-confessional dimension is present together with others. Secondly, the structuring of the party cleavages is addressed. It is argued that it could be hardly reduced to the classic cleavage theory formulated by Lipset and Rokkan. The re-alignment of the Tunisian party system has taken the form of two opposing coalitions although deep regional and socio-economic cleavages have not helped political integration. Three regions are identified in terms of political continuity and socio-economic development, Sahel and Tunis, the South (Sfax and Kairouan), finally the Western underdeveloped areas at the border with Algeria. The current development of the Tunisian party system is described, referring to its dynamics and the general perspective of the democratization process. ; Lo scopo di questo articolo è duplice. In primo luogo, è avanzato un tentativo di fornire una descrizione dettagliata dei manifesti politici dei nuovi partiti emersi in Tunisia dopo la rottura del regime autoritario e l'instaurazione della democrazia. L'insieme delle politiche trattate dai manifesti partitici è sorprendentemente ampio e la dimensione secolare-confessionale è sì presente ma insieme ad altre. In secondo luogo, viene affrontata la strutturazione delle fratture partitiche e viene evidenziato come questa possa difficilmente essere ridotta entro i termini della teoria classica della formulata da Lipset e Rokkan. Il riallineamento del sistema partitico tunisino ha preso la forma di due coalizioni contrapposte, sebbene l'integrazione politica non sia stata facilitata dalle divisioni regionali e socio-economiche profonde. Tre regioni sono identificate in termini di continuità politica e sviluppo socio-economico, Sahel e Tunisi, il Sud (Sfax e Kairouan), infine le aree sottosviluppate occidentali al confine con l'Algeria. Viene descritto lo sviluppo attuale del sistema partitico tunisino, facendo riferimento alle sue dinamiche e alla prospettiva generale del processo di democratizzazione.

Through the approaches to the analysis of the decision making process developed by H.D. Lasswell and H. Simon, the paper aims at demonstrating how the means and ends of decisions can hardly be distinguished. In the staged sequence of a decision, the same activity can be classified simultaneously as an end or as a means. This "discovery" has a clear value in the analysis of decision-making processes, particularly when technical committees or "technocracies" are operating, as in the case of the management of the emergency for the Covid-19 pandemic in Italy. The technical committee that supported the Italian government took decisions that were not merely instrumental but "finalized", therefore as such they were of political value and they were political decisions. ; Attraverso gli approcci all'analisi del processo decisionale sviluppato da H.D. Lasswell e H. Simon, l'ar-ticolo mira a dimostrare come i mezzi e i fini delle decisioni siano difficilmente distinguibili. Nella se-quenza a stadi di una decisione, la stessa attività può essere classificata contemporaneamente come fine o come mezzo. Questa "scoperta" ha un chiaro valore nell'analisi dei processi decisionali, in particolare quando sono attivi comitati tecnici o "tecnocrazie", come nel caso della gestione dell'emergenza per la pandemia Covid-19 in Italia. Il comitato tecnico che ha sostenuto il governo italiano ha preso decisioni non meramente strumentali ma "finalizzate", quindi come tali di valore politico e scelte politiche

Italian party politics had been described for decades as immoderate and highly fractionalized. A great distance between the parties on the left-to-right dimension (polarization) and fractionalization are the two well-known syndromes of polarized multiparty politics, according to G. Sartori. This paper addresses the peculiarities of the Italian party system, inquiring into the contemporary changes of the patterns of party competition in Italy. It is argued that the Italian case has moved from polarized pluralism (1948-1992) to polarized bipolarism (1994-2012), with two major political coalitions alternating in power. Nonetheless, the progressive enfeeblement of the two competing coalitions, the emergence of new parties and the dismantlement of the majoritarian electoral laws favour the reestablishment of a multi-polar pattern of competition. The Italian party system now seems inexorably destined to go back to some form of multilateral distribution of parties with no clear ideological connotations. ; La politica partitica italiana è stata descritta per decenni come immoderata e altamente frazionata. Elevata distanza tra i partiti lungo la dimensione da sinistra-destra (polarizzazione) e frammentazione sono le due ben note sindromi della politica polarizzata multipartitica, secondo G. Sartori. Questo articolo affronta le peculiarità del sistema partitico italiano, indagando sui cambiamenti contemporanei dei modelli di competizione partitica in Italia. Si argomenta che il caso italiano è passato dal pluralismo polarizzato (1948-1992) al bipolarismo polarizzato (1994-2012), quest'ultima fase caratterizzata da due grandi coalizioni politiche che si alternano al potere. Tuttavia, il progressivo indebolimento delle due coalizioni concorrenti, l'emergere di nuovi partiti e lo smantellamento della legge elettorale maggioritaria hanno favorito il ripristino di un modello multipolare di concorrenza. Il sistema partitico italiano sembra ora inesorabilmente destinato a tornare a una qualche forma di distribuzione multilaterale, senza chiare connotazioni ideologiche.

Lo scopo di questa nota di ricerca è una revisione critica dell'indice d Sartori del potenziale di coalizione. Sartori ha introdotto il potenziale di coalizione, insieme al potenziale di ricatto, al fine di discriminare tra i partiti e individuare quelli rilevanti in ogni dato sistema di partiti. Sebbene il potenziale di ricatto non sia mai stato operazionalizzato, Sartori ha tentato invece la costruzione di un indice del potenziale di coalizione. Tuttavia, l'indice del potenziale di coalizione di Sartori non è molto utile perché, per sua stessa ammissione, non si tratterebbe di una misura della rilevanza coalizionale dei partiti ma piuttosto di una misura della frammentazione delle coalizioni governative. In altre parole, l'indice di Sartori è una misura ex post, senza capacità predittiva. Il mainstream della teoria della coalizione sottolinea che in ogni gioco di coalizione il potenziale di ciascun attore è direttamente proporzionale al suo peso, cioè il potenziale di coalizione di qualsiasi attore aumenta direttamente con l'aumentare del suo peso. D'altra parte, il potenziale di coalizione di qualsiasi attore è inversamente proporzionale alla sua relativa distanza politica rispetto ad altri potenziali membri di qualsiasi coalizione vincente, cioè più i partiti sono lontani l'una dall'altro più è costosa la loro cooperazione in qualsiasi coalizione vincente. Facendo perno su questi due standard della teoria della coalizione, il paper propone uno schema concettuale in chiave predittiva per l'analisi del potenziale di coalizione dei partiti basato sui loro pesi (misurati come % di seggi parlamentari) e sulla loro relativa distanza (misurata come distanza posizionale su uno spazio cardinale). Lo schema consente l'identificazione di quattro tipi di partiti, con potenziale di coalizione alto o basso, partito complementare e partito ricattatorio. ; The purpose of this research note is a critical revision of Sartori's index of coalition potential. Sartori devised the coalition potential, together with the blackmail potential, in order to discriminate among the parties and to spot the relevant ones in any given party system. Although the blackmail potential was never operationalized, Sartori made the attempt with respect to the coalition potential and advanced a relative index. Nonetheless, Sartori's index of coalition potential is not very useful because, in his own admission, it is not a measure of the coalition relevance of the parties but rather a measure of the fragmentation of governmental coalitions. It is, in other words, an ex post measure with no predictive capability. The mainstream of the theory of coalition points out that in any coalition game the potential of each actor is directly proportional to its weight, that is the coalition potential of any actor increases directly as its weight increases. On the other hand, the coalition potential of any actor is inversely proportional to its relative political distance from other members of any winning coalition, that is the more distant the parties are from each other the more costly is their cooperation in any winning coalition. Anchoring on these two standards of the coalition theory, the paper puts forward a conceptual schema for the analysis and the measure of the coalition potential of parties in a predictive way. Such a measure should be based on their weights (measured as % of parliamentary seats) and relative distance (measured as position distance on a cardinal space). The schema helps the identification of four types of parties, with high or low coalition potential, complementary parties, and blackmailing parties.

The Author tackles the RoA thesis, and opposes to it the 'Weakness of Authoritarianism' (WoA) argument. According to the latter, the authoritarian regimes are politically poorly institutionalized, as it is proved by their incapacity to transmit the political power peacefully and smoothly. Therefore, the authoritarian regimes are by definition on the verge of breakdown, they are constitutively weak and they can only precariously survive only as long as some regime factors (a political party, a bureaucracy penetrated by the dominant elite, a loyal and efficient coercive apparatus) manage to stem social and political mobilization against the power incumbents. The institutionalization of the coercive apparatus should not be considered in itself, but together with other aspects of the political institutionalization of a given regime. Some evidence is drawn from the recent cases of regime breakdown in the Middle East and North Africa. ; L'Autore prende in considerazione la tesi della "robustezza dell'autoritarismo" (RoA), avanzando l'argomento opposto della "debolezza dell'autoritarismo" (WoA). In base a questo argomento, i regimi autoritari risultano deboli a causa della loro bassa istituzionalizzazione, come mostrato dalla loro incapacità di trasmettere il potere pacificamente e regolarmente. I regimi autoritari sono, quindi, per definizione prossimi al crollo e deboli. La loro sopravvivenza può essere assicurata da alcuni fattori del regime (un partito politico, una burocrazia penetrata da una elite dominante, un apparato di coercizione leale ed efficiente) che riescano a canalizzare la mobilitazione politica contro i detentori del potere. L'istituzionalizzazione dell'apparato di coercizione, pertanto, dovrebbe essere considerato in congiunzione con altri aspetti dell'istituzionalizzazione politica di un dato regime. Alcune evidenze sono tratte dai recenti casi si crollo di regime nel Medio oriente e nel Nord Africa.