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Untersucht werden die Ursachen für die gestiegene Neigung der meisten Industrieländer und auch Schwellenländer, durch gezielte industriepolitische Maßnahmen, durch sog. "targeting", die eigene internationale Wettbewerbsfähigkeit bzw. die eigene Stellung in der Stufenleiter der internationalen Arbeitsteilung zu verbessern. Am Beispiel der USA und Japans wird gezeigt, daß die komperativen Vorteile der Handel treibenden Länder keineswegs mehr automatisch vorhanden sind, sondern durch politische Eingriffe gemacht werden. Bei der Analyse des Spannungsverhältnisses von internationalem Handel und nationaler Industriepolitik wird das System des Welthandels als ein internationales Regime definiert. Argumentiert wird, daß die nationalen industriepolitischen Aktivitäten Gefahr laufen, die Anpassungsfähigkeit des internationalen Handelsregimes letztendlich zu überfordern und somit das internationale Konfliktpotential erheblich zu steigern. (GF)

Die Wirkungen der Exportkontrollen auf die sowjetische Wirtschaftsentwicklung werden analysiert, wobei keine eindeutige Antwort darauf gegeben werden kann, wie eine Lockerung der Exportkontrollen sich auswirken würde. Die Verhinderung des Transfers militärisch relevanter Hochtechnologie aus dem Westen in die RGW-Staaten hat die Sowjetunion zu kostenintensiven Eigenanstrengungen im nichtmilitärischen Bereich gezwungen. Eine Beschränkung der CoCom-Bestimmungen auf militärisch relevante Technologien und Produkte kann nicht die derzeitigen Wirtschaftsprobleme der UdSSR lösen, oder ein Ersatz für notwendige innere Reformen sein. (SWP-Tth)

Während in der Entspannungsperiode der siebziger Jahre in den USA der Bindungscharakter systemübergreifender Wirtschaftsbeziehungen hoch bewertet wurde, kam es im Zuge der Neubewertung des Osthandels durch die Reagan-Administration zu einer Stärkung der Rolle des COCOM als Instrument zur Kontrolle von Hochtechnologieprodukten und des internationalen Technologietransfers. Hierzu unternahm die Reagan-Administration sowohl innerhalb des COCOM als auch gegenüber Nicht-COCOM-Staaten eine Reihe von Initiativen mit dem Ziel, Kontrollbestimmungen auch extraterritorial durchzusetzen. Gegen diese Politik formierte sich sowohl bei den Verbündeten als auch in den USA ("Allen-Report") Widerstand. Gefordert wird, das Ausmaß der Kontrollen zu reduzieren und gleichzeitig ihre Durchführung wirksamer zu machen. Die Zukunft des COCOM-Sytems wird davon abhängen, inwieweit diesen Forderungen Rechnung getragen wird. (WZ)

"In diesem Beitrag wird der Versuch unternommen, die Folgen der teilweise stürmischen innerwestlichen Auseinandersetzungen hinsichtlich der Ost-West-Wirtschaftsbeziehungen zu analysieren. Zwischen 1980 und 1982 hat es wiederholt Versuche der USA gegeben, durch die Verhängung wirtschaftlicher Sanktionen ihre Ablehnung der sowjetischen Invasion in Afghanistan und des sowjetischen Drucks auf Polen zu unterstreichen. Derartige Maßnahmen wurden von den Westeuropäern nicht nur deshalb mit Zurückhaltung aufgenommen, weil sie von deren Erfolglosigkeit überzeugt waren, sondern auch abgelehnt, weil sie die eigenen wirtschaftlichen und politischen Prioritäten im Verhältnis zu den östlichen Staaten empfindlich zu stören begannen. 1982 kam es zu einer Zuspitzung des transatlantischen Konfliktes in diesem Bereich und schließlich - am 13. November 1982 - zu einem Kompromiß, entsprechend dem die USA sich bereit erklärten, die Sanktionen gegen die Erdgaspipeline von Sibirien nach Westeuropa aufzuheben, wenn gleichzeitig die Westeuropäer sich bereit erklärten, die Ost-West-Wirtschaftsbeziehungen einer grundlegenden Prüfung zu unterziehen. Diese Prüfung - sie wurde in Studiengruppen verschiedener internationaler Organisationen wie der OECD, der IEA, der NATO sowie des COCOM durchgeführt - ist mittlerweise weitgehend abgeschlossen. Der einzelne Konsens erweist sich jedoch als sehr zerbrechlich, weil es nicht gelang, die grundlegenden Differenzen über den Ost-West-Handel auszuräumen. Aus diesem Grund ist es durchaus möglich, daß z.B. hinsichtlich der Verhängung von politisch motivierten wirtschaftlichen Sanktionen, hinsichtlich der extraterritorialen Anwendung amerikanischer Gesetzgebung und hinsichtlich der zukünftigen wirtschaftlichen und wissenschaftlichen Zusammenarbeit der westeuropäischen Staaten mit den USA neue Schwierigkeiten entstehen können." (Autorenreferat)

Die USA legen dem Export fortgeschrittener Technologie mit verschiedenen Strategien Hindernisse in den Weg, die nicht nur durch Sicherheitsinteressen hinsichtlich des Technologie-Transfers im West-Ost-Handel begründet sind, sondern auch der Sicherung von Wettbewerbsvorteilen in Bereichen technologischen Vorsprungs vor anderen westlichen Industriestaaten dienen. Die Verknüpfung beider Motive, wie sie anläßlich der Diskussion um die Novellierung des Export Administration Act und an der Kontrollpraxis des Department of Defense deutlich wurde, belastet das Verhältnis zu den westlichen Verbündeten in der Frage der Exportkontrollen für Hochtechnologie, ist aber auch in den USA selbst umstritten. (SWP-Spb)