Die Europäische Grenzschutzagentur Frontex.: Integrierter Außengrenzschutz und humanitäre Standards
In: Veröffentlichungen des Walther-Schücking-Instituts für Internationales Recht an der Universität Kiel v.186
Die ausschließliche nationale Zuständigkeit zur Außengrenzsicherung ist mit der Schaffung von Unionskompetenzen in diesem Bereich teilweise relativiert worden. Augenfälligster Ausdruck dieser Entwicklung ist die Grenzschutzagentur Frontex, die im Spannungsfeld zwischen effektivem Grenzschutz und menschen- und flüchtlingsrechtlichen Bindungen agiert. Letztere werden eingehend analysiert, insbesondere im Hinblick auf die daraus abzuleitenden (Prüfungs-)Pflichten und die extraterritoriale Anwendbarkeit. Die vielfältige Kritik an Frontex' Tätigkeit gründete sich hauptsächlich darauf, dass diese humanitäre Dimension des Grenzschutzes lange Zeit ausgeblendet wurde. Allerdings hat sich die Agentur mit der novellierten Frontex-Verordnung in den letzten Jahren normativ geöffnet und neue Mechanismen zur Sicherung der Grundrechtscompliance geschaffen. Der Autor bewertet diese auf Grundlage der herausgearbeiteten materiellen Standards und zeigt den Stand des eingeleiteten Anpassungsprozesses auf. Inhaltsverzeichnis Einleitung -- 1. Teil: Die Agentur -- Entstehungsgeschichte - Rechtsgrundlagen - Organisation - Konkretes Aufgabenspektrum - Frontex als unionale Agentur - Zusammenfassung und Ergebnisse -- 2. Teil: Materielle Standards -- Einführung - Frontex als Verpflichteter - Refoulementverbot aus der GFK - Refoulementverbot aus der EMRK - Refoulementverbote aus weiteren Menschenrechtsinstrumenten - Recht auf Ausreise - Zusammenfassung und Ergebnisse -- 3. Teil: Sekundärrechtliche Öffnung -- Einführung - Frontex-Einsatzrichtlinien 2010 - Frontex-VO 2011 - Zusammenfassung und Ergebnisse -- Schlussbetrachtung -- Literatur- und Sachverzeichnis Reihe Veröffentlichungen des Walther-Schücking-Instituts für Internationales Recht an der Universität Kiel - Band 186.