Kooperative Verwaltung - Ausdruck einer demokratisierten öffentlichen Verwaltung?

In: Die öffentliche Verwaltung in der Demokratie der Bundesrepublik Deutschland, S. 177-195

Abstract

Ausgangspunkt dieser Analyse ist die Frage, ob kooperatives Verwaltungshandeln die öffentliche Verwaltung stärker demokratisch legitimiert oder aber unter demokratietheoretischen Aspekten als bedenklich einzuschätzen ist. Im ersten Schritt werden gängige Argumente gegen und für die Annahme der Schaffung von demokratischer Legitimation durch kooperatives Verwaltungshandeln diskutiert. In einem zweiten Schritt sollen Kriterien entwickelt werden, die helfen können zu beurteilen, wie kooperatives Verwaltungshandeln auf die demokratische Legitimation wirkt. Schließlich werden diese Kriterien auf die Empirie kooperativen Verwaltungshandelns angewendet. (ICB2)