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"Steigende Arbeitslosigkeit verursacht rasch wachsende Defizite der Bundesanstalt für Arbeit (BA). Der Beitrag zeigt, daß Arbeitslosigkeit kein versicherbares Risiko ist und die Arbeitslosenversicherung in einer lang andauernden Krise ihre Defizite nicht aus eigenen Mitteln decken kann. Da der BA in den letzten Jahrzehnten eine Reihe zusätzlicher wichtiger Aufgaben zugewiesen wurde, wie z.B. die Berufliche Weiterbildung und Rehabilitation, ist ihre Finanzierungsbasis selbst für Phasen der Hochkonjunktur relativ schmal geworden. Es wird vorgeschlagen, die Finanzen der BA dauerhaft zu stärken durch einen Arbeitsmarktbeitrag auch für Beamte und Selbständige, die Aufhebung der Beitragsbemessungsgrenze, Arbeitgeberumlagen für Kurzarbeitergeld, 59er Regelung und berufliche Weiterbildung sowie Bundeszuschüsse in der Krise." (Autorenreferat)

Es wird ein Überblick der Parlamentarismusforschung in der bundesdeutschen Politikwissenschaft gegeben. Die theoretische Position des Verfassers ist handlungs- und systemtheoretisch. Legitimationsaspekte, kommunikative Merkmale und Funktionen des Parlaments im politischen System bilden die zentralen Untersuchungsobjekte. Als wichtigste Umrisse dieser Forschungsrichtung werden herausgearbeitet: (1) die Diskussion um die These vom Funktionsverlust der Parlamente; (2) das theoretische Defizit; (3) das empirische Defizit und (4) die Zeitgebundenheit der Parlamentarismusanalysen. Insbesondere durch die außerparlamentarische Opposition ist die Parlamentarismusdiskussion herausgefordert worden. Einem künftigen Forschungskonzept wird die These zugrundegelegt, "daß Wege aus der Detailvereinigung und Theorielosigkeit heraus gefunden werden müssen und Fragen aufzuwerfen sind, die vom Funktionskern des Parlaments, Herrschaft zu legitimieren, ausgehen und die demokratietheoretische Annahme zugrundelegen, daß dies nur kommunikativ geleistet werden kann." (HA)

Familienpolitische und familienpädagogische Maßnahmen werden in der Regel durch zwei alternative Positionen begründet. Zum einen wird davon ausgegangen, daß Mängel familiärer Sozialisation weitgehend auf die ökonomischen Entwicklungen innerhalb von Gesellschaften zurückzuführen sind und die Erziehungsschwierigkeit der Familie daher am ehesten durch ökonomische Unterstützungen gestärkt werden kann. In der anderen Position werden Erziehungsmängel der Familie weitgehend auf gesellschaftliche Veränderungen und Defizite innerhalb der Familie zurückgeführt. Solche Mängel und Defizite können daher nur durch pädagogische Interventionen innerhalb der Familie behoben werden. Grenzen und Gefahren beider Ansätze werden vor dem Hintergrund historischer und möglicher zukünftiger Entwicklungen in diesen Bereichen diskutiert und es wird der Versuch unternommen, auf der Basis eines kritischen Realismus einige Alternativpositionen zu den beiden vorgenannten Positionen zu entwickeln. (DIPF/Orig.)

- Kernkraftpolitik + Aus dem Inhalt: + - Vorkommen an Primärenergieträgern + - Versorgungsprobleme + - Sparmaßnahmen + - Auswirkungen der Energiekrise

Basierend auf westlichen und sowjetischen Quellen daten- und faktenreiche Übersicht über die wichtigsten Probleme, Schwächen und Defizite der sowjetischen Militärmacht, insbesondere auf dem Gebiet der konventionellen Rüstung und Kriegsführung. (BIOst-Klk)

- Verschwendung öffentlicher Mittel + - Preissituation + - Chronische Defizite + Aus dem Inhalt: + - Versorgungsmängel + - Administrative Fehler + - Arbeitsnormen und Resultate + - Einkommen

Gekürzter Beitrag zu den beiden Hauptproblemen der SADCC: dem Defizit bei der Nahrungsmittelproduktion und dem mangelhaft ausgebauten Transport- und Kommunikationsnetz zwischen den Mitgliedstaaten. (DÜI-Ker)

Den Beitrag einleitend wird die Herausbildung der Sozialindikatorenforschung skizziert. Im zweiten Teil wird die Legitimation der Sozialindikatorenforschung als Disziplin erörtert. Dabei geht es um (1) die Kritik am Sozialprodukt als Wohlfahrtsmeßzahl, (2) die Sozialindikatoren als Kontrollinstrumente des staatlichen Zweck-Mittel-Einsatzes und (3) die Sozialindikatoren und ihren Beitrag zur sozialwissenschaftlichen Theoriebildung. Anschließend wird die zu Beginn der 70er Jahre einsetzende Etablierung der Sozialindikatorenforschung in der Bundesrepublik Deutschland nachgezeichnet. Gegenstand des vierten Teils ist die Kritik an der Sozialindikatorenforschung und am SPES-Projekt: Im einzelnen kritisiert werden (1) der Gesellschaftsbegriff und das Gesellschaftsbild; (2) der Begriff der Lebensqualität; (3) die Methoden der Sozialindikatorenforschung sowie (4) die Datenbasis. Der Beitrag endet mit einer zusammenfassenden Bewertung und einem Ausblick, der die Chance sieht, die wissenschaftlichen Defizite bisheriger Sozialindikatorenbewegung im besonderen wie auch die grundlegenden gesellschaftlichen Defizite in der Bundesrepublik Deutschland im allgemeinen produktiv herauszuarbeiten und aufzuheben. (KW)

Die 70er Jahre können in der Bundesrepublik als Jahrzehnt der Parlamentarismusforschung betrachtet werden (neue Impulse und Fragestellungen, öffentliche Subventionierung, Institutionalisierung). Ausgehend von einer Skizze dieses Aufschwunges der Parlamentarismusforschung gibt der Verf. einen Überblick zum gegenwärtigen Profil dieses politikwissenschaftlichen Arbeitsfeldes (These vom Funktionsverlust der Parlamente, Theoriedefizite der Forschung, empirische Ansätze und Defizite, Zeitgebundenheit der Forschungstrends). In einer historischen Rückschau werden die wichtigsten Stationen der bundesdeutschen Parlamentarismusforschung kritisch gesichtet (die wichtigsten Veröffentlichungen - Gesamtanalysen und Einzeldarstellungen - werden vorgestellt); besondere Berücksichtigung finden die Arbeiten seit dem 'Aufbruch' Ende der 60er Jahre. Nach einer kurzen Beschreibung methodischer Bemühungen geht der Beitrag auf das nach wie vor bestehende komparatistische Defizit ein. Ein abschließender Teil der vorliegenden Darstellung der Parlamentarismusforschung richtet sich auf zentrale Desiderata; weiterhin klärungsbedürftig bleibt die Position des Parlamentes im politischen Kommunikations- und Entscheidungsprozeß, zudem sollten sich die Forschungsbemühungen in stärkerem Maße auf parlamentsinterne und parlamentsexterne Interaktionsmuster sowie generell auf die Rolle der Opposition richten. (JL)

Das Scheitern der wirtschaftlichen Zusammenarbeit zwischen dem Sudan und den Planwirtschafts-Staaten bei der Beseitigung der Defizite der sudanesischen Wirtschafts- und Handelsstrukturen. Das Scheitern arabischer Entwicklungspolitik im Sudan aufgrund der Anwendung nicht-optimaler Entscheidungsparameter

Selektiv aus dem Inhalt; - Umweltprobleme in der DDR - Zentren der Umweltschaden - Keine Öffentlichkeit für ökologische Kritik - Offizielle Begründungen der Umweltprobleme im Sozialismus - Ökonomie vor Ökologie - Systembedingte Defizite - Ökologische Konvergenz

Ausgehend von der Aktualität von Krisenuntersuchungen wird eine Krisentypologie diskutiert. Daran anschließend werden Krisen im ökonomischen, politischen und soziokulturellen System einer Systematisierung unterzogen. In einer Schlußbetrachtung werden die Grenzen und Defizite dieser Systematisierung aufgezeigt. (RW)

"Trotz des starken Anstiegs der Arbeitslosenzahlen in den vergangenen Jahren und obwohl der Bund seine Zuschüsse radikal beschnitten hat, ist es der Arbeitslosenversicherung gelungen, sich aus ihrem Defizit zu befreien. Ursache dafür ist der drastische Abbau von Unterstützungsleistungen." (Autorenreferat)

In dem Beitrag wird die These aufgestellt und diskutiert, daß die seit geraumer Zeit zur Mitwirkung an der politischen Willensbildung drängenden Bürgerinitiativen noch auf lange Zeit hinaus das Gesicht der Politik der BRD mitbestimmen und möglicherweise sogar ihr Profil grundlegend verändern werden. Die rechtlichen Aspekte, die für die gegenwärtige und zukünftige Motivationsbasis der Bürgerinitiativen von Bedeutung sind, werden diskutiert, wobei vor allem auf den Ausbau der Rechtsschutzverfahren gegen administrative Entscheidungen eingegangen wird. Es wird herausgearbeitet, daß die Defizite der öffentlichen Rechtsschutzstrukturen zu einer der Hauptursachen für die wachsende Militanz der Bürgerinitiativbewegung geworden sind. Vor dem aktuellen Hintergrund dieser Erfahrung werden die problematischsten Defizite der Rechtsschutzstrukturen untersucht. Zunächst wird die Lückenhaftigkeit des gegenwärtigen Verwaltungsrechtsschutzsystems aufgezeigt. Anhand von Beispielen wird die Fragwürdigkeit der Polarisierung von Allgemein- und Sonderinteressen erläutert. Besonders für den Bereich des Umweltrechts und der Umweltpolitik werden die Begleiterscheinungen und Konsequenzen der Lückenhaftigkeit herausgearbeitet. Im Hinblick auf das bisher Gesagte wird dann die Möglichkeit der Bürger- oder Popularklage untersucht. Als Alternative dazu wird zuletzt die Möglichkeit der Verbandsklage diskutiert. Die Bedingungen werden herausgearbeitet, die die Verbandsklage zu einem Medium demokratischer Rückkoppelung machen, die gezielt systemstabilisierend wirkt. (KW)