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Inhaltsanalytische Erfassung von Protestereignissen auf dem Gebiet der
Bundesrepublik.

Themen: Zeitpunkt und Wochentag des Protests; Dauer des Protests;
Berichtsquelle; Seite in der Zeitung; Umfang des Berichts; Herkunft des
Berichts; Zahl der Berichte und Kommentare zum Protest;
Mobilisierungsraum des Protests; Hauptort des Protests; Teilnehmerzahl
laut Artikel, laut Veranstalter und laut Polizei; beteiligte Träger,
Gruppen und Organisationen; Initiator des Protests; amtliche
Hervorhebung von Einzelpersonen; politischer Standort der Träger;
politischer Standort laut Artikel sowie laut Verkoder; Problem- und
Protestsektor; Politikfeld; Protestereignis als Teil einer Kampagne;
Protestereignis als Gegenprotest sowie Anzahl der Gegenproteste zum
Protestereignis; Objekt und Adressat des Protests; legale oder illegale
Aktionsformen; Zahl der Beteiligten an Gewaltaktionen; interne Konflikte
um Gewalt; unmittelbare Folgen des Protests; Gegendemonstrationen; Zahl
der Gegendemonstranten; Polizeianwesenheit und Anzahl der anwesenden
Polizisten; Polizeieinsatz; Anzahl der eingreifenden Polizisten;
Auflösung des Protests durch die Polizei; Sachbeschädigung; Schaden bei
unbeteiligten Dritten, bei Protestgegnern, bei der Polizei oder bei
sonstigen staatlichen Einrichtungen; Größe des Sachschadens; Zahl der
Festnahmen und Verhaftungen; Verletzte oder Tote bei den
Protestierenden, bei der Polizei oder bei Protestgegnern; Statements von
politisch administrativer Seite oder von Interessengruppen;
Gerichtsverfahren; Ergebnis von Gerichtsverfahren.

Unkonventionelle Partizipation in autoritären Regimen wird in der Regel als Bedrohung für das politische System und als Beitrag zu seiner Demokratisierung gesehen. Diese Sichtweise vernachlässigt allerdings, dass Proteste nicht unbedingt gegen das System gerichtet sind und dass die politische Führung nicht nur reagiert, sondern auch selbst Möglichkeiten hat, Legitimität zu generieren. Sie kann z. B. die Beteiligungsmöglichkeiten erweitern, ohne Entscheidungsmacht abzugeben, oder auch die Verantwortung für die Lösung von Konflikten auf die lokale Ebene verschieben, um so Schuldzuweisungen für negative Fol-gen ihrer Politik zu vermeiden. Eine Auswertung von Protestereignissen in China zeigt, dass es der chinesischen Führung mit diesen Strategien bisher gelungen ist, ihre Position zu stabilisieren. -- VR China ; autoritäres Regime ; politische Gelegenheitsstruktur ; Beziehung zwischen Zentral- und Lokalregierungen ; unkonventionelle Partizipation ; Legitimität ; Protestereignis

Die Autoren berichten über die Ergebnisse des Forschungsprojekts "Dokumentation und Analyse von Protestereignissen in der Bundesrepublik" (Prodat), das seit 1992 vom Wissenschaftszentrum Berlin betrieben wird. Untersucht wurden die Merkmale und Strukturen von Protestaktionen in der Bundesrepublik Deutschland im Zeitraum von 1950 bis 1994, wobei als Datenquellen die Medienberichte zu Protesten in der "Süddeutschen Zeitung" und der "Frankfurter Rundschau" ausgewertet wurden. Im vorliegenden Beitrag wird das Protestgeschehen in der fünfzigjährigen Geschichte der Bundesrepublik hinsichtlich der Protestformen, Protestthemen und Protestakteure im Überblick und anhand von Aggregatdaten beschrieben, um deutliche Entwicklungen herauszuarbeiten. Die zentrale Erhebungs- und Analyseeinheit ist das Protestereignis; dem verwendeten Datensatz liegen insgesamt 13.146 Ereignisse für den untersuchten Zeitraum zugrunde. Im Mittelpunkt der Analyse steht die Frage, ob und in welcher Weise sich die elementaren Konfliktlinien in der Bundesrepublik verschoben haben, inwieweit sich die einander gegenüberstehenden Parteien verändert, Konfliktthemen gewechselt und die Formen der Konfliktaustragung bei den Akteuren sich verschärft oder gemäßigt haben. Untersucht wird schließlich auch, welche Veränderungen sich im Konfliktgeschehen der Bundesrepublik durch die deutsche Wiedervereinigung ergeben haben. (ICI)

Der Autor erläutert in seiner Einleitung die Zielsetzung, die methodische Ausrichtung und die inhaltliche Struktur des vorliegenden Sammelbandes. In den einzelnen Beiträgen werden die kollektiven und öffentlichen Proteste in der Bundesrepublik im Zeitraum von 1950 bis 1994 auf systematischer empirischer Basis untersucht, wobei sie sich nicht auf besonders konfliktreiche Einzelproteste, sondern auf ein breites Spektrum des Protestverhaltens konzentrieren. Methodisch liegt den Beiträgen das Instrument der quantifizierenden "Protestereignisanalyse" zugrunde, das im Rahmen des Forschungsprojekts "Dokumentation und Analyse von Protestereignissen in der Bundesrepublik Deutschland" (Prodat) des Wissenschaftszentrums Berlin entwickelt wurde. Ein Protestereignis wird demnach definiert als "kollektive, öffentliche Aktion nicht-staatlicher Träger, die Kritik oder Widerspruch zum Ausdruck bringt und mit der Formulierung eines gesellschaftlichen oder politischen Anliegens verbunden ist". Als Datenquelle diente die jeweilige Berichterstattung in den deutschen Tageszeitungen "Süddeutsche Zeitung" und "Frankfurter Rundschau". Der Autor beschreibt in seinen einleitenden Bemerkungen die Bedeutung und die Besonderheiten kollektiven Protests, die Rolle von Protest als Interaktion und das Beobachten des Protestgeschehens durch die Medien. Er gibt ferner einen Einblick in das Instrumentarium der Protestereignisanalyse sowie in den engeren Projektzusammenhang. (ICI)

Am Beispiel der Stadt Leipzig wird untersucht, welche Entwicklungstrends und Wandlungsformen sich im politischen Leben ostdeutscher Großstädte seit 1989 vollzogen haben. Ausgangspunkt ist die Hypothese, daß sich in Leipzig aufgrund der Erfahrungen mit den Montagsdemonstrationen 1989 und 1990 ein häufigeres Protestverhalten finden läßt als im übrigen Ostdeutschland. So werden die Leipziger Ereignisse mit denen der Untersuchung "Leben Ostdeutschland 1996" verglichen. Die Hypothese wird dabei nicht bestätigt. Weiter wird die Veränderung des Protestverhaltens auf der individuellen Ebene analysiert. Die Datenbasis liefern 323 Personen, die an allen drei Befragungswellen 1990, 1993 und 1996 des Leipzig-Panels teilgenommen haben. Dabei zeigt sich ein Rückgang sämtlicher Protestaktivitäten, mit Ausnahme der unaufwendigen Unterschriftensammlungen. Ferner werden die konkreten Protestereignisse durch eine Dokumentenanalyse der Leipziger Volkszeitung (LVZ) und der Unterlagen des Leipziger Ordnungsamtes ermittelt. Dabei weisen die Ordnungsamtsdaten eine konstante Zahl von Protestereignissen im Zeitraum 1992-1996 auf, die LVZ-Daten hingegen einen leichten Anstieg. Insgesamt hat die Anzahl politisch engagierter Menschen in Leipzig fast unterschiedslos zum übrigen Ostdeutschland seit der Wende drastisch abgenommen. Doch lassen sich die Daten aus Befragung und Dokumentenanalyse quantitativ nicht vergleichen und Protestereignis und individuelle Beteiligung sich nicht direkt miteinander verknüpfen. (prf)

Unkonventionelle Partizipation in autoritären Regimen wird in der Regel als Bedrohung für das politische System und als Beitrag zu seiner Demokratisierung gesehen. Diese Sichtweise vernachlässigt allerdings, dass Proteste nicht unbedingt gegen das System gerichtet sind und dass die politische Führung nicht nur reagiert, sondern auch selbst Möglichkeiten hat, Legitimität zu generieren. Sie kann z. B. die Beteiligungsmöglichkeiten erweitern, ohne Entscheidungsmacht abzugeben, oder auch die Verantwortung für die Lösung von Konflikten auf die lokale Ebene verschieben, um so Schuldzuweisungen für negative Folgen ihrer Politik zu vermeiden. Eine Auswertung von Protestereignissen in China zeigt, dass es der chinesischen Führung mit diesen Strategien bisher gelungen ist, ihre Position zu stabilisieren. ; Unconventional participation is by no means regime-threatening per se, not even in an au-thoritarian regime like China. On the contrary, the Chinese government has been able to generate legitimacy by tolerating certain forms of unconventional participation and by lo-calizing the responsibility for solving conflicts. The current leadership in Beijing has chosen these strategies to channel protests, co-opt civic society, and avoid blame-complementary to rather repressive forms of governance. An evaluation of protest events shows that the government has succeeded in containing protests quantitatively as well as qualitatively (that is, in terms of scope and the potential threat to the political system) through the extension of opportunities to air grievances.