Suchergebnisse

Nach vorangehenden Überlegungen zu den Ursachen der Arbeitslosigkeit und Maßnahmen zu ihrer Bekämpfung kommt der Autor zu dem Schluß, daß eine auf Vollbeschäftigung zielende Politik nicht nur nicht als aussichtsreiches Konzept vorliegt, sondern auch in ihrem politischen Umfeld keine Chance hat, hegemonial zu werden. Wenn das so ist, dann verschiebt sich die Aufmerksamkeit auf eine - jedenfalls aus traditioneller Sicht - "zweitbeste" Strategie, nämlich auf die Strategie der Schadensbegrenzung. Die Frage lautet dann: wie können die ruinösen Folgen der auf absehbare Zeit anhaltenden Massenarbeitslosigkeit für das System der sozialen Sicherung neutralisiert werden? Vor dem Hintergrund dieser Überlegungen werden die nicht vorhandene politische Konfliktträchtigkeit der Arbeitslosigkeit, die begrenzten gewerkschaftlichen Handlungsmöglichkeiten und die Zuständigkeit der staatlichen Politik behandelt. Abschließend werden der Diskussionsverlauf um neue politische Konzepte auf drei Stufen dargestellt (Umsteuerung von Geldströmen, zeitliche Umverteilung von Arbeit sowie institutionelle Neuerungen in den Formen von Arbeit und Einkommensverteilung) und Reformvorschläge zur Sicherung der sozialen Sicherung diskutiert (Wertschöpfungsbeitrag, Ressourcensteuern, staatliche Bezuschussung einer einkommens- und kostenneutralen Arbeitszeitverkürzung, Erweiterung des steuerfinanzierten Anteils der sozialen Sicherung, Einführung eines erwerbsarbeitsunabhängigen steuerfinanzierten Grundeinkommens). (IAB2)

Nach vorangehenden Überlegungen zu den Ursachen der Arbeitslosigkeit und Maßnahmen zu ihrer Bekämpfung kommt der Autor zu dem Schluß, daß eine auf Vollbeschäftigung zielende Politik nicht nur nicht als aussichtsreiches Konzept vorliegt, sondern auch in ihrem politischen Umfeld keine Chance hat, hegemonial zu werden. Wenn das so ist, dann verschiebt sich die Aufmerksamkeit auf eine - jedenfalls aus traditioneller Sicht - "zweitbeste" Strategie, nämlich auf die Strategie der Schadensbegrenzung. Die Frage lautet dann: wie können die ruinösen Folgen der auf absehbare Zeit anhaltenden Massenarbeitslosigkeit für das System der sozialen Sicherung neutralisiert werden? Vor dem Hintergrund dieser Überlegungen werden die nicht vorhandene politische Konfliktträchtigkeit der Arbeitslosigkeit, die begrenzten gewerkschaftlichen Handlungsmöglichkeiten und die Zuständigkeit der staatlichen Politik behandelt. Abschließend werden der Diskussionsverlauf um neue politische Konzepte auf drei Stufen dargestellt (Umsteuerung von Geldströmen, zeitliche Umverteilung von Arbeit sowie institutionelle Neuerungen in den Formen von Arbeit und Einkommensverteilung) und Reformvorschläge zur Sicherung der sozialen Sicherung diskutiert (Wertschöpfungsbeitrag, Ressourcensteuern, staatliche Bezuschussung einer einkommens- und kostenneutralen Arbeitszeitverkürzung, Erweiterung des steuerfinanzierten Anteils der sozialen Sicherung, Einführung eines erwerbsarbeitsunabhängigen steuerfinanzierten Grundeinkommens). (IAB2)

Es wird der Frage nachgegangen, ob man erwarten kann, daß in der Gesellschaft der Bundesrepublik die kollektiven Willensanstrengungen und politischen Energien mobilisierbar sind, die erforderlich sind, um Wege aus der Massenarbeitslosigkeit zu beschreiten. Folgende drei Thesen werden erörtert, die gegen diese Erwartung sprechen: (1) Es hat sich gezeigt, daß Arbeitslosigkeit kein nennenswertes Konflikt- oder Krisenpotential für die Stabilität der gesellschaftlichen Verhältnisse darstellt, zumal die Arbeitslosen selbst nicht zu organisierten Trägern solcher Konflikte zusammengeschlossen werden können. (2) Es ist unwahrscheinlich, daß die Gewerkschaften als Tarifträgerverbände den politische Druck erzeugen können, der zu einer entscheidenden Verbesserung der Beschäftigung führen könnte. (3) Auch von der staatlichen Politik sind ausreichende Anstrengungen im Felde der Beschäftigung nicht zu erwarten, vor allem weil durch die überall zu beobachtende Desorganisation umfassender Solidarbeziehungen und weiträumiger kollektiver Identitäten der politische Druck nachläßt. (GF)

Der Verfasser macht auf die Vielzahl und Komplexität der Fragen aufmerksam, die der Zusammenhang von sozialer Sicherung und volkswirtschaftlicher Wettbewerbsfähigkeit aufwirft. So stehen den wirtschaftlichen Belastungen durch Sozialversicherungsbeiträge beispielsweise nicht direkt quantifizierbare Vorteile wie die Sicherung des sozialen Friedens gegenüber. Der Verfasser setzt sich mit der Auffassung auseinander, zur Erhaltung der wirtschaftlichen Wettbewerbsfähigkeit bedürfe es eines Abbaus der staatlichen Absicherung zugunsten der privaten Vorsorge sowie einer Umstellung von der Umlagefinanzierung auf kapitalfundierte Finanzierung. Als Ziel der Diskussion um den Zusammenhang von sozialer Sicherung und Wettbewerbsfähigkeit sieht der Verfasser die Suche nach einem geeigneten Mischungsverhältnis unterschiedlicher Formen der Absicherung vor sozialen Risiken unter Berücksichtigung landesspezifischer Bedingungen. (ICE)

Der Artikel reflektiert heute mögliche und in Zukunft anzustrebende soziale Sicherungen ehrenamtlicher Tätigkeit. (KL)

Der vorliegende Beitrag untersucht, wie die Ziele von sozialer Sicherung, nämlich Risikovorsorge und Chancengleichheit, mit marktwirtschaftlichen Instrumenten erreicht werden können. Der Autor diskutiert zunächst die ökonomische Theorie der Risikovorsorge, um dann kurz zu definieren, um welche Risiken und Probleme es geht, die durch soziale Sicherung abgesichert werden können oder sollen. Ein weiterer Abschnitt greift aktuelle Diskussionsstränge auf: Die vielbeschworenen Lohnnebenkosten, die sogenannten versicherungsfremden Leistungen und die Rolle von denkbaren Ökosteuern, die Rolle der Eigenvorsorge und schließlich die Frage, ob der demographische Wandel die sozialen Sicherungssysteme zusammenbrechen lassen wird. Abschließend diskutiert der Autor einige theoriegeleitete "Umbau-Optionen" für die Systeme sozialer Sicherung, z. B. die häufig angeführte Kapitaldeckung, die er jedoch als "Wundermittel" ausschließt. Bei der Diskussion realistischer Perspektiven konzentriert er sich insbesondere auf die Realtransfers am Beispiel des Gesundheitswesens. (pre)

Unter sozialen und ökonomischen Aspekten geht es um die Veränderung des Systems der sozialen Sicherung ohne Sozialabbau in der Wachstumskrise. Die vorgeschlagene Strategie basiert auf Maßnahmen zur Effizienzsteigerung des Sicherungssystems durch Partizipation der Betroffenen, auf vorbeugender Sozialpolitik durch zum Beispiel aktivierende Vollbeschäftigungspolitik, ökologische Arbeits- und Wohnorganisation und Angleichung der Primäreinkommen und auf wirksamer Hilfe zur Selbsthilfe durch Verflechtung von öffentlich professioneller und privater Hilfs- beziehungsweise Selbsthilfeorganisation. (HD)

Es werden Aufgaben, Leistungen und Perspektiven der sozialen Sicherung durch Individualversicherung beschrieben. Festgestellt wird, daß die Aufgabenteilung zwischen Individual- und Sozialversicherung nicht die Präferenzen der Versicherungsnehmer für bestimmte Versicherungsarten und Versicherungsträger widerspiegelt, sondern für den Bereich der Sozialversicherung durch Zwangsmitgliedschaft und Zwangsbeiträge begründet ist. Erläutert werden das Leistungsspektrum von Lebensversicherungen, von privaten Unfall-, Pflege- und Krankenversicherungen und der betrieblichen Altersversorgung. Angesichts der zu erwartenden Probleme für die gesetzliche Renten- und auch Krankenversicherung durch den demographischen Wandel in den nächsten Jahren wird für eine Stärkung der individuellen Vorsorge plädiert. (GF)