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Vier Problemdimensionen konstituieren augenfällig die derzeitige Krise der Stadtentwicklung: Finanzielle Verluste durch Abwanderung vorrangig einkommensstarker Haushalte, die zu Ausfällen bei den Finanzzuweisungen, dem Gemeindeanteil an der Einkommenssteuer und der Gewerbeertragssteuer führen, bei gleichzeitiger Zuwanderung einkommensschwacher Haushalte, die die öffentliche Hand und die kommunalen Haushalte zunehmend mit Sozialaufgaben belasten bei gleichzeitiger Schrumpfung des innerstädtischen Einzelhandels, die sich wiederum im verminderten Steueraufkommen niederschlägt. Damit einher geht eine zunehmende Verschlechterung der Sozialstruktur der Städte bis hin zu sozialer Stigmatisierung und politischer Polarisierung von Kernstadt und suburbanisiertem Umland. Ungleichgewichte und Leerkapazitäten in der Infrastrukturauslastung, damit verbunden Verkehrsprobleme, die zu einer weiteren Verschlechterung der städtischen Wohnqualität führen. Ursache der "Krise der Stadt" ist die allgemeine ökonomische Krise, die sich auf der Ebene der Stadt als soziale Polarisation darstellt bei gleichzeitiger forcierter kommunaler Wachstumspolitik. Stadtentwicklungspolitik wird immer offensichtlicher zu einer negativen Umverteilungspolitik. Es stellt sich die Frage, ob eine Auflösung der Stadt im traditionellen Sinne nicht positivere Folgen haben könnte und ob es weiterhin sinnvoll ist, Stadtfüllungspolitik zu betreiben, um den Abwanderungsstrom zu stoppen. Das empirische Faktum "Stadt" ist historisch überholt durch die ökonomische Realität, die andere räumliche Strukturen fordert. Alternative Stadtentwicklungsplanung sollte auf Dezentralisierung und raumstrukturelle Umverteilung gerichtet sein. (RR)

"Hafenstädte unterscheiden sich nicht nur durch ihre Lage von Städten des Binnenlandes - in ihnen kommen Menschen und Güter, aber auch Ideen zum Austausch. Der folgende Beitrag vermittelt einen Überblick über Funktion und Entwicklung dieser besonderen 'Drehschreiben' von Wirtschaft, Gesellschaft und Kultur von den Anfängen bis in die Gegenwart." (Autorenreferat)

In dem Artikel geht der Autor den Fragen nach, wer die Zuzügler in spätmittelalterlichen Städten waren, welcher sozialen gesellschaftlichen Schicht sie angehörten, woher sie kamen und welche Lebenssituation sie in den Städten antrafen. (RE)

Was tun die Bewohner_innen und Besucher_innen in der digitalen Stadt? Die Befunde sprechen für die orientierende Ordnung anhand der Erfahrungen mit der realen Stadt: sie re-konstruieren das Prinzip der Stadt in einem weiteren Medium, dem Cyberspace.

Seit Anfang dieses Jahrzehnts verzeichnen zahlreiche deutsche Großstädte Einwohnerzuwächse. Zugleich ist eine abnehmende, in einigen Fällen sogar gestoppte Suburbanisierung zu beobachten. Fachkreise begrüßen diesen Trend, hat es doch den Anschein, als käme die Stadtentwicklung dem Ideal einer kompakten, Ressourcen sparenden Stadt näher. In Frage gestellt wird allenfalls, inwieweit die Tendenz sich flächendeckend durchsetzt. In einem Ressortforschungsprojekt des Bundes soll herausgefunden werden, inwieweit das Wachstum geplant ist, d.h. ob es Resultat gezielter Strategien ist und unter welchen Bedingungen diese Strategien greifen. Weiterhin soll das Wachstum beurteilt werden.

In seiner Vorbemerkung zu Schulzes Aufsatz weist Narr darauf hin, daß die Tendenzen, die Schulze anhand der Stadt New York aufweist, auch für die Stadtentwicklung in anderen kapitalistischen Ländern, insbesondere in der BRD von Relevanz sind. Anhand der Unruhen und Plünderungen anläßlich des Stromausfalls in New York 1977 weist Schulze das Problem auf, daß durch die kapitalistische Stadtentwicklung eine verstädterte Ungleichheit produziert wird, die nicht nur zur Verslumung und Ghettoisierung einzelner Stadtteile führt, sondern, im Rahmen des Funktionswandels der Städte eine Tendenz produziert, daß ganze Stadt- und Bevölkerungsteile nicht mehr gebraucht werden, zu Abfallprodukten und Unruhestiftern werden. Es wird immer weniger versucht, diese Schichten in das Stadtleben zu integrieren, sondern vielmehr, diese Gruppen auszugrenzen. Übergriffe zu verhindern und die Ghettos ansonsten sich selbst zu überlassen. Die Städte haben sich von Produktionszentralen immer mehr zu Informations- und Dienstleistungszentralen verändert, dieser Prozeß perpetuiert sozio-ökonomische und politische Rollenaufteilung macht die Integration weiter Schichten und Gruppen der Stadtbevölkerung überflüssig. Schulze untersucht diese Entwicklung exemplarisch an der politischen und ökonomischen Entwicklung New Yorks und stellt dar, inwieweit Urban Renewal-Programme die Tendenz zur Ausgrenzung ganzer Stadtteile beinhalten und verstärken. (BG)

"Mit dem Bund-Länder-Programm 'Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf - die soziale Stadt' hat die Bundesregierung Anregungen der Länder aufgegriffen, sich in besonderem Maße den Problemen zu widmen, die sich aus der wachsenden sozialräumlichen Spaltung in den Städten ergeben. Im Mittelpunkt stehen integrative Handlungskonzepte der Stadtteilentwicklung; alle lokalen Kräfte sollen mobilisiert sowie neue Management- und Informationsstrukturen sowohl auf regionaler und kommunaler Ebene als auch auf Landesebene etabliert werden. Ein wichtiger Prüfstein für das Programm wird es sein, inwieweit es gelingt, eine aktive Mitgestaltung der Quartiersentwicklung durch die Bewohnerschaft, die Wirtschaft sowie andere lokale Akteure - und damit die Herausbildung von selbsttragenden Strukturen in den Quartieren - zu erreichen. Die Programmbegleitung durch das Deutsche Institut für Urbanistik als Informations-, Vermittlungs-, und Beratungsagentur wird darauf besonderes Augenmerk legen." (Autorenreferat)

"In der Bundesrepublik Deutschland wird in den nächsten Jahren ein erheblicher Rückgang der Gesamtbevölkerung erwartet. Zu dieser allgemeinen Tendenz tritt bei den großen Städten noch ein erheblicher Bevölkerungsverlust infolge von Wanderung in die Randgemeinden (Nahwanderung). Hier bestehen schon seit mehr als 10 Jahren erhebliche negative Wanderungssalden, die sich auch in die Zukunft fortsetzen werden. Diese Nahwanderungen stören das Gleichgewicht in der Stadt und in dem Verhältnis Kernstadt-Umland nachhaltig. Sie haben für die Großstädte vor allem soziale Entmischungsvorgänge zur Folge, weil wachsende Familien und aktive Bevölkerungsgruppen abwandern, während Gruppen einer weniger mobilen Restbevölkerung übrigbleiben und mobile Bevölkerungsgruppen mit geringer Bindung an Wohnung und Wohnviertel zuwandern. Diese sozialen Selektionsvorgänge betreffen vor allem überalterte Stadtquartiere, in denen Wohnstubstanz und Wohnumwelt ein innenstädtisches Wohnen nach heutigen Maßstäben nicht mehr bieten. Diese ohnehin in ihrer Entwicklung ständig absteigenden Quartiere geraten durch die Wanderungsverluste mit ihren Segregationseffekten in einen Abstiegsstrudel, der für die Städte auf Dauer verhängnisvolle Folgen haben muß, und aus dem sie sich mit eigener Kraft nicht befreien können. Hier liegt das stadtpolitische Thema Nummer eins der Zukunft. Eine Lösung dieser Probleme setzt vor allem eine umfassende Stadterneuerung voraus. Dazu fehlen noch wesentliche konzeptionelle, finanzielle und organisatorische Voraussetzungen. Sie müssen von Bund, Ländern und Städten schnellstens geschaffen werden." (Autorenreferat)