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Since 1990, governments have put more emphasis on evaluation of regional and local policies, programmes and plans. However, evaluations results have been scarcely used and only limited lessons can be drawn from them. As a consequence, their capacity to produce and facilitate the accumulation of knowledge and learning has been restricted. The objective of this article is to summarise the problems and limitations of the current approach to evaluating these policies (mainly value for money studies) and to explore the potential of new approaches, such as theory-based evaluation. Theory-based approach provide us with a framework that allow the estimation of policy effects, but at the same time, it will help us comprehend how, when and why this policy leads to the observed effects being produced, identifying the cause and effects mechanisms that are behind policy implementation. This information is essential to increase the utility of the evaluation and improve the effectiveness of the regional policies. ; Desde 1990, los gobiernos han puesto más énfasis en la evaluación de políticas, programas y planes regionales y locales. Sin embargo, los resultados de las evaluaciones se han utilizado escasamente y de ellos solo se pueden extraer lecciones limitadas. Como consecuencia, su capacidad para producir y facilitar la acumulación de conocimiento y aprendizaje ha sido restringida. El objetivo de este artículo es resumir los problemas y limitaciones del enfoque actual para evaluar estas políticas (principalmente estudios de valor por dinero) y explorar el potencial de nuevos enfoques, como la evaluación basada en la teoría. El enfoque basado en la teoría nos proporciona un marco que permite la estimación de los efectos de las políticas, pero al mismo tiempo, nos ayudará a comprender cómo, cuándo y por qué esta política lleva a que se produzcan los efectos observados, identificando los mecanismos de causa y efecto que están detrás de la implementación de la política. Esta información es esencial para aumentar la utilidad de la evaluación y mejorar la efectividad de las políticas regionales.

This paper is a documentary theoretical analysis that describes how teachers training should be to achieve critical, liberating and creative thinking in students. So they can grow and develop as human beings in a democratic, free and fair world. Under Paulo Freire's approach the creative and liberating pedagogy is emphasized. This gives significance and meaning to the need to stimulate creativity in students to pursuit truth or knowledge, through discovery and research processes. Thus, the learner as a citizen will constitute an active participant and a critic who tries to find creative and relevant solutions to problems that arise in their environment. To conclude, it is pointed out that this conception of education and creative freedom has been related to the theoretical assumptions in the work carried out primarily by Paulo Freire and other authors of critical theories, which highlight the aspects related to creative thought or act of inventing or innovating. ; El presente trabajo refiere un análisis teórico reflexivo de naturaleza documental que describe cómo debe ser la formación del docente para lograr en el estudiante un pensamiento crítico, reflexivo, liberador y creativo en el aula de clase y que le permita crecer y desarrollarse como ser humano en un mundo democrático, libre y justo. Bajo el enfoque de Paulo Freire se destaca, la pedagogía creativa y liberadora, la cual da importancia y significado a la necesidad de estimular la creatividad en los estudiantes para la búsqueda de la verdad o el conocimiento, a través de procesos de descubrimiento y de investigación. De este modo, el estudiante como ciudadano se constituirá en un participante activo y en una persona critica que intenta buscar las soluciones creativas y pertinentes a los problemas que se plantean en su entorno. Se concluye que esta concepción de la pedagogía creativa y de libertad se ha relacionado con los supuestos teóricos presentes en los trabajos realizados principalmente por Paulo Freire y otros autores de teorías criticas, que ...

El objetivo de este trabajo es analizar la estrategia turística utilizada en el Triángulo del Sol, Guerrero, mediante las teorías de los recursos y la institucionalidad para generar propuestas a su mejoramiento. La metodología utilizada fue descriptiva y analítica, contrastando las teorías con evidencia estadística y empírica. A la esta estrategia se le ha destinado grandes cantidades de recursos públicos por parte de los tres niveles de gobierno, sin embargo, los resultados no han sido significativos. Se obtiene respuesta a la pregunta de investigación ¿es un fracaso la estrategia utilizada en el Triángulo del Sol ; The aim of this paper is to analyze the tourism strategy used in the Triángulo del Sol, Guerrero, by the theories of resources and institutions to generate proposals for their improvement. The methodology used was descriptive and analytical statistical contrasting theories and empirical evidence. In this strategy has been earmarked him large amounts of public resources by the three levels of government, however the results have not been significant. Response is obtained to the research question: Is a failure the strategy used in the Triángulo del Sol.

[Resumen] El objetivo de este trabajo es analizar la estrategia turística utilizada en el Triángulo del Sol, Guerrero, mediante las teorías de los recursos y la institucionalidad para generar propuestas a su mejoramiento. La metodología utilizada fue descriptiva y analítica, contrastando las teorías con evidencia estadística y empírica. A la esta estrategia se le ha destinado grandes cantidades de recursos públicos por parte de los tres niveles de gobierno, sin embargo, los resultados no han sido significativos. Se obtiene respuesta a la pregunta de investigación ¿es un fracaso la estrategia utilizada en el Triángulo del Sol ; [Abstract] The aim of this paper is to analyze the tourism strategy used in the Triángulo del Sol, Guerrero, by the theories of resources and institutions to generate proposals for their improvement. The methodology used was descriptive and analytical statistical contrasting theories and empirical evidence. In this strategy has been earmarked him large amounts of public resources by the three levels of government, however the results have not been significant. Response is obtained to the research question: Is a failure the strategy used in the Triángulo del Sol

The concept of system has great validity today, not only in the field of research but also and mainly in various areas and fields that define social, economic, political, technological and cultural behavior. Since 1968, Bertalanffy was aware of these issues to the extent that there were occupations and professions with such a name, eg: Information Systems, Complex Systems and Educational System, among others, which can generally be defined as a complex set of related elements with the common purpose to mobilize the convergence of knowledge and promote inter- and trans- disciplinary work. Immersed in these arguments, this article intends to show by a deep hermeneusis, theoretical arguments that emerge from the understanding of the General Systems Theory from their approaches, backgrounds, their theological, epistemic and ontological grounds as well as key issues about its history and its meaning in contemporary world, especially to transcend towards linking and interrelation of different areas of knowledge through the application of dialogue between sciences as a path to inter- and transdisciplinarity and the implications in the flow of multidimensional and heterogeneous configurations favoring network configurative frames. This reflection departs from such a perspective, and moves forward through a path founded in the sciences of complexity, first and second rank cybernetics, orchestral communication at Palo Alto Unified School, and the fundamentals of complex and auto-poietic thinking, all of which allows us perceive complex interconnected realities. ; El concepto de sistemas tiene gran vigencia en la actualidad, y no solo se utiliza en el ámbito de la investigación sino que también se destaca en diversas áreas y campos que definen el comportamiento social, económico, político, tecnológico y cultural. Desde finales de los sesenta este concepto había invadido los campos de la ciencia, el pensamiento, el habla popular y los medios de comunicación de masas, a tal punto que existen ocupaciones y profesiones con su ...

Public corruption has developed an incipient regulatory framework, the most incidence occurred in the line of a posteriori anticorruption policies instead the creation of mechanisms that would make unfeasible the unlawful acts by a a priori controlling, based on an analysis in the perspective of public choice and principal-agent theory, have evidenced the ineffectiveness of policies aimed at anticorruption punishment or to a posteriori control, due to the unequal Access to information becomes difficult or unsuccessful to apply sanctions, one way to control, it is based on the clear definition of functions and reduction of discretion of bureaucrats and politicians in view of neutralizing their rationality, while acting on behalf of another, not detachment from their own interests. ; La corrupción pública ha merecido un escaso desarrollo institucional, la mayor incidencia se ha dado en la línea de políticas anticorrupción o control a posteriori en desmedro de la creación de mecanismos que dificulten la viabilidad misma de los actos ilícitos, a través del control a priori. Partiendo de un análisis a la luz del Public Choice y la Teoría del Principal-Agente es que se evidencia la ineficacia de las políticas anticorrupción orientada en su mayoría a la punición o control posterior donde el desigual acceso a la información dificulta cuando no vuelve infructuoso la aplicación de sanciones, Una vía para el control previo, se basa en la definición clara de funciones y la reducción de la discrecionalidad del funcionario público, en la perspectiva de neutralizar la racionalidad del funcionario, que si bien actúa por cuanta de otro, no se desapega de sus propios intereses.

En Iberoamérica han surgido inquietudes con respecto a la efectividad de las universidades, particularmente respecto de su calidad. Se tiene como premisa indiscutida que la gestión del gobierno universitario es uno de los factores determinantes para mejorar el quehacer administrativo y, desde ahí, las tareas académicas. El propósito de este trabajo es realizar un análisis desde la teoría de agencia (TA ) como una aproximación que puede ayudar a detectar y corregir problemas de gestión del gobierno universitario, entendiendo que se trata de una deriva teórica y no doctrinaria. Para lograr este propósito, se procedió a revisar más de un centenar de textos y artículos publicados en revistas académicas de prestigio internacional. Como hallazgos relevantes, se pueden destacar la identificación y la reflexión en torno a elementos y factores determinantes considerados por la TA , que son aplicables al mundo de la gestión universitaria (GU). ; : New concerns have been raised in Iberoamerica regarding the effectiveness of universities, especially in terms of their quality. It is an undisputed premise that the management of university governance is one of the determining factors to improve administrative tasks and, from there, academic duties. The purpose of this work is to make an analysis based on the Agency Theory (AT) as an estimate that may help detect and correct management problems in university governance, understanding that it is a theoretical drift and not a doctrinal one. In order to achieve this purpose, more than a hundred texts and papers published in internationally recognized academic journals were reviewed. As relevant findings, it is possible to highlight the identification and reflection about determining elements and factors considered by the AT, which are applicable to the world of university management (GU, by its Spanish acronym)

This paper calls for leaving behind the tradition that in Latin America political ecology has only focused its advances and products on three aspects: warning, denunciation and criticism. It is necessary to leave this scenario to be able to generate a theory of power based on the political power of nature, it is the new challenge and need of political ecology, which would be fruitful for the environment and for all the socio-environmental relations that converge in the world, since the capitalist system has been largely responsible for the destruction of the environment. Retaking the idea of generating a theory of power from the perspective of ecology, will lead to a new social pact with nature and replace modern capitalist world political power. ; El presente trabajo hace un llamado a dejar atrás la tradición de que en América Latina la ecología política únicamente ha centrado sus avances y productos en tres aspectos: advertencia, denuncia y crítica. Es necesario dejar este escenario para poder generar una teoría del poder con base en el poder político de la naturaleza, es el nuevo reto y necesidad de la ecología política, que sería fructífero para el ambiente y para todas las relaciones socio ambientales que confluyen en el mundo, ya que el sistema capitalista ha sido un gran responsable de la destrucción del ambiente. Retomar la idea de generar una teoría del poder desde la perspectiva de la ecología, llevará a un nuevo pacto social con la naturaleza y reemplazará el poder político mundial moderno capitalista.

Desde el momento mismo de su proclamación, la autoevidente naturaleza política de la Declaración de derechos del hombre y del ciudadano ha contribuido a opacar el carácter moral de los principios allí enunciados. A partir de la teoría del reconocimiento elaborada por Axel Honneth, este artículo intentará recuperar la dimensión moral de dicho documento. Con este propósito, el análisis aquí propuesto se concentrará no tanto en el propio texto de la Declaración, como en los debates parlamentarios que la produjeron. ; From the very moment of its proclamation, the self-evident political nature of the Declaration of the Rights of Man and of the Citizen aided to overshadow the moral character of its principles. Based on the theory of recognition developed by Axel Honneth, this paper will try to recover the moral dimension of said document. To this end, the analysis proposed here will focus not as much on the actual text of the Declaration as on the parliamentary debates that produced it.

This article identifies the possible concept of justice proper to the Zenú indigenous community in the department of Sucre based on Will Kymlicka's theory of multiculturalism, which allowed us to understand what practices, ideas and principles are associated by this community with the concept of justice that they have historically elaborated. For this, a bibliographic, legislative and jurisprudential review was carried out, which was complemented with interviews that, together, allowed to recognize how for them justice emanates from the conscience and work of their community, from the judicial investigation, from the process itself and the proportionality of its measures with regard to the crimes committed. ; En este artículo se identifica el posible concepto de justicia propio de la comunidad indígena Zenú en el departamento de Sucre a partir de la teoría del multiculturalismo de Will Kymlicka, lo que permitió comprender qué prácticas, ideas y principios son asociados por esta comunidad con el concepto de justicia que históricamente han elaborado. Para ello se realizó una revisión bibliográfica, legislativa y jurisprudencial, que fue complementada con la realización de entrevistas que, en conjunto, permitieron reconocer cómo para ellos la justicia emana de la conciencia y labor de su comunidad, de la investigación judicial, del propio proceso y de la proporcionalidad de sus medidas para con los delitos cometidos.

New concerns have been raised in iberoamerica regarding the effectiveness of universities, especially in terms of their quality. It is an undisputed premise that the management of university governance is one of the determining factors to improve administrative tasks and, from there, academic duties. The purpose of this work is to make an analysis based on the agency theory (AT) as an estimate that may help detect and correct management problems in university governance, understanding that it is a theoretical drift and not a doctrinal one. In order to achieve this purpose, more than a hundred texts and papers published in internationally recognized academic journals were reviewed. As relevant findings, it is possible to highlight the identification and reflection about determining elements and factors considered by the at, which are applicable to the world of university management (GU, by its spanish acronym). ; En Iberoamérica han surgido inquietudes con respecto a la efectividad de las universidades, particularmente respecto de su calidad. Se tiene como premisa indiscutida que la gestión del gobierno universitario es uno de los factores determinantes para mejorar el quehacer administrativo y, desde ahí, las tareas académicas. El propósito de este trabajo es realizar un análisis desde la teoría de agencia (TA) como una aproximación que puede ayudar a detectar y corregir problemas de gestión del gobierno universitario, entendiendo que se trata de una deriva teórica y no doctrinaria. Para lograr este propósito, se procedió a revisar más de un centenar de textos y artículos publicados en revistas académicas de prestigio internacional. Como hallazgos relevantes, se pueden destacar la identificación y la reflexión en torno a elementos y factores determinantes considerados por la TA, que son aplicables al mundo de la gestión universitaria (GU). ; Na Ibero-América surgiram preocupações com respeito à efetividade das universidades, especialmente quanto à sua qualidade. Possui como premissa inquestionável que a gestão do governo universitário é um dos fatores determinantes para melhorar o trabalho administrativo e, a partir disso, as tarefas acadêmicas. O propósito deste trabalho é realizar uma análise a partir da teoria de agência (TA) como uma aproximação que pode ajudar a detectar e corrigir problemas de gestão do governo universitário, entendendo que se trata de uma deriva teórica e não doutrinária. Para atingir este objetivo, procedeu-se a revisar mais de uma centena de textos e artigos publicados em revistas acadêmicas de prestígio internacional. Como descobertas relevantes, destacam-se a identificação e a reflexão sobre elementos e fatores determinantes considerados pela TA, que são aplicáveis ao mundo da gestão universitária (GU).

In this part of his book, Richard Tuck reveals a new perspective on the philosophical tradition that gave birth to some of the most fundamental liberal principles. The author explains how the skepticism and the raison d´etat recovered by Renaissance theorists are applied to the behavior of the nation-states in International Relations during the European expansion, suppressing all kind of affective or moral quality and are translated to the civil society in order to convert the individuals into perfect liberal agents. ; Richard Tuck, en este fragmento de su obra, plantea una innovadora visión de la tradición filosófica que da origen a unos planteamientos liberales, esenciales en nuestra época. El autor plantea como el escepticismo y la razón de estado, recuperados por los teóricos del Renacimiento y aplicados al comportamiento a los estados en Relaciones Internacionales en plena expansión europea, suprimen todo vestigio de cualidad afectiva o moral en éstos y son trasladados al ámbito de la sociedad civil para que los individuos puedan comportarse como verdaderos agentes liberales.

Despite its undoubted contributions and originality, several authors have beenpointing out the limitations of Ernesto Laclau's theory of Populism, mainly fromthe developments in The Populist Reason. Whether because of its formalism, theopposition between Mobilization and Institutionalization (shared with ChantalMouffe) or the conflation of populist logic with that of politics in general, recentcriticisms aim to go beyond Laclau. In this article we seek to sociologize Laclau'stheory including in its formal logic an ontic and structural logic linked to cleavagetheory. From this perspective, we propose to understand populism as a project anda political regime that is explained by what we call a Populist Process thatdistinguishes three instances: moment, phenomenon and regime. For this purposewe make, in the first place, a general reference to the formal character of thepopulist articulation and how the mobilization-institutionalization border is builtin Laclau and Mouffe; then we inquire about what we mean by populist process;and finally, we raise the possibility of studying populism from a logic based onwhat we have called horizontal and vertical cleavages, a proposal that although itis not dependent on processual theory, converses with it by also demanding aperspective of sociological analysis and not only of political events when talkingabout populist cleavage. ; Más allá de sus indudables aportes y originalidad, varios autores vienen señalandolas limitaciones de la teoría de Ernesto Laclau sobre el populismo, principalmentea partir de los desarrollos en La Razón Populista. Sea por su formalismo, por laoposición entre movilización e institucionalización (compartida con ChantalMouffe) o por la fusión de la lógica populista con la de la política sin más, lascríticas recientes apuntan a ir más allá de Laclau. En este artículo buscamossociologizar la teoría de Laclau dotando a la lógica formal de un contenido ónticoy estructural vinculado con la teoría de clivajes. Bajo esta perspectiva, proponemosentender al ...

Objective: this article aims at describing a didactic strategy for competency-based education for political assessment of individuals in History major students following the Sociopolitical Theory course.Methods: following a systemic-structural-functional approach, the authors rely in methods such as analysis and synthesis, documentary analysis, interview, survey, and class observation. A Dembo Rubinstein scale was also used to verify the level of teachers' political assessment skills and a pre-experiment for the partial introduction of the didactic strategy. Results: The main finding is a didactic strategy for competency-based education for political assessment of individuals in History major students following the Sociopolitical Theory course. Conclusion: the devised strategy developed favors the training for political assessment of individuals, that enable an innovative and up-dated professional performance of graduates. ; Objetivo: este artículo tiene como objetivo la propuesta de una estrategia didáctica para la formación en la competencia construcción valorativa de sujetos políticos desde la asignatura Teoría Sociopolítica en estudiantes de la carrera Licenciatura en Historia. Métodos: los autores emplearon métodos tales como el análisis y la síntesis, el análisis documental, la entrevista, la encuesta y la observación a clases. También se empleó una escala Dembo Rubinstein para constatar el nivel de autopreparación que poseen los docentes para desarrollar en clases la valoración de sujetos políticos y un preexperimento para la introducción parcial de la estrategia didáctica. El trabajo se sustentó en el enfoque sistémico-estructural-funcional. Resultados: El resultado fundamental del estudio es una estrategia didáctica para la formación en la competencia construcción valorativa de sujetos políticos desde la asignatura Teoría Sociopolítica en estudiantes de la carrera Licenciatura en Historia. Conclusión: la estrategia elaborada favorece la formación en la competencia construcción valorativa de sujetos políticos desde la asignatura Teoría Sociopolítica en estudiantes de la carrera Licenciatura en Historia, lo que permite un tratamiento más actual y novedoso en correspondencia con las exigencias del nuevo plan de estudio.

El proceso de formación de un gobierno –que, según algunos de los conceptos que se manejan sobre cohesión social, permitiría avanzar por la senda del progreso de la sociedad– carece de procesos articuladores que permitan su funcionamiento eficiente en la práctica. En ese sentido, se hace necesaria la creación de mecanismos que permitan el ejercicio comunicacional entre la población y sus instituciones públicas, de modo que la ejecución de proyectos se acerque al objetivo último que debería ser el bien común. Este trabajo propone un modelo que busca la efectividad comunicacional entre ciudadanía y organismos públicos, sobre la base de una conceptualización de la cohesión y articulación social desde una mirada comunicacional, considerando los aspectos, procesos y presunciones con los que actualmente actúan algunas instituciones públicas peruanas. Se plantea el concepto de desfragmentación organizacional, el cual contribuye a entender las brechas que alejan a la sociedad de la cohesión. ; The process of forming a government -which, according to some of the concepts that are handled on social cohesion, would advance along the path of progress of society- lacks articulators processes to function efficiently in practice. In that sense, is necessary the creation of mechanisms enabling the communication exercise between the population and public institutions, so that project implementation to the ultimate objective should be the common good approach. This paper proposes a model that seeks the communicational effectiveness between citizens and public institutions, based on a conceptualization of cohesion and social articulation from a communicational glance, considering the aspects, processes and assumptions with currently operating some Peruvian public institutions. The concept of organizational defragmentation arises, which helps to understand the gaps that keep society cohesion.