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Mittels einer quantitativen Studie, in der die Autorin 142.000 terroristische Anschläge auswertet, untersucht Julia Klein die Existenz des Forschungsparadigmas "Neuer Terrorismus". Die Autorin arbeitet den medialen, politischen und wissenschaftlichen Diskurs auf und fokussiert Verhaltensänderungen terroristischer Organisationen. Die Auswertung der umfangreichen Datenmenge terroristischer Anschläge verifiziert, ob seit Anfang der 90er-Jahre tatsächlich ein "Neuer Terrorismus" existiert. Dabei kristallisiert sich der Einfluss einzelner Akteure auf den Diskurs heraus und es zeigt sich, dass vor allem die Bedeutung der Religion als ideologischer Treiber überschätzt wird.

Der Autor zeichnet die individuelle Sozialisation von Terroristen als Weg von der oft defizitären, zumeist konflikthaften Frühentwicklung in die abweichende Konformität und Normalität politischer Gruppierungen und Subsysteme in den wesentlichen Entwicklungsstationen nach. Dies geschieht jedoch nicht in der Absicht, Terrorismus als ein letztlich individuelles Phänomen von der Täterpersönlichkeit her zu interpretieren. Ein besonderes Problem des Projektes, in dem die Datenerhebung durch vertiefende Einzelfalluntersuchungen ergänzt werden sollte, waren die Schwierigkeiten der Kontaktaufnahme mit den Betroffenen und die Geheimhaltung und Vertraulichkeit der Informationen. Es wurde vor allem die Frage nach den Auffälligkeiten und Besonderheiten im lebensgeschichtlichen Vorfeld thematisiert. Richtungslose Antipositionen, Gegenkultur- und Gruppenerfahrungen, Reduzierung der sozialen Kontakte, verdeckte individuelle Motive, politische Erfahrungen und Schlüsselerlebnisse, Gruppenzwänge, Militarisierung, Kriminalitätsentwicklung, Untergrund und Verfolgung, Haftentwicklung und Ablösungsprozesse sind die analysierten Stationen im Sozialisationsprozeß von Terroristen. (CK)

Ziel der Untersuchung ist es, die affektiven Begleitumstände zu möglichen Terroranschlägen schriftlich zu erfragen, die sich auch im Verhalten bzw. in Verhaltensintentionen niederschlagen können. Dazu wird eine Skala konstruiert, die die Angst vor terroristischen Bedrohungen erfasst. Eingeschlossen sind wahrgenommene eigene Verhaltensänderungen, Befürchtungen und Kognitionen über die Terroranschläge des 11. September 2001 in den USA. Die Skalierung der Bedrohlichkeit von Ereignissen weist auf die Salienz der Ereignisse wie Krieg und Biowaffen hin. Diese Ereignisse werden als bedrohlicher beurteilt als Raubüberfälle oder Kampfhunde. Zum Erhebungszeitpunkt 2001/2002 stehen also eher Bedrohungen aus dem terroristischen Kontext im Vordergrund als Bedrohungen, die ansonsten die innenpolitische Sicherheitsdiskussion bestimmen. (ICG2)

Ziel der Untersuchung ist es, die affektiven Begleitumstände zu möglichen Terroranschlägen schriftlich zu erfragen, die sich auch im Verhalten bzw. in Verhaltensintentionen niederschlagen können. Dazu wird eine Skala konstruiert, die die Angst vor terroristischen Bedrohungen erfasst. Eingeschlossen sind wahrgenommene eigene Verhaltensänderungen, Befürchtungen und Kognitionen über die Terroranschläge des 11. September 2001 in den USA. Die Skalierung der Bedrohlichkeit von Ereignissen weist auf die Salienz der Ereignisse wie Krieg und Biowaffen hin. Diese Ereignisse werden als bedrohlicher beurteilt als Raubüberfälle oder Kampfhunde. Zum Erhebungszeitpunkt 2001/2002 stehen also eher Bedrohungen aus dem terroristischen Kontext im Vordergrund als Bedrohungen, die ansonsten die innenpolitische Sicherheitsdiskussion bestimmen. (ICG2). Die Untersuchung bezieht sich auf den Zeitraum 2001 bis 2002.

Um das Verständnis für die Entstehung des Terrorismus in der BRD zu erleichtern, werden hier Begegnungen mit unmittelbar Beteiligten beschrieben. Damit wird der Versuch gemacht, über das Medium des in dieser Situation beobachtbaren Beziehungsgeschehens Persönlichkeit und Psychodynamik der Gesprächspartner ein Stück weit sichtbar zu machen. Dies geschieht nicht in der Absicht, Terrorismus als ein letztlich individuelles Problem von der Täterpersönlichkeit her zu interpretieren. "Es wird am Beispiel des Terrorismus beschrieben und theoretisch verdeutlicht, wie sich gesellschaftliche Bedingungen in individuelles und gruppenbezogenes und damit letztlich politisches Denken und Handeln umsetzen. Gegenstand ist also die psychosoziale Dimension des Terrorismus, d.h. die Nahtstelle zwischen der gesellschaftlichen und der Nahtstelle zwischen der gesellschaftlichen und der innerpsychischen Sphäre." In Interviews werden 5 Lebensgeschichten beschrieben, bevor einzelne Schwerpunkte gebildet werden: Schuldgefühl und aggressive Umwelt, Minderwertigkeitsgefühle und Defizite der Förderung durch die Umwelt, soziale Rollenfindung und gesellschaftliches Vakuum, Solidarität und gesellschaftliche Ausgrenzung. (CK)

Die »Zweckveranlassung« betrifft die auf Veranlassung beruhende Zurechnung des Verhaltens Dritter im Gefahrenabwehrrecht. Allgemeingültige Zurechnungsgrundsätze haben sich bis heute nicht herausgebildet. Zur Anwendung gelangen unterschiedliche, am jeweiligen Einzelfall ausgerichtete Zurechnungskriterien. Der Autor schlägt eine Neukonzeption der Zweckveranlassung vor, die einzelfallabhängige Zumutbarkeitserwägungen aus der Zurechnungsentscheidung ausgliedert und die Einführung eines einheitlichen Zurechnungskriteriums ermöglicht. Anhand aktueller Fallgestaltungen – u.a. der gefahrenabwehrrechtlichen Verantwortlichkeit für Ausschreitungen bei Fußballbundesligaspielen und bei Facebook-Partys, für Gegengewalt im Versammlungsrecht und für terroristische Anschläge auf gefährdete Objekte – wird die Neukonzeption auf ihre Angemessenheit und Praxistauglichkeit überprüft. Der Autor beleuchtet zudem, inwieweit die zur Zweckveranlassung entwickelte Zurechnungskonzeption auf ähnlich gelagerte Zurechnungsfragen außerhalb des Polizei- und Ordnungsrechts, etwa bei der Indienstnahme Privater zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben, bei mittelbaren Grundrechtseingriffen und im Staatshaftungsrecht, übertragen werden kann.

Terroristisches Verhalten ist statistisch gesehen unwahrscheinliches Verhalten. Da­ mit tritt es aber zugleich aus dem Verständnishorizont heraus, aus dem die meisten Beobachter ihr eigenes Verhalten und das anderer Menschen interpretieren. So wir­ ken die terroristischen Aktionen als doppeltes Ärgernis. Die Effekte sind dramatisch, und die Motive bleiben unverständlich. Ein Verhalten jenseits unserer Interpreta­ tionsmöglichkeiten bezeichnen wir gern als verrückt, als pathologisch, damit sind in­ dessen keine Diagnosen, sondern nur Verständnisgrenzen gekennzeichnet. Gerade extremes, unwahrscheinliches, einem breiten Verständniskonsens entrücktes Han­ deln muß außerordentlich prägnanten Ordnungsprinzipien unterliegen, wenn es sich überhaupt ereignen soll. Das von außen unverständlich Wirkende ist im Bewußtsein des Akteurs nicht nur überzeugendes, sondern auch folgerichtiges Handeln, zu dem es für ihn keine sinnvolle Alternative gibt. Terroristisches Handeln ist nur möglich, wenn wir in ihm alles vorfinden, was zu einer funktionierenden sozialen Organisation gehört: Ziele, ein geistiges Konzept, das sowohl die Selbst- als auch die Umweltdefinition enthält, Interaktionspartner, Mittel, Erfolgserwartungen und für den einzelnen eine akzeptable Rolle. Bis es zu ei­ ner solchen Organisation kommt, braucht es Zeit. Terrorist wird niemand über Nacht. Die Voraussetzung jeder Alternativkultur, also auch der politischen Alterna­ tivkultur des Terrorismus, ist die Problematisierung, die Lockerung und schließlich die negative Besetzung bisheriger Bindungen. Jede neue Organisation setzt also Ablösungsprozesse voraus. Diese Ablösungsprozesse sind zunächst nicht freiwillig, weder gesucht noch gezielt.

Die »Zweckveranlassung« betrifft die auf Veranlassung beruhende Zurechnung des Verhaltens Dritter im Gefahrenabwehrrecht. Allgemeingültige Zurechnungsgrundsätze haben sich bis heute nicht herausgebildet. Zur Anwendung gelangen unterschiedliche, am jeweiligen Einzelfall ausgerichtete Zurechnungskriterien. Der Autor schlägt eine Neukonzeption der Zweckveranlassung vor, die einzelfallabhängige Zumutbarkeitserwägungen aus der Zurechnungsentscheidung ausgliedert und die Einführung eines einheitlichen Zurechnungskriteriums ermöglicht. Anhand aktueller Fallgestaltungen - u.a. der gefahrenabwehrrechtlichen Verantwortlichkeit für Ausschreitungen bei Fußballbundesligaspielen und bei Facebook-Partys, für Gegengewalt im Versammlungsrecht und für terroristische Anschläge auf gefährdete Objekte - wird die Neukonzeption auf ihre Angemessenheit und Praxistauglichkeit überprüft. Der Autor beleuchtet zudem, inwieweit die zur Zweckveranlassung entwickelte Zurechnungskonzeption auf ähnlich gelagerte Zurechnungsfragen außerhalb des Polizei- und Ordnungsrechts, etwa bei der Indienstnahme Privater zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben, bei mittelbaren Grundrechtseingriffen und im Staatshaftungsrecht, übertragen werden kann. Inhaltsverzeichnis A. Die »Zweckveranlassung« - ein erster Zugriff -- B. Die Rechtsfigur und ihre Gegenstände im Wandel der Zeit - vom Schaufensterfall zur Facebook-Party -- Die klassischen Rechtsprechungsfälle und ihre Rezeption in der Literatur - Die aktuellen Fallgestaltungen -- C. Die Aktualität der Zurechnungsproblematik -- Die Zweckveranlassung: Ein nach wie vor ungelöstes Rechtsproblem - Die über das Recht der Gefahrenabwehr hinausreichende Bedeutung der die Zweckveranlassung kennzeichnenden Zurechnungsproblematik -- D. Notwendigkeit und Zulässigkeit der Zurechnung des Verhaltens Dritter im Gefahrenabwehrrecht -- Zum Einwand der

Observation und Analyse krimineller Vereinigungen sind eine Grundlage, um Gruppenkonstellationen und Verhalten des einzelnen Gruppenmitglieds zu beeinflussen. Ziel ist die Prävention terroristischer Handlungen und die Resozialisierung. Vier Kategorien von Informationen sind von Bedeutung: Der Führungsstil innerhalb der Gruppierung, das Verbindlichkeitsbewußtsein der einzelnen Gruppenangehörigen, der Zusammenhalt innerhalb der Gruppierung und die Bedürfnisstruktur. Sind drei dieser Merkmale bekannt, läßt sich die vierte Dimension durch Extrapolation feststellen. Der Führungsstil kann straffer oder lockerer sein. Von entscheidender Bedeutung ist das Verbindlichkeitsbewußtsein, das mit Hilfe der Tiefenpsychologie transparent wird. Menschen mit ausgeprägten Verbindlichkeitsnormen handeln nach straff formulierten, meist transdezenten Prinzipien im Rahmen langfristiger Ziele. Diese Einstellung kann zum Fanatismus, zum politischen Radikalismus und zum rücksichtslosen Kampf für eine Utopie führen. Erziehung zum Haß ist ein häufiges Mittel. Bei dieser Persönlichkeitsstruktur liegt großenteils eine in der Kindheit entstandene starke Isolationsangst zugrunde, die eine ausgeprägte Hörigkeit und Abkapselung zur Folge hat. Die Umwelt wird als feindlich verstanden, die eigene Wahrheit als die allein richtige angesehen. Die Bedürfnisstruktur ist von sozial-psychologischen Faktoren abhängig. Primär- und Sekundärbedürfnisse stehen bei exstremistischen Gruppen in engem Zusammenhang mit der Art der Führung und dem Zusammenhalt in der Gruppe. Mit Hilfe der aufgeführten Informationskategorien können Stärken und Schwächen einer Gruppe festgestellt und das taktische Vorgehen der Sicherheitsorgane ausgearbeitet werden. (Redaktionsreferat)

Abweichende und kriminelle Handlungen gewinnen wissenschaftlich und gesellschaftlich an Bedeutung. Gewalt an Schulen, terroristische Aktionen oder Kindstötungen sind nur einige extreme Beispiele hierfür. Siegfried Lamneks bewährtes Standardwerk gibt eine Einführung in die klassischen Theorien abweichenden Verhaltens. Das Buch behandelt die wichtigsten soziologischen Erklärungsversuche. Anomietheorie, Subkulturtheorie, Theorie der differentiellen Assoziation und Labeling Approach werden in den Nuancierungen und Schattierungen ihrer historischen Entwicklung so nachgezeichnet, dass sich der Leser einen umfassenden und doch schnellen Überblick verschaffen kann. Dieser Band ist ein ideales Lehrbuch für alle Studierenden, deren Studium sozialwissenschaftliche Anteile im Haupt- oder Nebenfach beinhaltet. Er wird ergänzt durch die 4. Auflage (2017) von "Theorien abweichenden Verhaltens II: 'Moderne' Ansätze" (utb 1774).

Die Autoren verstehen unter dem Begriff "Terror" jegliche absichtliche, angekündigte oder unangekündigte, mit instrumentellen und/oder symbolischen Mitteln erzeugte Verbreitung von Schrecken durch alle Arten von kollektiven und individuellen Akteuren. Die Zielsetzungen reichen dabei von der direkten Um- und Durchsetzung der konkreten eigenen Absicht des Terrorisierenden bis zur diffusen bzw. generellen Einschüchterung der direkt Betroffenen und/oder von Dritten. Gelingender Terror zerstört die die Verhaltens- und Erwartungssicherheit konstituierende und perpetuierende Erfahrung alltäglicher Normalität des existenziellen Lebensvollzugs und des Umgangs miteinander bzw. mit anderen. Erklärungsbedürftig bleibt dabei jedoch die Frage, aus welcher Perspektive Terror thematisiert wird, denn Terror, dem man sich ausgesetzt fühlt, ist nicht notwendigerweise das Korrelat der Wahrnehmung von terroristischem Handeln. Die Autoren reflektieren einige Grundprinzipien des menschlichen Zusammenlebens, in welche ein gewisser terroristischer Gehalt strukturell eingewoben ist, und aus denen deshalb ein kaum abschätzbares terroristisches Potenzial erwachsen kann. Ihre theoretisch-normativen Überlegungen beziehen sich auf die alltägliche Normalität von Inklusion und Exklusion sowie auf die Omnipräsenz des Terror-Potenzials. (ICI2)

Der Autor entwickelt in seinem Beitrag einige Thesen zum Verhältnis von Terrorismus und Kommunikation. Er betont zunächst die Dreierkonstellation terroristischer Aktivitäten und zeigt, dass es in diesem Setting nicht nur Opfer und Täter gibt, sondern dass die Anschläge Kommunikationsmittel sind, um Dritten etwas mitzuteilen. Solche Anschläge finden dort die höchste Aufmerksamkeit, wo das gesellschaftliche Gewaltniveau relativ niedrig ist. Zudem arbeitet der Autor die vier wichtigsten Bezugsgruppen terroristischer Aktivitäten und die jeweils an sie gerichteten Botschaften heraus. Diese vier Bezugsgruppen sind die erklärten Feinde, das radikale Milieu (Sympathisanten, Gefolgschaft), rivalisierende Gruppen sowie die allgemeine Öffentlichkeit. Seine Ausführungen präzisiert er, indem er Kommunikationsprofile für verschiedene Formen des Terrorismus herausarbeitet (Rechtsradikalismus, ethnisch-nationalistischer Terrorismus, sozialrevolutionärer Terrorismus, religiöser Terrorismus). Schließlich diskutiert er die Frage, ob bzw. wodurch terroristische Botschaften überhaupt Erfolge erzielen können. Hier geht es um Droh-, Aufmerksamkeits- sowie Solidarisierungseffekte, welche oftmals durch den Bezug auf reale oder imaginierte Gemeinschaftsbindungen sowie durch das Herausstreichen der eigenen Mühen und Strapazen im bewaffneten Kampf unterstützt werden. (ICI2)

Aufgrund der Ziele der al-Fatah und der PLO unterscheidet sich Israels Verhalten gegenüber dem Terrorismus von dem anderer Länder. Drei Formen von antiterroristischen Maßnahmen werden praktiziert: 1. Forschung und Aufklärung; 2. die offensive Aktion, um die Schlagkraft der Terroristen zu schwächen; 3. Defensivmaßnahmen, um terroristische Anschläge zu verhindern und Israels Grenzen zu sichern. Alle diese Maßnahmen sind jedoch ohne ausreichende internationale Zusammenarbeit unwirksam. (DÜI-Ott)

Die Autorin untersucht die Bedeutung der Gruppenstruktur des Sozialistischen Patientenkollektivs (SPK) für die Herausbildung eines Rekrutierungspotentials für terroristische Gruppen. Theoretischer Bezugspunkt ihrer Analyse ist die Systemtheorie. Im SPK entwickelte sich der Widerstand gegen das "Herrschaftssystem" BRD als ein contradiktorisches Subsystem. Es resultiert das Handlungssystem "Volkskrieg". Systemziel ist "Revolution". Systemgrenze ist der "Trennungsstrich": innerhalb des Trennungsstrichs liegt jedes dem Systemziel dienliche Verhalten. Theorie und praktischer Alltag des SPK werden analysiert. (CK)