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"Der Erfolg und das Kosten-Nutzen-Verhältnis staatlicher Programme zum umweltgerechten Verhaltens von Unternehmen kann von der strategisch Planung und Durchführung der Förderinitiativen entscheidend beeinflusst. Während der Fokus meist auf der geeigneten inhaltlichen Ausgestaltungsprogramms liegt, werden die Interessenlagen und das Engagement der Akteure meist zu wenig beachtet. Dies kann nicht nur den Erfolg eines Programms gefährden, sondern auch die Kosten erheblich in die Höhe treibt empfiehlt sich deshalb, bei der strategischen Analyse der Programmvoraussicht Förderpfade mit ihren involvierten Akteuren systematisch zu evaluieren." (Autorenreferat)

"Die paradoxe Interdependenz von Markt und Demokratie wird unter den Gesichtspunkten der Akteurslücke und der sozialen Kosten ökonomischer Transformation akzentuiert. Es wird in der vergleichenden Gegenüberstellung der Entwicklungen in Ungarn und Polen gefragt, welches die jeweils spezifischen Lösungsstrategien und Ressourcen waren und wie Bruchstellen und Krisen der Transformationsdynamik beschaffen sind. Die Ausgangsbedingungen hinsichtlich der besonderen Ausprägungen der 'civil society' und des sozialistischen Produktionsstaates werden als Ressourcen der Konstitution von Akteuren und spezifischer Strategien der Konsenssicherung diskutiert und auf 'Gradualismus' und 'Schocktherapie' als gegenläufige Entwürfe etatistischer Reformpolitik sowie auf einen 'bürokratischen ' und einen 'konsensualistischen' Quasi-Korporatismus als Ausdruck alternativer Vermittlungskonfigurationen und unterschiedlich gewichteter Legitimierungsstrategien (Verfahren; substanzieller politischer Konsens) bezogen. Der Vergleich der Verlaufsmodelle der Transformationspfade zeigt unterschiedliche Ausprägungen einer Transformationskrise, die in beiden Ländern die Brüchigkeit und schrittweise Aufzehrung der anfänglichen Handlungsressourcen deutlich macht. Seit 1994 kann eine unter gegenläufigen Vorzeichen stehende Annäherung der Problemdefinitionen in Ungarn und Polen festgestellt und die Suche nach Vermittlungsstrukturen beobachtet werden, die als 'segmentierter' und 'selektiver' Neo-Korporatismus problematisiert werden." (Autorenreferat)

1: Parteien und Bürgerbewegungen -- Die CDU -- Die SPD -- Die PDS -- Bündnis 90/Die Grünen -- Die FDP: Entstehung und Entwicklung -- Die FDP: Wahlen und Wähler -- Die Organisationen der Bürgerbewegungen -- Die Rathausparteien -- Rechtsextremismus -- Parteiprogramme und Polarisierung -- Das Parteiensystem Sachsens -- Das Parteiensystem Sachsen-Anhalts -- Parteien in Ostmitteleuropa -- 2: Verbände -- Die Gewerkschaften -- Die Unternehmerverbände -- Die Wohlfahrtsverbände -- Die Agrarverbände -- Interessenvermittlung in der Wohnungs- und Gesundheitspolitik -- Funktionsprobleme des westdeutschen Korporatismus in Ostdeutschland -- 3: Medien und Kirchen -- Die Medien -- Die Kirchen -- Die Autoren des Bandes.

Die politische Bedeutung der Massenmedien entwickelt sich mit der Einrichtung von Demokratie. Publizität wird selbst zum zentralen Gegenstand demokratischer Forderungen, bis sich im 19. Jahrhundert gegen den nur langsam weichenden Widerstand der Obrigkeiten eine Institutionalisierung des "Prinzips Öffentlichkeit" mit der verfassungsrechtlichen Verankerung von Informations-, Meinungs-, Rede-, Versammlungs- und Pressefreiheiten vollzieht. Der vorliegende Beitrag rekonstruiert diese Entwicklung des Publikums der Medien zu einer politischen Bezugsgruppe. Herausgearbeitet wird, dass als Teil des "intermediären Systems" die Medien eine Sonderstellung gegenüber Parteien und Verbänden, den klassischen Organisationen der Interessenvermittlung, besitzen. Dies ergibt sich aus ungleichen Organisationsbedingungen. Parteien und Verbände besitzen formal konstituierte Mitgliedschaften, die sich zur Durchsetzung partikularer Interessen in einem bestimmten Maße nach innen hin strukturieren. Der entscheidende Schritt vollzieht sich mit der Durchsetzung des allgemeinen Wahlrechts. Mit ihm wird der Demos zum Elektorat, das über die Besetzung der Herrschaftspositionen verfügt. Um seine Gunst zu erwerben, bedarf es der Massenmedien, denn die sich auf alle Bürger erweiternde Wählerschaft ist im Stimmenwettbewerb der Herrschaftsaspiranten nur noch medial zu erreichen. (ICA2)

In dem Beitrag wird nach den Beziehungen gefragt, die zwischen dem gesamten Geflecht formal verfaßter Institutionen und dem nicht formal verfaßten Teil der Gesellschaft bestehen. Die Ausführungen konzentrieren sich auf die Anforderungen, die die Organisationen als Voraussetzung für die Interaktionsaufnahme an ihre Publika stellen. Die Perspektive des Beitrags ist dadurch gekennzeichnet, daß nicht nur einzelne Institutionen untersucht werden, sondern das ganze Geflecht; daß die Anforderungen untersucht werden, die ein solches Geflecht an den Alltag stellen. Zwei dieser Anforderungen werden untersucht. Zum einen geht es um die Überwälzung der Integrationsfunktion auf den Alltag: Die Arbeitsteilung des Institutionengeflechts wird vornehmlich durch den Bürger koordiniert. Zum anderen geht es um die Überwälzung der Übersetzungsfunktionen auf den Alltag: Zusammenhänge, die im Alltag wirksam sind, müssen in das ausschnitthafte Interesse der Behörden übersetzt werden. Die Untersuchung wurde am Beispiel von lokalen Behördennetzwerken in zwei Großstädten (Köln, Nürnberg) durchgeführt. Abschließend wird festgehalten, daß die Abschiebung von Komplexität nur dann gelingt, wenn sie von intermediären Instanzen aufgefangen wird. Stehen diese Instanzen nicht zur Verfügung oder werden sie nur differentiell genutzt, so verstärkt das Institutionengeflecht die Bedeutung von Bildungsunterschieden. (RW)

In dem Beitrag wird nach den Beziehungen gefragt, die zwischen dem gesamten Geflecht formal verfaßter Institutionen und dem nicht formal verfaßten Teil der Gesellschaft bestehen. Die Ausführungen konzentrieren sich auf die Anforderungen, die die Organisationen als Voraussetzung für die Interaktionsaufnahme an ihre Publika stellen. Die Perspektive des Beitrags ist dadurch gekennzeichnet, daß nicht nur einzelne Institutionen untersucht werden, sondern das ganze Geflecht; daß die Anforderungen untersucht werden, die ein solches Geflecht an den Alltag stellen. Zwei dieser Anforderungen werden untersucht. Zum einen geht es um die Überwälzung der Integrationsfunktion auf den Alltag: Die Arbeitsteilung des Institutionengeflechts wird vornehmlich durch den Bürger koordiniert. Zum anderen geht es um die Überwälzung der Übersetzungsfunktionen auf den Alltag: Zusammenhänge, die im Alltag wirksam sind, müssen in das ausschnitthafte Interesse der Behörden übersetzt werden. Die Untersuchung wurde am Beispiel von lokalen Behördennetzwerken in zwei Großstädten (Köln, Nürnberg) durchgeführt. Abschließend wird festgehalten, daß die Abschiebung von Komplexität nur dann gelingt, wenn sie von intermediären Instanzen aufgefangen wird. Stehen diese Instanzen nicht zur Verfügung oder werden sie nur differentiell genutzt, so verstärkt das Institutionengeflecht die Bedeutung von Bildungsunterschieden. (RW)

"Welche Rolle spielen Drittsektor-Organisationen in der lokalen Sozial-, Beschäftigungs- und Quartiersentwicklungspolitik? Am Beispiel Berlin wurden die Auswirkungen der jüngsten Reformen in der Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik und das Bund-Länder-Programm 'Die Soziale Stadt' untersucht. Die Reformen sehen zunehmend die Aktivierung und Partizipation betroffener sozialer Gruppen sowie intermediärer Organisationen vor. Dabei beeinflussen die vom Staat zur Verfügung gestellten Instrumente stark die Arbeitsbedingungen und Handlungsperspektiven der freien Träger, etwa durch den Zuschnitt des Programms 'Soziale Stadt' und die seit Mitte der 1990er Jahre einsetzende 'aktivierende' Sozial(hilfe)politik, die mit Hartz IV und den 'Ein-Euro-Jobs' ein neues Niveau erreicht hat. Sie werfen auch die Frage auf, inwieweit die in der Drittsektor-Forschung verbreiteten Annahmen über Stabilität und an Gemeinwohl und sozialer Gerechtigkeit orientierten Werte noch angemessen sind. Zunächst wird dargestellt, in welchem Umfeld Drittsektor-Organisationen heute arbeiten und welche Auswirkungen dies Umfeld auf die Organisationen hat. Im nächsten Schritt werden die Widersprüchlichkeiten und Dilemmata präsentiert, die sich daraus für die Praxis der Organisationen ergeben. Schließlich werden Schlussfolgerungen für die Gestaltungsmöglichkeiten der zivilgesellschaftlichen Politik und Forschung gezogen." (Textauszug)

Der Autor versucht in seinem Beitrag zu zeigen, dass die Bedeutung, die Ausmaße und Entwicklungschancen des Rechtsextremismus nicht zuletzt durch die politische Kultur eines Landes geprägt werden, die ihrerseits ganz entscheidend davon abhängt, ob und auf welche Weise die intermediären Institutionen der Gesellschaft auf rechtsextreme Organisationen, Ideologien und Gewalttaten reagieren. Der Autor untersucht die politische Kultur in der Bundesrepublik unter dem Aspekt, welche konkreten Formen der Auseinandersetzung mit ultrarechter Politik und Propaganda von den demokratischen Parteien, den Parlamentsfraktionen, Gewerkschaften und Massenmedien favorisiert werden und wie diese im einzelnen zu bewerten sind. Der zeitliche Schwerpunkt wird dabei auf die frühen 90er Jahre gelegt, die vor allem durch die Wiedervereinigung, die Asyldebatte und durch fremdenfeindliche Gewalttaten bestimmt waren. Der Autor weist in seiner abschließenden Betrachtung darauf hin, dass die progressiv-oppositionellen Elemente der politischen Kultur Deutschlands, wie die republikanischen Werte der Revolution von 1848, die solidarisch-emanzipatorischen Ideale der Novemberrevolution 1918/19 und die basisdemokratischen Impulse der DDR-Bürgerrechtsbewegung vom Herbst 1989 stärker betont werden sollten. (ICI2)

In diesem Beitrag wird der Versuch gemacht, die gesellschaftstheoretische Bedeutung interorganisatorischer Netzwerke herauszuarbeiten. Ihre Prominenz in Wirtschaft und Politik ist eng mit der gesellschaftlichen Modernisierung und hier insbesondere mit der Existenz teilautonomer Funktionssysteme verbunden, die ihrerseits mit der Vervielfältigung formaler Organisationen verknüpft ist. In differenzierten Gesellschaften können Organisationsnetzwerke, die auf der Grundlage einer Verhandlungslogik operieren, zur Lösung der für solche Gesellschaften charakteristischen Koordinationsprobleme beitragen. ; In this paper an attempt is made to widen the perspective under which interorganizational networks are generally seen. It is argued that both in the economy and in policy making, network phenomena are in fact becoming more prominent. This is linked to functional differentiation, a core process of societal modernization which implies the existence of partly autonomous societal subsystems. Their emergence is closely connected with the ascendance of formal organizations which in tum enjoy a certain measure of autonomy. In this structural context, interorganizational network following a logic of negotiation which extends to "constitutional" issues can provide a solution to coordination problems typical of modern societies.

Die Strukturen der industriell geprägten Arbeitsgesellschaft werden durch den zunehmenden Einsatz automatisierter und digitaler Technologien sowie den Ausbau der Infrastruktur des Internets maßgeblich verändert. Gleichzeitig lässt sich eine intensive Flexibilisierung vertrauter Strukturen betriebszentrierter Organisationsformen von Beschäftigung beobachten. Ina Krause beschreibt einzelne Dynamiken auf der gesellschaftlichen Mesoebene und trägt damit zur Debatte über die nachhaltige Gestaltung der digitalen und virtuellen Arbeitsgesellschaft in Deutschland bei.

"Der Beitrag gibt einen Überblick über eine neue kooperative Form zur Kapitalbildung und Kompetenzentwicklung. Er klärt sozial-kulturelle Hintergründe, Lernkonzepte, Identitätsprämissen und wissensbasierte Kooperationskontexte als relationale Voraussetzungen für die Bildung und Bündelung komplexer Kombinatorik (Cluster). Die Strukturspezifika und Kulturcharakteristika in Clusterprozessen und der Einfluss der sozial-kulturellen Lern- und Wissenssteuerung werden in rekursiven Rückkopplungsschleifen der Organisationen auf ihre Umwelten analysiert. Im Zentrum dieser Studie stehen Fragen der Gestaltung und (Selbst)steuerung von Clusterprozessen in der Wissensökonomik. Untersucht werden dabei die Spannungen zwischen den materiellen Interessen des Marktes und den ideellen Interessen sozialer Wertschöpfung, zwischen den Mikrostrukturen personalen Wissens und den Makrohorizonten integrativer Vernetzung. Vorgeschlagen wird mit den 'Lern- und Wissensclustern' ein theoretisches Begriffsgebäude und zugleich ein praktisches Umsetzungskonzept, welches sich auszeichnet, durch hybride Neukonstruktionen und Neukonfigurationen vormals heterogener Wissenssysteme und deren Synthese in intermediären Räumen und interaktiven Feldern." (Autorenreferat)