Search results

Мета даної статті – розкрити характерні ознаки та особливості процесу інституціоналізації соціальної політики європейських країн. Її новизна полягає в тому, що вперше у вітчизняній дослідницькій літературі комплексно розглядається сутність теоретичних концепцій та інституціональних утворень у сфері соціальної політики на базі вивчення іноземних держав, що забезпечує розширення простору інституціонального аналізу, кращому розумінню соціальної структури суспільства. Такий підхід сприяє розумінню соціальної політики як суспільного інституту, формування та розвиток якого є результатом функціонування усієї системи суспільних відносин, що дає змогу розглядати соціальну політику як складну, багатоаспектну еволюційну систему. При підготовці даного матеріалу були використані такі методи як аналіз, синтез, індукція, дедукція, типологізація, екстраполяція, моделювання, а також еволюційний, порівняльний, системно-історіографічний підходи. До головних результатів і висновків даного дослідження належать наступні. Йдеться, перш за все, про те, що досягнення стратегії зростання сучасної цивілізованої країни повинні головним чином стимулювати соціальний прогрес, що має супроводжувати законодавством для надійного забезпечення прав людей. Соціальна політика ЄС розробляється і реалізується на двох рівнях – загальносоюзному і в межах національних держав. Саме тому використовуються терміни «соціальна політика ЄС» і «національна соціальна політика» певної країни. Глобалізаційні тенденції прискорюють процеси уніфікації національних моделей соціальної політики. У той же час незмінним у спільній політиці ЄС залишається усвідомлення того, що синергетичні соціальна справедливість і соціальний захист можуть позитивно впливати на економічний розвиток країн. Важливе значення має концепція універсалізму, яка пов'язана з перерозподілом ресурсів серед усіх членів суспільства і практикується як фундаментальний принцип соціальної політики. Універсалістська модель добробуту скандинавських країн часто називається «соціал-демократичною моделлю». Акцентується увага на маргінальному й інституціональному підходах у галузі соціальної політики. Ознаки маргінальної політики – невелика частка ВВП для соціальної сфери, незначна роль програм із запобігання бідності, надмірне використання диференційованої соціальної політики. Типовими для інституціональної моделі соціальної політики є велика частка ВВП для соціальної сфери, суттєва роль заходів із запобігання бідності. Суттєвим є той факт, що інституціоналізація соціальних прав робітників була зворотним пунктом у визначенні їх громадянства і соціальності. Соціальні права, які отримали робітники, стали важливим чинником процесу модернізацій суспільства, в якому як чоловік, так і жінка змогли порвати із застарілим і патерналістським соціальним порядком.

Проаналізовано сутнісні характеристики архетипу соціальної справедливості як інтегративного транскультурного базису мирного співіс- нування людей та як специфічної конфліктогенної основи, яка зумовлює відтворення різних форм ідеологічної конфронтації між протекціоніст- ською, ліберальною та інтерсоцієтальною (глобальною) технологічними моделями соціальної політики в сучасних класово-стратифікованих су- спільствах. Аргументовано, що процеси економічної, політичної та куль- турної глобалізації є важливими чинниками, які зумовлюють потреби на- укової розробки нової теорії соціальної справедливості як пізнавального інструменту пояснення суперечностей глобальної стратифікації та глобаль- них соціальних нерівностей між аграрними, індустріальними та постінду- стріальними суспільствами, а також як категоріальної основи модернізації існуючих технологій соціальної політики. Підтримується позиція вчених, які намагаються використати нові ідеї "дистрибутивної справедливості" з метою розвитку спеціалізованих соціальних тем стосовно справедливості в суперечливому контексті сучасних глобалізованих міжкультурних взає- модій та комунікацій. Звернено увагу на значущість конкретизації понят- тя "соціальна політика", зміст якого визначається специфічними вимірами глобального, наднаціонального та національного характеру. Ідентифіковано категоріальну основу протекціоністської, ліберальної та інтерсоцієтальної технологічних моделей соціальної політики та доведено, що цим моделям притаманна спільна інтенція обґрунтування архетипного статусу соціаль- ної справедливості. Водночас констатовано, що ці моделі, як інструменти соціального менеджменту, мають виразну популістську орієнтацію, що об- межує їх практичну значущість при вирішенні завдань демократизації соці- ального контролю.

The article deals with the essence of the concept of social policy and defines the place of social policy in the legislative field of Ukraine. The most widespread models of social policy (liberal, conservative and socio-democratic) are investigated and the main characteristics of social policy models are determined. The article deals with objects, subjects of models, basic features of models, key features of their implementation, conditions of use. The unified modification of social policy proposed by the European Commission for the Pan-European House is analyzed. The Bismarck and Beveridge models are considered as important elements of the restructuring of Ukraine's social policy on the path of European integration. The main features of the models and their key characteristics are identified. The authors analyze the state of social policy of Ukraine and the prospects of changing social policy in accordance with current challenges. ; В статье рассмотрена сущность понятия социальная политика и определено место социальной политики в законодательном поле Украины. Исследована наиболее распространении модели социальной политики (либеральную, консервативную и социально-демократическую) и определены основные характеристики моделей социальной политики. В статье рассмотрены объекты, субъекты моделей, основные признаки моделей, ключевые особенности их реализации, условия применения. Проанализированы унифицированную модификацию социальной политики, которая была предложена Европейской Комиссией для «Общеевропейского дома». Рассмотрены бисмарковской »и« бевериджська »модели, как важный элемент перестройки социальной политики Украины на пути евроинтеграции. Определены основные черты моделей, их ключевые характеристики. Авторами проанализировано состояние социальной политики Украины и перспективы изменения социальной политики в соответствии с сегодняшних вызовов. ; У статті розглянута сутність поняття соціальна політика та визначено місце соціальної політики у законодавчому полі України. Досліджено найбільш поширенні моделі соціальної політики (ліберальну, консервативну та соціально-демократичну) та визначено основні характеристики моделей соціальної політики. В статті розглянуто об'єкти, суб'єкти моделей, основні ознаки моделей, ключові особливості їх реалізації, умови застосування. Проаналізовано уніфіковану модифікацію соціальної політики, що була запропонована Європейською Комісією для «Загальноєвропейського будинку». Розглянуто бісмарківська» та «бевериджська» моделі, як важливий елемент перебудови соціальної політики України на шляху євроінтеграції. Визначено основні риси моделей, їх ключові характеристики. Авторами проаналізовано стан соціальної політики України та перспективи зміни соціальної політики відповідно до сьогочасних викликів.

The article deals with the essence of the concept of social policy and defines the place of social policy in the legislative field of Ukraine. The most widespread models of social policy (liberal, conservative and socio-democratic) are investigated and the main characteristics of social policy models are determined. The article deals with objects, subjects of models, basic features of models, key features of their implementation, conditions of use. The unified modification of social policy proposed by the European Commission for the Pan-European House is analyzed. The Bismarck and Beveridge models are considered as important elements of the restructuring of Ukraine's social policy on the path of European integration. The main features of the models and their key characteristics are identified. The authors analyze the state of social policy of Ukraine and the prospects of changing social policy in accordance with current challenges. ; В статье рассмотрена сущность понятия социальная политика и определено место социальной политики в законодательном поле Украины. Исследована наиболее распространении модели социальной политики (либеральную, консервативную и социально-демократическую) и определены основные характеристики моделей социальной политики. В статье рассмотрены объекты, субъекты моделей, основные признаки моделей, ключевые особенности их реализации, условия применения. Проанализированы унифицированную модификацию социальной политики, которая была предложена Европейской Комиссией для «Общеевропейского дома». Рассмотрены бисмарковской »и« бевериджська »модели, как важный элемент перестройки социальной политики Украины на пути евроинтеграции. Определены основные черты моделей, их ключевые характеристики. Авторами проанализировано состояние социальной политики Украины и перспективы изменения социальной политики в соответствии с сегодняшних вызовов. ; У статті розглянута сутність поняття соціальна політика та визначено місце соціальної політики у законодавчому полі України. Досліджено найбільш поширенні моделі соціальної політики (ліберальну, консервативну та соціально-демократичну) та визначено основні характеристики моделей соціальної політики. В статті розглянуто об'єкти, суб'єкти моделей, основні ознаки моделей, ключові особливості їх реалізації, умови застосування. Проаналізовано уніфіковану модифікацію соціальної політики, що була запропонована Європейською Комісією для «Загальноєвропейського будинку». Розглянуто бісмарківська» та «бевериджська» моделі, як важливий елемент перебудови соціальної політики України на шляху євроінтеграції. Визначено основні риси моделей, їх ключові характеристики. Авторами проаналізовано стан соціальної політики України та перспективи зміни соціальної політики відповідно до сьогочасних викликів.

The article deals with the essence of the concept of social policy and defines the place of social policy in the legislative field of Ukraine. The most widespread models of social policy (liberal, conservative and socio-democratic) are investigated and the main characteristics of social policy models are determined. The article deals with objects, subjects of models, basic features of models, key features of their implementation, conditions of use. The unified modification of social policy proposed by the European Commission for the Pan-European House is analyzed. The Bismarck and Beveridge models are considered as important elements of the restructuring of Ukraine's social policy on the path of European integration. The main features of the models and their key characteristics are identified. The authors analyze the state of social policy of Ukraine and the prospects of changing social policy in accordance with current challenges. ; В статье рассмотрена сущность понятия социальная политика и определено место социальной политики в законодательном поле Украины. Исследована наиболее распространении модели социальной политики (либеральную, консервативную и социально-демократическую) и определены основные характеристики моделей социальной политики. В статье рассмотрены объекты, субъекты моделей, основные признаки моделей, ключевые особенности их реализации, условия применения. Проанализированы унифицированную модификацию социальной политики, которая была предложена Европейской Комиссией для «Общеевропейского дома». Рассмотрены бисмарковской »и« бевериджська »модели, как важный элемент перестройки социальной политики Украины на пути евроинтеграции. Определены основные черты моделей, их ключевые характеристики. Авторами проанализировано состояние социальной политики Украины и перспективы изменения социальной политики в соответствии с сегодняшних вызовов. ; У статті розглянута сутність поняття соціальна політика та визначено місце соціальної політики у законодавчому полі України. Досліджено найбільш поширенні моделі соціальної політики (ліберальну, консервативну та соціально-демократичну) та визначено основні характеристики моделей соціальної політики. В статті розглянуто об'єкти, суб'єкти моделей, основні ознаки моделей, ключові особливості їх реалізації, умови застосування. Проаналізовано уніфіковану модифікацію соціальної політики, що була запропонована Європейською Комісією для «Загальноєвропейського будинку». Розглянуто бісмарківська» та «бевериджська» моделі, як важливий елемент перебудови соціальної політики України на шляху євроінтеграції. Визначено основні риси моделей, їх ключові характеристики. Авторами проаналізовано стан соціальної політики України та перспективи зміни соціальної політики відповідно до сьогочасних викликів.

The processes of formation and development of the welfare state institute and its models are being researched. The principal scientific approaches to the understanding of the welfare state phenomenon have been analyzed. The role of the welfare state as a legal constitutional institute has been grounded. The discourse of the welfare state in the history of the global and Ukrainian political thought has been presented. The peculiarities of foreign models of the welfare state caused by modernization processes have been elucidated. The typology of modern social models has been suggested, the modern political concept of welfare state models has been created. The main tendencies in the development of the welfare state under the circumstances of modern globalization challenges have been defined. The parameters of the long-range national welfare state model have been traced on the basis of the analysis of the Ukrainian welfare state formation processes.

Globalization and integration processes, implementation of international legal norms, unification of national legislation are current trends that exist not only in the legal field, but also shape the ideological attitude and worldview in general. The current state of external and internal factors for the Ukrainian state, in the transitional period of democratic principles formation, against the background of economic and political crisis, becomes prevalent in the choice of domestic and foreign policy courses. The state policy formation is closely linked to the main goals of citizens protecting realization from the legal and social side, ensuring the state's security development and economic well-being, because the state is responsible for the standard of living of its citizens. Population social protection has always been a state concern, and the correct construction of social policy was certainly based on the choice of system and mechanisms of public administration and economic budget opportunities of the country. Social protection of veterans is one of the national tasks related to ensuring the security of the country, forming its ideological foundations, educating young people in respect for those who defend their homeland and honor. The study of the experience of foreign countries, the historical experience of Ukrainian statehood, speaks of the possibility of developing strategic directions of social policy in the best, most reasonable and least expensive way. That is why research in this direction is attracting more and more attention, both theorists and practitioners. The presented article examines the main systemic differences in the experience of social policy of foreign countries. The concept of "social policy", conditions and factors of formation of the state social policy on protection of war veterans are analyzed by the comparative analysis. The study of national social policy trends allowed to substantiate the complexity of political mechanisms for managing the system of national social protection, to emphasize the differences in the construction of social protection in Ukraine and abroad. ; Глобалізаційні та інтеграційні процеси, імплементація міжнародно-правових норм, уніфікація національного законодавства є тенденціями сьогодення, які не лише існують у правовому полі, а й формують ідеологічне ставлення та світогляд загалом. Сучасний стан зовнішніх і внутрішніх чинників для української держави в умовах перехідного періоду становлення демократичних засад та на тлі економічної й політичної кризи стає ключовим у процесі обрання курсів внутрішньої та зовнішньої політики. Формування державної політики тісно пов'язане з реалізацією основних цілей щодо захисту своїх громадян із правового та соціального боку, забезпечення державного розвитку безпеки й економічного добробуту, адже саме держава відповідає за рівень життя своїх громадян. Соціальний захист населення завжди був державною турботою, а правильна побудова соціальної політики безумовно ґрунтувалася на обранні системи й механізмів державного управління та на економічних держбюджетних можливостях країни. Соціальний захист ветеранів війни – одне із загально-державних завдань, що пов'язане з гарантуванням безпеки країни, формуванням її ідеологічних засад, вихованням молоді в пошані до тих, хто захищає свою батьківщину та честь. Вивчення досвіду зарубіжних країн та історичного шляху українського державотворення свідчить про можливість вироблення стратегічних напрямів соціальної політики в обґрунтованому, найкращому та найменш затратному руслі. Саме тому дослідження в цьому напрямі привертають дедалі більшу увагу як теоретиків, так і практиків. У представленій статті досліджуються основні системні відмінності досвіду соціальної політики зарубіжних країн. Шляхом порівняльного аналізу розкрито поняття «соціальна політика», умови та чинники формування державної соціальної політики щодо захисту ветеранів війни. Дослідження тенденцій національної соціальної політки дало змогу обґрунтувати комплексність політичних механізмів управління системою національного соціального захисту, а також підкреслити відмінності в побудові соціального захисту в Україні та за кордоном.

European integration is called the phenomenon of political development, the factor determining the current state of international relations. The practice of the EU development illustrates that the processes of international integration are mainly defined by the level of compatibleness of the integrated countries' social space. Nowadays social policy of the EU should be a factor of integration processes extending, however there is an open question of its realisation effectiveness on the modern stage of integration. ; Европейскую интеграцию называют феноменом политического раз­вития, фактором, определяющим современное состояние международных отношений. Практика развития Европейского союза (ЕС) убедительно сви­детельствует о том, что процессы международной интеграции во многом определяются степенью совместимости социального пространства инте­грируемых стран. Сегодня социальная политика ЕС должна быть фактором углубления интеграционных процессов, однако остается открытым вопрос об эффективности ее реализации на современном этапе интеграции. ; Європейську інтеграцію називають феноменом політичного розвитку, чинником, що визначає сучасний стан міжнародних відносин. Практика розвитку Європейського союзу (ЄС) переконливо свідчить про те, що процеси міжнародної інтеграції багато в чому визначаються ступенем сумісності соціального простору інтегруються країн. Сьогодні соціальна політика ЄС повинна бути фактором поглиблення інтеграційних процесів, однак залишається відкритим питання про ефективність її реалізації на сучас­ному етапі інтеграції.

In the given article new tendencies of social politics in the contemporary world are analysed. The composition of subjects of social politics is clarified. The essence of social politics as a government activity and other social institutions in social sphere is examined. Clarify such notions of social politics as "social function of government", "social quality", "social indicators", "social standards". The role of non-commercial sector in social politics is shown. ; У даній статті аналізуються нові тенденції соціальної політики у сучасному світі. Уточнюється склад суб'єктів соціальної політики. Розглядається сутність соціальної політики як діяльності держави та інших суспільних інститутів у соціальній сфері. З'ясовано такі поняття соціальної політики, як «соціальна функція держави», «соціальна якість», «соціальні показники», «соціальні стандарти». Показано роль некомерційного сектора в соціальній політиці. ; У даній статті аналізуються нові тенденції соціальної політики у сучасному світі. Уточнюється склад суб'єктів соціальної політики. Розглядається сутність соціальної політики як діяльності держави та інших суспільних інститутів у соціальній сфері. З'ясовано такі поняття соціальної політики, як «соціальна функція держави», «соціальна якість», «соціальні показники», «соціальні стандарти». Показано роль некомерційного сектора в соціальній політиці.

Medianyk V. SUBJECTSOF FORMATION AND IMPLEMENTATIONOF STATE SOCIALPOLICY: ADMINISTRATIVEAND LEGAL ASPECTThe article defines the systemand structure of the subjects ofadministrative and legal supportof the state social policy, outlinesthe distribution of their powersand areas of responsibility. It isstated that the efficiency of publicadministration bodies is determinednot so much by their system, but by thefunctional and structural mechanismthat operates within this system,numerous and essential links betweenthem, a clear division of powers andresponsibilities. It usually dependson a clear and coordinated activityof the public administration in thisarea. The opinion that the formationand implementation of state socialpolicy is a type of activity of publicadministration is substantiated.Proposals for the formulation of theconcept of "subjects of formation andimplementation of state social policy"are proposed, which are proposed tomean the bearers of administrativelaw rights and obligations for theformation of state social policy andits implementation. The questionof the ratio of subjects of law andsubjects of legal policy is analyzed. Itis stated that the current legislationdoes not clearly define: whichsubjects are empowered to formulateand implement state social policy.Informal subjects of state socialpolicy formation have been identified,which exert influence and pressureon its formation. The list of subjectsof realization of the state socialpolicy is outlined. The peculiaritiesof the implementation of the statesocial policy by the Ministry of SocialPolicy of Ukraine are revealed.Theoretically, it is substantiated that:the system of subjects of formationand implementation of state socialpolicy is quite extensive, respectively,it can include both public authoritiesand the private sector; a widerange of subjects of formation andimplementation of the state socialpolicy is created and functions, whichare endowed with certain powersboth at the national and local level;an important aspect in the processof conducting state social policyis that each region of Ukraine hasthe opportunity to develop its ownstrategy and tactics of social reforms. ; У статті визначено системута структуру суб'єктів адміні-стративно-правового забезпеченнядержавної соціальної політики,окреслено розподіл їх повнова-жень та сфер відповідальності.Констатовано, що ефективністьдіяльності органів публічної адмі-ністрації визначається не стількиїх системою, скільки тим функці-онально-структурним механізмом,який діє в межах цієї системи,багаточисельними і сутніснимизв'язками між ними, чітким роз-поділом повноважень та сфероювідповідальності. Вона, як правило,залежить від чіткої та злагодже-ної діяльності публічної адміні-страції у цій сфері. Обґрунтованодумку, що формування та реаліза-ція державної соціальної політикиє видом діяльності публічної адмі-ністрації. Надано пропозиції щодоформулювання поняття «суб'єктиформування та реалізації держав-ної соціальної політики», під якимизапропоновано розуміти носіївпередбачених нормами адміністра-тивного права прав та обов'язківщодо формування державної соці-альної політики та її реалізації.Проаналізовано питання співвідно-шення суб'єктів права і суб'єктівправової політики. Констатовано,що нині у чинному законодав-стві чітко не визначено, які самесуб'єкти наділені повноваженнямиформувати та реалізовувати дер-жавну соціальну політику. Визна-чено неформальних суб'єктів фор-мування державної соціальноїполітики, які здійснюють вплив татиск на її становлення. Окресленоперелік суб'єктів реалізації держав-ної соціальної політики. Розкритоособливості реалізації державноїсоціальної політики Міністерствомсоціальної політики України. Теоре-тично обґрунтовано, що: системасуб'єктів формування та реаліза-ції державної соціальної політикидосить розгалужена, відповідно, донеї можна включити як органи дер-жавної влади, так і недержавнийсектор; створено та функціонуєшироке коло суб'єктів формуваннята реалізації державної соціальноїполітики, які наділені визначенимиповноваженнями як на загально-державному, так і на місцевомурівні; важливим аспектом у процесіпровадження державної соціальноїполітики є те, що кожний регіонУкраїни має можливість розро-бляти власну стратегію і тактикусоціальних реформ.

У статті розглянуто роль бюджетної політики у забезпеченні соціальної сфери, оскільки вона є активним елементом державного регулювання, фактором управління економічними і соціальними процесами. ; The paper considers the role of fiscal policy in providing social services because she is an active element of government regulation, a factor of economic and social processes.

The article discusses the concept of effective regional policy for example social and discovered the principles of public policy evaluation based on modern analytical method of analysis. The issue of efficiency in the development of public policy by the authorities is successfully becoming increasingly important in the context of permanent change and the process of reforming the administrative and territorial structure. In municipalities responsible function elaboration and implementation of policies in different sectors, and therefore there is a problem of effective use of the budget communities. Public authorities must look for opportunities to increase their efficiency. Therefore, the implementation of social policy of the state at the regional level should provide not only the efficient use of resources, but also ensure the proper distribution of the results. The article highlights the problem of developing an appropriate methodology for evaluating the effectiveness of regional social policy in Ukraine. The methodology of quantitative determination of the effectiveness of regional policy in the social sphere on the basis of the analytical method DEA (Data Envelopment Analysis) is revealed. The DEA is animportant tool in the decision-making process of both public authorities and local governments, streamlining and optimizing the public policy process. In this article, we tried to show how the DEA method can work on real data. Evaluation of policy effectiveness is considered as both input and output information. We can talk about input efficiency in the case when the region (or local community) could reduce costs without changing the social outcome. Effectiveness shows the extent to which a region could increase its social outcome without increasing costs. That is, the DEA model is based on the Pareto optimality approach, which assumes that an increase in any indicator is impossible without a decrease in another indicator. The formation and implementation of institutional reforms involves the restructuring of the system in such a way as to increase the effect of a unit of invested resources. ; У статті розглянуто поняття ефективності регіональної політики на прикладі соціальної сфери, розкрито принципи оцінювання публічної політики на основі сучасного аналітичного методу аналізу. Питання ефективності у виробленні публічної політики органами вдали набуває все більш важливого значення в умовах перманентних змін і процесу реформування адміністративно-територіального устрою. На територіальні громади покладено функцію вироблення та втілення політик у різних сферах, тому постає проблема ефективного використання бюджету громад. Органи публічної влади повинні шукати можливості для підвищення своєї ефективності. Реалізація соціальної політики держави на регіональному рівні повинна передбачати не лише ефективне використання ресурсів, а й забезпечувати належний розподіл отриманих результатів. У статті актуалізується проблема у виробленні належної методології щодо оцінювання ефективності регіональної соціальної політики в Україні. Розкрито методологію кількісного визначення ефективності регіональної політики в соціальній сфері на основі аналітичного методу DEA (Data Envelopment Analysis). DEA є важливим інструментом у процесі прийняття рішень як органами державної влади, так і органами місцевого самоврядування, раціоналізації та оптимізації процесу публічної політики. У статті ми намагалися показати, як метод DEA може працювати на реальних даних. Оцінка ефективності політики розглядається в якості як вхідної (input) інформації, так і вихідної (output). Ми можемо говорити про вхідну ефективність (efficiency) у тому випадку, коли регіон (або територіальна громада) міг би скоротити витрати без зміни соціального результату. Вихідна ефективність (effectiveness) демонструє, якою мірою регіон міг би збільшити соціальний результат без збільшення витрат. Тобто в основу моделі DEA закладений підхід оптимальності за Парето, який передбачає, що збільшення будь-якого показника не можливе без зменшення іншого показника. Формування та реалізація інсти-туційних реформ передбачають перевлаштування системи таким чином, щоб збільшити ефект від одиниці вкладених ресурсів.

Medianyk V. A. The state of administrative and legal regulation of modern doctrine of social policy. - Article. The article analyzes the main legal acts that regulate activities in the direction of social policy. It is stated that today the legislative and regulatory support of social poli­cy is in the process of formation (there is no legislative ba­sis for certain activities; there is duplication of the same issues in different legislative documents; bylaws in many cases distort the provisions of certain laws). It is deter­ mined that the basic law of Ukraine is its Constitution, the main program documents that determine the modern strategy of state social policy at the state level include the Strategy of Sustainable Development "Ukraine - 2020", the Cabinet of Ministers of Ukraine, the order of the Min­istry of Social Policy of Ukraine the activity plan of the Ministry of Social Policy of Ukraine for the 2020 budget year and the two budget periods following the planned one (2021-2022). It is theoretically substantiated that the available program documents in the direction of social policy: the development of the social sphere is considered not as a priority, but in the context of the implementation of European integration and overcoming the economic cri­sis; provide priorities for transformations in such areas of the social sphere as: social support of certain segments of the population; gender equality; social inclusion: health and education reform. The development of other branches of the social sphere is not a priority, although the state en­visages the fragmentary implementation of certain meas­ures; are inconsistent with each other on the directions of development of certain branches of the social sphere. It is concluded that today there is no complexity and systematization in determining the content of program documents on social policy, their hierarchy is uncertain, scientific-theoretical and methodological development of strategy, concept, action plans for social development is imperfect. Modern public policy strategy should be based on political, economic, legal and organizational measures. It should be embodied in the program document, in which these measures should be contained and enshrined, as well as provide for the powers of public administration bodies to implement it. ; Медяник В. А. Стан адміністративно-право­вого регулювання сучасної доктрини соціальної політики. - Стаття. У статті проаналізовано основні нормативно-право­ві акти, які регламентують діяльність у напрямі соці­альної політики. Констатовано, що сьогодні законодав­че та нормативно-правове забезпечення соціальної політики перебуває на стадії формування (відсутнє законодавче підґрунтя окремих напрямів діяльності; наявне дублювання одних і тих самих питань у різних законодавчих документах; підзаконні акти в багатьох випадках спотворюють положення окремих законів). Визначено, що основним законом України є її Консти­туція, до основних програмних документів, які визна­чають сучасну стратегію державної соціальної політи­ки на державному рівні, віднесено Стратегію сталого розвитку «Україна - 2020», Програму діяльності Кабі­нету Міністрів України, наказ Міністерства соціальної політики України «Про затвердження Стратегічного плану діяльності Міністерства соціальної політики України на 2020 бюджетний рік і два бюджетні пері­оди, що настають за плановим (2021-2022 роки). Тео­ретично обґрунтовано, що наявні програмні документи в напрямку соціальної політики: розвиток соціальної сфери розглядають не як пріоритет, а в контексті реа­лізації європейської інтеграції та подолання економіч­ної кризи; передбачають пріоритети трансформацій у таких галузях соціальної сфери, як: соціальна під­ тримка окремих верств населення; гендерна рівність; інклюзія соціальної сфери: реформа системи охорони здоров'я та освіти. Розвиток інших галузей соціальної сфери першочергового пріоритету не має, хоча держа­вою передбачається фрагментарна реалізація певних заходів; є неузгодженими між собою щодо напрямів розвитку тих чи інших галузей соціальної сфери. Зро­блено висновок, що сьогодні відсутня комплексність та системність у визначенні змісту програмних докумен­тів щодо соціальної політики, не визначено їх ієрархію, недосконалою є науково-теоретична та методологічна розробка стратегії, концепції, планів дій розвитку со­ціальної сфери. Сучасна стратегія державної політики має ґрунтуватися на політичних, економічних, пра­вових і організаційних заходах. Вона повинна бути втілена у програмному документі, в якому мають ці заходи міститися і закріплюватися, а також передба­чати повноваження органів публічної адміністрації з її реалізації.