Richtlinienprogramm und Finanzplan als mittelfristige Planungsinstrumente in der Gemeinde

In: Management in der Politik, Politik im Management, S. 81-101

Abstract

In dem Beitrag werden zwei gemeindliche Führungsinstrumente der mittelfristigen politischen Planung beschrieben, die in den letzten Jahren im Kanton Luzern Fortschritte in der gemeindlichen Verwaltungsführung gebracht haben: das Richtlinienprogramm und der gemeindliche Finanzplan. Mit dem Richtlinienprogramm für Gemeinden ist ein Planungsinstrument zur Verfügung gestellt worden, das eine eigentliche Brückenfunktion zwischen den Erkenntnissen von sektoriellen Leitbildentwicklungen in der Gemeinde und dem gemeindlichen Finanzplan erfüllt. Nach einer Darstellung der Grundfunktionen von Richtlinienprogramm und Finanzplan in der politischen Planung werden Zweck und Handhabung des Richtlinienprogramms näher erläutert. Das neue Finanzplankonzept des Luzerner Instituts für Betriebs- und Regionalökonomie, seine finanzwirtschaftlichen Zusammenhänge mit dem neuen öffentlichen Rechnungsmodell sowie Konsequenzen für seine Handhabung werden beschrieben. (ICA)