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Der Diskurs um die so genannten "neuen Kriege" hat zu einer umfassenden Erforschung von Ursachen, Gewaltdynamiken und Akteuren substaatlicher Konflikte geführt. Die Untersuchung der Friedensbedingungen und Friedensdynamiken nach dem Ende kollektiver, organisierter Gewalt stehen dagegen noch am Anfang. Expertinnen und Experten ziviler Konfliktbearbeitung und insbesondere des Zivilen Friedensdienstes handeln jedoch überwiegend in diesem Kontext. Es ist für die operative Praxis wichtig, ein differenziertes Verständnis zu entwickeln. Diesem widmet sich der Beitrag am Beispiel des West Nile Konflikts in Uganda. Die Erkenntnisse sind einerseits regional fokussiert, enthalten jedoch eine Reihe auch auf andere Kriegsregionen übertragbare Ergebnisse. Auf der Basis empirischer Befunde beleuchtet die Autorin, inwiefern die Konzepte der Friedensentwicklung die lokalen Entwicklungen tatsächlich beschreiben können. Der Schwerpunkt liegt auf der Interaktion internationaler und lokaler Akteure, den gegenseitigen Wahrnehmungen und der Einschätzung der Friedensdynamik. Dabei konzentriert sich die Autorin (1) auf die Bedingungen, unter denen Friede zustande kommt; (2) Friedenskonzepte, die von den Akteuren zugrunde gelegt werden; und (3) die Aushandlungsprozesse als Kern der Friedensdynamik. (ICA2)

Der Autor weist auf folgende Aspekte hin, die bei der notwendigen Reaktivierung einer aktiven österreichischen Neutralitäts- und Friedenspolitik im Mittelpunkt stehen sollten: (1) Die starke Befürwortung einer aktiven Neutralitäts- und Friedenspolitik durch die österreichische Bevölkerung bedeutet, dass von Regierung und politisch-diplomatischen Akteuren eine viel entschiedenere Friedenspolitik und ein aktives Engagement für Demokratie, Menschenrechte und Bekämpfung der Armut in den Vereinten Nationen, in den internationalen Organisationen und insbesondere in der Europäischen Union erwartet und verlangt werden. (2) Österreich muss in Kooperation mit den anderen neutralen und paktungebundenen EU-Mitgliedern Initiativen setzen, um den Tendenzen zur Militarisierung und zu außereuropäischen Militärmissionen ohne Mandat der Vereinten Nationen in der Europäischen Union entgegenzuarbeiten. Das setzt auch eine Bereitschaft für die Unterstützung von Abrüstungsmaßnahmen und ein entschiedenes Eintreten gegen den internationalen Waffenhandel voraus. (3) Die Kritik an der Haltung der Regierung in der Vorbereitung der Volksbefragung im Januar 2003 muss zu einer umfassenden öffentlichen Diskussion über die sicherheits- und friedenspolitischen Zukunftsaufgaben Österreichs ausgeweitet werden. Hier ist auch die Frage zu diskutieren, ob Österreich in Absprache mit den neutralen und paktungebundenen Staaten in der Europäischen Union die Umorganisation des Bundesheeres, seine Soldaten einer Friedensarmee der Vereinten Nationen unterstellt. (ICI2)

Unter Rückgriff auf einen politischen Transzendenzbegriff betrachtet der Beitrag die staatsunabhängige Friedensbewegung in der DDR. Dabei geht der Beitrag von der Beobachtung aus, dass die ausgehenden 1970er und 1980er Jahre eine Zeit der Entwicklung pazifistischer Gemeindekreise zu einer Unabhängigen Friedensbewegung in der DDR, zu Netzen politisch alternativer Gruppen bis hin zu den neuen politischen Vereinigungen waren. Woher kamen diese gesellschaftlichen Gegenpotenziale, systemkritischen Teilöffentlichkeiten, politisch alternativen Gruppen und schließlich die Massendemonstrationen im Herbst 1989, die im rasanten Zusammenbruch der DDR endeten? Der Beitrag widmet sich der Erklärung der Destabilisierung politischer Ordnung und nimmt dabei insbesondere die Bedeutung kultureller Muster und Fragen nach Motivation, Sinn und Identität für den einzelnen wie für die Gesellschaft in den Blick. Nach Anmerkungen zu den Leitgedanken der Analyse, beschäftigt sich der Beitrag zunächst mit der politischen Wirklichkeitskonstruktion in der DDR und untersucht dann die Ursprünge der DDR-Opposition. Hierbei betrachtet der Beitrag die Ordnungsvorstellungen und Legitimitätsgrundlagen der staatsunabhängigen Friedensbewegung. Danach steht die Transzendenz als Ressource der (De-)Stabilisierung politischer Ordnung im Mittelpunkt des Beitrags. Der Beitrag endet mit einer Zusammenfassung der Ergebnisse. (ICA2)

Immanuel Kants berühmte Frage "Was soll ich tun?" ist friedenspolitisch hoch aktuell, besonders im Verhalten gegenüber brutalen Autokraten, nichtstaatlichen Gewaltakteuren und systematischer Gewaltanwendung. Zivile Konfliktbearbeitung durch externe Akteure ist eine weiche Form der Intervention, sie steht gleichwohl vor herausfordernden Fragen. Die Befassung mit Friedensethik sucht nach Maßstäben, um Präferenzen bilden, Güter abwägen, Wahlentscheidungen treffen und Rechtfertigungen für das eigene Handeln finden und kommunizieren zu können. Vor dem Hintergrund des Felds der zivilen Konfliktbearbeitung setzt sich der Beitrag mit den möglichen Grundlagen einer ethischen Begründung auseinander und stellt dabei verschiedene Argumentationsmuster vor: die des Naturrechts, der Gewaltfreiheit, der christlichen Friedensethik, der Diskursethik und die des Utilitarismus' und geht dabei auf die jeweiligen tatsächlichen oder möglichen Bezüge zur zivilen Konfliktbearbeitung ein. Abschließend erfolgt das Plädoyer des Autors für einen Frieden durch Menschenrechte. (ICA2)

Der Beitrag geht der Frage nach, ob es eine letztgültige ("finale") ethische Grundlage für das Friedensengagement externer Akteure in der zivilen Konfliktbearbeitung gibt. Mit seinem Ausgang vom "ethischen Imperativ" verweist der Beitrag auf Kants Ausführungen zum "ewigen Frieden" und fragt, ob diese angewandte Moralphilosophie eine adäquate Grundlage für die Entscheidung über zivile Interventionen darstellt. Der Beitrag prüft, ob ein Imperativ eine zwingende sittliche Kraft ausübt. Kann Kants Philosophie als ethische Grundlage für das Engagement in der zivilen Konfliktbearbeitung überzeugen oder bleibt sein Formalismus letztlich zu abstrakt? Der Beitrag beschäftigt sich zunächst mit der Wertorientierung in der zivilen Konfliktbearbeitung, setzt sich dann mit der Menschenwürde als universalem Ausgangspunkt auseinander und stellt abschließend kurz die Überlegungen dreier Denker vor, um einer Vision von Menschlichkeit näher zu kommen. Dabei handelt es sich um die beiden Philosophen Jürgen Mittelstraß und Paolo Freire sowie dem Sinologen Francois Julien. (ICA2)

Anfang 2011 brachen in fast allen arabischen Ländern Unruhen und Proteste aus, die eine Vorgeschichte in großer sozialer Not, politischer Unzufriedenheit und Frustration hatten. Organisiert mit Hilfe von Mobiltelefonen und neuen sozialen Medien fegten die Proteste innerhalb von Wochen und Monaten die alten autoritären Regime und Despoten weg. Was lernen Theorie und Praxis der Friedensförderung vom "Arabischen Frühling", und was könnten die Impulse der Friedensförderung für die weitere Entwicklung, besonders in Ägypten und Tunesien, sein? Der Beitrag beschäftigt sich zunächst mit den Akteuren des Wandels, geht dann auf die Wahl der Strategien ein und setzt sich abschließend mit dem Stellenwert der Allianzbildung für den Friedensprozess auseinander. Das kurze Fazit verweist darauf, dass die Revolutionen in Ägypten und Tunesien nicht das Ergebnis jahrelanger Bemühungen von internationalen NRO oder Regierungsorganisationen war. Westliche NRO sollten sich an lokalen sozialen Bewegungen orientieren und von den Strategien und Erfolgsformeln für gewaltlosen Widerstand lernen. (ICA2)

Im Laufe der vergangenen Jahrzehnte führten veränderte Bedrohungen, wie internationaler Terrorismus und vermehrte innerstaatliche Konflikte, zu einer qualitativen und quantitativen Anpassung von UN-Missionen. Die klassischen Beobachtermissionen wurden ergänzt durch so genannte multidimensionale Missionen, in denen die UN die exekutive Gewalt über ganze Regionen ausübt und den Aufbau politischer und wirtschaftlicher Strukturen verantwortet. Damit stiegen auch die Herausforderungen für die Leitung von UN-Friedenseinsätzen, die zunehmend durch die Sondergesandten des UN-Generalsekretärs (SRSG) wahrgenommen wird. Als oberste Instanz obliegt den Sondergesandten die Implementierung des Mandats, auf dem die Mission basiert. Die damit verbundenen hohen Anforderungen gehen in der Regel mit einer umfassenden Ausstattung an Befugnissen einher, die in der Summe zu einer exponierten Stellung an der Missionsspitze führen. Diese Stellung kann - sofern entsprechend ausgefüllt - den Verlauf und die Ergebnisse eines Friedenseinsatzes stark beeinflussen. Der Beitrag analysiert die Rolle der Sondergesandten des UN-Generalsekretärs am Beispiel der UN-Mission im Kosovo. Nach einer kurzen Skizzierung des Amts des SRSG folgt eine Darstellung der UN-Mission im Kosovo und der bisherigen Missionsleiter. Darauf aufbauend wird die Arbeit der Sondergesandten analysiert: Konkret wird die Wahrnehmung der drei Führungsfunktionen Orientierung, Organisation und Vermittlung innerhalb bestimmter Rahmenbedingungen nachgezeichnet und damit die Rolle der Sondergesandten im Kosovo beleuchtet. (ICA2)

"Nach einer kurzen Einführung zum Pogrom selbst zeichnet dieser Beitrag in einem ersten Abschnitt diese institutionellen Dynamiken nach, um dann in einem zweiten Abschnitt die Diskussion zur 'Ambivalenz des Sakralen' auf der persönlichen Ebene zu vertiefen. Mit Hilfe narrativer Interviews und psychometrischer Daten muslimischer Friedensaktivistinnen und Friedensaktivisten dekonstruiert dieser zweite Abschnitt gängige und eingängige Vorstellungen über die Verbindung von Religion und Politik und beleuchtet die oft uneindeutigen Schattierungen zwischen Gewalt und Frieden. Der Autor beschränkt sich dabei mit 'glaubensbasierten Akteuren' und 'säkularen Technokraten' auf zwei Typen einer breiteren empirischen Typologie; diese sollten ausreichen, meine letztlich methodologische These zu untermauern: dass Erkenntnisse auf der Ebene individueller Akteurinnen und Akteure die von Scott Appleby inspirierte Literatur zur 'Ambivalenz des Sakralen' in zentralen Punkten ergänzen und bereichern kann und sollte." (Textauszug)

Seit Beginn der neunziger Jahre erfreut sich der Begriff der "Konfliktprävention" in der Debatte um die Gestaltung von Sicherheitspolitik großer Beliebtheit. Ein Auslöser dafür waren Anregungen zum Umgang mit den globalen Friedensgefährdungen, die der ehemalige UN-Generalsekretär Boutros Boutros-Ghali 1992 in der "Agenda für den Frieden" dem UN-Sicherheitsrat und der Weltöffentlichkeit vorstellte. Darin wurden vier Kategorien der Konfliktbearbeitung entwickelt: (1) Vorbeugung (conflict prevention); (2) Friedensschaffung (Peacemaking): Maßnahmen, um verfeindete Parteien zu veranlassen, auf Gewalt zu verzichten und eine Einigung zu erreichen; (3) Friedenserhaltung (Peacekeeping): Erhalt des per Waffenstillstand erreichten Friedensschlusses; (4) Friedenskonsolidierung (Peacebuilding): Schaffung der Bedingungen für einen dauerhaften Frieden; Errichtung gesellschaftlicher und politischer Strukturen, die ein Wiederaufleben des Konfliktes verhindern. Der Beitrag setzt sich mit dem Begriff der Krisenprävention auseinander, beschreibt Konzeptionen dieses Begriffs und Phasenmodelle von Konflikten, die im Diskurs der Friedens- und Konfliktforschung diskutiert werden. Des Weiteren geht der Beitrag auf Arbeitsfelder, Ansätze und Instrumente präventiver Politik ein. Thematisiert werden hier die Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe, Ökologie und Umweltpolitik, Medienpolitik sowie Friedens- und Menschenrechtsarbeit. Ein weiterer Aspekt der Diskussion ist die Politik der Sanktionen: also Boykotte und Embargos. Nach einem Blick auf die Rolle von Polizei und Militär in der Krisenprävention, wendet sich der Beitrag den Akteuren präventiver Politik zu (UNO, EU, OSZE sowie nichtstaatliche Akteure). Abschließend fragt der Beitrag nach den Herausforderungen, vor denen die Staaten- und Gesellschaftswelt im Bereich der Krisenprävention steht. (ICB2)

Vor dem Hintergrund der Ausweitung humanitärer Interventionen und der Anti-Terror-Politik nach dem 11. September setzt sich der Beitrag kritisch mit der imperialistischen Politik Bushs und der Rolle der USA in der Welt auseinander. Der Beitrag geht zunächst auf die normativen Zielsetzungen des Essays ein und skizziert die historische Entwicklung der USA "von der Pax America zum Imperium Americanum". Nach der Schilderung der Wurzeln für die Dominanz der USA und der neokonservativen Wende fragt der Beitrag, wie realistisch eine militärische Wiedergeburt Europas ist. Der Beitrag setzt sich mit der Schwäche Europas im Balkankrieg auseinander und beschreibt die derzeitige Realität der intergouvernementalen Zusammenarbeit in Europa. Der letzte Abschnitt widmet sich der europäischen Friedenspolitik und geht der Frage nach, ob es Anzeichen für einen Paradigmenwechsel gibt. (ICB2)

"Die Rolle von Religionen in Gewaltkonflikten ist strittig. Für die einen bringen sie Menschen unausweichlich gegeneinander auf, für die anderen sind sie eine Friedenskraft. Wieder andere meinen, dass Religionen zutiefst ambivalente Phänomene seien, die sowohl zur Eskalation von Konflikten als auch zu ihrer friedlichen Beilegung motivieren können. Der Beitrag argumentiert, dass bewaffnete Auseinandersetzungen einer säkularen Logik folgen. In diesem Zusammenhang können Religionen zwar zu einer identitätsstiftenden Ressource werden und den Konfliktaustrag verschärfen. Allerdings sind sie in dieser Funktion durch ethnische oder politische Identitäten austauschbar. Außerdem ist fraglich, ob das, was uns in bewaffneten Auseinandersetzungen als Religion begegnet - und in deren Namen Menschen sich gegenseitig umbringen - noch sinnvollerweise Religion genannt werden kann. Für den Beitrag handelt es sich in diesen Fällen nur der Form nach um Religion. Inhaltlich entwickelt sich Religion dann aber zu einer menschlichen Ideologie unter vielen und verfehlt ihre intendierte Wahrheit." (Autorenreferat)

Die Idee, ein Institut für Friedensforschung zu gründen, ist am Höhepunkt des kalten Krieges entstanden und war sehr stark von der damaligen Friedensbewegung und von den internationalen Friedensforschern beeinflusst. In dem Beitrag beschreibt der Autor die Gründungsphase des Friedenszentrums Burg Schlaining und blickt auf die 30-jährige Entwicklung des Instituts zurück. Er geht auf seine persönliche Rolle und auf Höhepunkte des Institutsgeschehens ein und verweist auf die schwierige gesetzliche Lage, die es notwendig machte, das Institut als Privatuniversität zu akkreditieren. Abschließend erfolgen einige Bemerkungen zur aktuellen Lage der Friedensforschung. (ICB2)

Zur Zeit des Internationalen Sozialistischen Friedenskongresses 1912 überwogen klassische, nationalistisch motivierte Territorialkonflikte und imperiale militärische Besetzungen. Sie prägten das Bild vom Krieg. Inzwischen herrschen neue Kriege, die in die Zentren der Gesellschaft vordringen. Direkt betroffen ist die Zivilbevölkerung, die nicht nur unter den medial betonten terroristischen Anschlägen leidet, sondern auch unter dem Kampf gegen den Terrorismus, der noch mehr Tote verursacht. Die Bevölkerung leidet aber vor allem unter der Verknappung elementarer Energievorräte und Ressourcen. Als überaus problematisch erweisen sich neben dem 'Peak Oil' - dem Zeitpunkt, an dem der Gipfel der Erdölförderung überschritten sein, der Preis stetig steigen und der Kampf um die Reserven immer heftigere Formen annehmen wird, die aktuellen Versuche, den Zugang zum Wasser zu monopolisieren und zu privatisieren. Hinzu kommen massive soziale Gegensätze. Sie verschärfen die soziale Brisanz, gerade auch in reichen westlichen Industrieländern. Hinter sozialen Ungleichheiten verbergen sich erhebliche Konfliktpotenziale für neue gewalttätige Auseinandersetzungen. Sie werfen auch die Frage auf, wohin Europa und die Schweiz treiben. Die soziale Brisanz, die sich aus der sozialen Kluft ergibt, steht in der Studie im Vordergrund - zusammen mit einer zivilgesellschaftlichen Konzeption, die den friedlichen sozialen Zusammenhalt fördert. (ICB2)

"Die Antwort auf die Frage, ob menschliche Gesellschaften friedensfähig sind, hängt davon ab, wie die Begriffe 'Gesellschaft' und 'Friede' definiert werden. Wenn Friede 'Herzensfriede' oder 'brüderliche Liebe' meint, dann ist es zwangläufig so, dass die meisten 'Gesellschaften' als intrinsisch friedensunfähig erkannt werden müssen. Entscheiden wir uns hingegen für ein Verständnis von Gesellschaft, welches Konfliktualität miteinschließt, dann muss die Definition von Frieden spezifiziert werden als das Gegenteil von 'Krieg', i.e. organisierte Formen gewalttätiger Konflikte, welche die Geschlossenheit bestimmter Gruppen, das Ausschließen anderer, voraussetzt und Andersheit als feindselig wahrnimmt. Der Autor entwickelt letztere Begrifflichkeit in einer Relektüre klassischer Werke, von klassischen Paradigmen über politische Philosophie und Soziologie hin zu modernen Klassikern der Sozialanthropologie und Moraltheorie - von Hesiod und Ibn Khaldun zu Hobbes, Rousseau und Kant und von Georg Simmel, Ferdinand Tönnies und Henri Bergson zu Richard Rorty und Michael Tomasello." (Autorenreferat)

Die Diagnosen über Krieg und Frieden mit weltweiter Reichweite informieren seit vielen Jahren über eine relativ geringe Zahl von zwischenstaatlichen Kriegen sowie eine bemerkenswerte Zunahme innerstaatlicher Konfliktlagen, bei denen unterschiedliche Ausmaße von Gewalt bis hin zu lang anhaltenden Bürgerkriegen zu beobachten sind. Diese empirisch korrekte Beobachtung impliziert nicht, dass die Friedensgestaltung auf zwischenstaatlicher, internationaler bzw. globaler Ebene eine zu vernachlässigende Größe ist. Doch unübersehbar ist, dass seit vielen Jahren mehr Menschen auf der Welt durch gewaltsame Auseinandersetzungen innerhalb von Staaten und Gesellschaften betroffen sind als durch kriegerische Auseinandersetzungen konventioneller Art. Dies ist der Grund, warum theoretische und praktische Überlegungen zu den Voraussetzungen und zur Architektur einer konstruktiven Friedensgestaltung innerhalb von Staaten und Gesellschaften eine große Aufmerksamkeit in Wissenschaft und politischer Praxis verdienen. Der Autor fragt in seinem Beitrag nach den Lernprozessen von Staaten auf ihrem Weg zur Verwirklichung eines dauerhaften Friedens innerhalb eines demokratisch begründeten Rechtsstaates. Er ordnet die derzeitigen Revolutionen in arabischen Ländern in sein Modell innerstaatlicher Konflikte ein und diagnostiziert diese als Folge der Umwandlung von traditionalen in sozial mobile Gesellschaften. (ICI2).