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Bereits während seiner Gymnasialzeit, um 1917/1918, hat Adorno den 14 Jahre älteren Siegfried Kracauer kennen gelernt, der alsbald sein erster philosophischer Mentor werden sollte. Zwischen dem geistig Frühreifen und dem 1889 geborenen späteren Essayisten und Filmtheoretiker, hinter dem aus Gründen des Broterwerbs ein Studium der Architektur in Darmstadt, München und Berlin, zudem aus Neigung eines der Philosophie und Soziologie lagen und der 1921 Feuilletonredakteur der renommierten Frankfurter Zeitung werden sollte, stellt sich schnell eine ebenso intensive wie komplizierte Freundschaftsbeziehung her. Dass Adorno den Einfluss von Kracauer für seine eigene geistige Entwicklung offen bekennen wird, ist im Verlauf der Freundschaftsbeziehung nicht immer zu erwarten. Wahrend ihrer Dauer von fünf Jahrzehnten werden äußerste Spannungen sichtbar, etwa wenn die Korrespondenzpartner vehement das Verhalten, die wissenschaftliche Positionierung und die publizistische Produktion des jeweils anderen kritisieren. In der Retrospektive erscheint das Ritual solcher Grenzziehung als Abwehr und letztlich stete Erneuerung einer großen Nähe zueinander. (ICF2)

Intersektionalität, verstanden als eine Perspektive, die die wechselseitig konstitutive Beziehung zwischen Kategorien wie Rasse, Klasse und Gender erkennt, wird oft als Lösung des Problems des Essenzialismus dargestellt, der Differenzen zu binären Gegensätzen reduziert. Etlichen feministischen Theoretikerinnen zufolge dient Intersektionalität dazu, die Spannung zwischen Differenz im Sinne von Komplexität einerseits und der Möglichkeiten der politischen Mobilisierung und Handlung andererseits auszusöhnen. Die Verfasserinnen zeigen, dass eine Sensibilität für die Komplexität des Konzeptes der Intersektionalität nicht die Lösung für das Problem von Essenzialismus und Reduktionismus innerhalb des Feminismus sein kann. Vielmehr scheint eine Intersektionalität, die um das Empowerment benachteiligter Gruppen bemüht ist, indem sie sensibel für Komplexität ist, das Problem des Essenzialismus und des Othering in neuen Formen zu reproduzieren. Es wird argumentiert, dass Essenzialismus und Othering unter Umständen feministischen Analysen immanent sind, denn von einem konstruktivistischen Standpunkt aus ist es nicht möglich, mit dem reduktionistischen und essenzialistischen Willen zur Macht umzugehen, indem man einen Willen zum Empowerment demonstriert. Der Ansicht der Autorinnen nach wird der Konstruktivismus - von dem behauptet wird, dass er die Basis von Intersektionalität bildet - in Opposition zu einer additiven Herangehensweise an soziale Differenzen zugunsten von Verantwortlichkeit kompromittiert. (ICF2)

Der Autor analysiert die Probleme der Steuerung von Zuwanderung und Integration, mit denen die Bundesrepublik Deutschland als demokratischer Rechtsstaat konfrontiert ist. Die Integrationspolitik stand in den vergangenen zehn Jahren an oberer Stelle auf der politischen Tagesordnung. Bund und Länder haben zahlreiche Initiativen gestartet und Gesetze verabschiedet, die die Integration befördern sollen. Nach der Finanz- und Wirtschaftskrise sowie vor dem Hintergrund der im Grundgesetz verankerten "Schuldenbremse" sehen sich Bund, Länder und Gemeinden allerdings erheblichen Ausgabenrestriktionen ausgesetzt. Dies lässt das weitere Öffnen der Schere zwischen Handlungserfordernissen und Handlungsmöglichkeiten erwarten. Sowohl auf dem Arbeitsmarkt und im Bildungssystem als auch bei den ethnisch-sozialen Ballungen in Städten haben verschiedene Gruppen von Zuwanderern erheblichen Aufholbedarf. Die Debatte um die Integration von Zuwanderern ist polarisiert. Einerseits ist die Rede von "integrationsunwilligen" oder gar "-unfähigen" Zuwanderergruppen, andererseits von "Integration" als illegitimem Instrument der "Repression". Beiden Extremen ermangelt es an Verständnis für grundlegende Mechanismen und Abläufe von Integrationsprozessen: Die öffentliche Debatte konzentriert sich auf die islamische Religiosität der Zuwanderer. So wird häufig "der Islam" vorschnell als Ursache von Integrationsdefiziten angesehen. Derartige Stereotypisierungen schaden der Integrationsbereitschaft und dem Integrationsklima. (ICF2)

Bürgerbeteiligung ist ihrer Natur nach nicht Nachsorge. Sie soll vielmehr vorausschauend und vorbereitend in wichtige Infrastruktur-Entscheidungen eingreifen, solange sie offen und diskutabel, Kooperationen und kollaborative Lösungen noch möglich sind. In Betracht kommen auch nationale und europäische Deliberationen über grundsätzliche Weichenstellungen größeren Stils in verschiedenen Politikfeldern, bei denen man digitale Plattformen zu Hilfe nehmen muss, genau wie bewährte lokale Formate. Nachdem in den 1970er-Jahren in der Euphorie über das Aufblühen von Graswurzelbewegungen und Bürgerinitiativen alle möglichen Beteiligungsmodelle von der Planungszelle bis zum Bürgerhaushalt erfunden und erprobt worden sind, muss man auf diesem Gebiet das Rad nicht neu erfinden. Zu oft sind die Initiativen allerdings an einem Mangel an Ressourcen, Moderation und Nachhaltigkeit gescheitert. Es wird der Frage nachgegangen, ob in Schwellen- und Entwicklungsländern analoge Entwicklungen zu beobachten sind. (ICF2)

Auf Sicht zeichnet sich noch kein Ende des Krieges in Somalia ab. Vielmehr hat sich momentan die gewalttätige Konfrontation zwischen den dortigen Konfliktparteien noch weiter verschärft. Daran hat auch die intensivierte sicherheitspolitische Einmischung externer Akteure (besonders der USA und der EU) zugunsten der somalischen Regierung und AMISOM wesentlichen Anteil. Doch wird diese Eskalation der Auseinandersetzungen keine Chance auf ein verlässliches Ende des Krieges und eine nachhaltige Befriedung des Landes haben. Hierzu müssen die externen Akteure eine Abkehr von ihrer klassischen, militärisch gestützten Einmischungs-, Interessen- und Machtpolitik vornehmen, eigenständige somalische Aushandlungs-, Versöhnungs- und Friedensprozesse fördern, vor allem das Wohl der somalischen Bevölkerung im Auge haben. Der Beitrag betrachtet die Situation im Krisengebiet Somalia und wendet sein Hauptaugenmerk dabei auf die Rolle externer Akteure. Der Beitrag analysiert den Konfliktverlauf und die verschiedenen Phasen der Einwirkung seitens externer Akteure im Laufe der Geschichte Somalias bis zur gegenwärtigen Situation. (ICB2)

Die Beiträge des Bandes versuchen, einen umfassenden Überblick über das Ergebnis und die Hintergründe der Bundestagswahl 2009 zu vermitteln. Er behandelt die Ausgangslage der Wahl, der zweiten Bundestagswahl in der deutschen Nachkriegsgeschichte, die einer Regierung einer Großen Koalition aus CDU/CSU und SPD folgte. Eine weitere Besonderheit der politischen Ausgangskonstellation dieser Bundestagswahl war die tief greifende Finanz- und Wirtschaftskrise, die im Herbst 2008 schlagartig eingesetzt hatte. Nach einer Analyse der Rolle politischer Ideologien und Werthaltungen für die Wahlentscheidung folgen eine Reihe von Teilkapiteln, denen ein einheitliches Analyseschema zugrunde liegt. Dieses greift das in den fünfziger Jahren des letzten Jahrhunderts entwickelte grundlegende "Michigan-Modell" der Wählerentscheidung auf, wonach langfristige Orientierungen gegenüber den politischen Parteien und kurzfristige Einstellungen gegenüber den personellen und inhaltlichen Angeboten der Parteien zusammenwirken, um die jeweilige Wahlentscheidung zu erklären, wobei die Gewichte dieser Faktoren sich durchaus von Wahl zu Wahl verschieben können. (ICB2)

Die Verfasser zeigen, dass Armin Klein, dem die Festschrift anlässlich seines 60. Geburtstags gewidmet ist, sich im besonderen Maße für die Entwicklung und Etablierung des Faches Kulturmanagement verdient gemacht hat, indem er in zahlreichen einschlägigen Publikationen dessen Selbstverständnis zwischen theoretischer Reflexion und praxeologischem Anspruch wesentlich geprägt und das Fach aus seiner langjährigen praktischen Erfahrungen als Dramaturg und Kulturreferent heraus mit Inhalten gefüllt hat, die heute den Kernbestand vieler Studienpläne bilden. Nicht selten hat er dabei mit seinen Thesen provoziert, stets jedoch unter dem Anspruch, realisierbare Problemlösungen für einen zukunftsfähigen Kulturbetrieb aufzuzeigen und gleichermaßen Studierenden, Lehrenden und Praktikern Zugänge zu dieser jungen und vor allem in der Gründungsphase häufig in Frage gestellten Disziplin zu erschließen. Vor diesem Hintergrund werden die einzelnen Beiträge des Sammelbandes dargestellt. (ICF2)

Der Beitrag nimmt eine ideologiekritische Auseinandersetzung mit der Extremismusforschung und deren Deutung des Phänomens "Autonome Nationalisten" vor. Zunächst erfolgt ein Rückblick auf die Genese sowie die behördliche und politikwissenschaftliche Verortung des Extremismusbegriffs und dessen Verwendung. Daran anschließend werden zwei Beiträge über die "Autonomen Nationalisten" in Publikationsreihen der Extremismusforschung betrachtet und deren extremismustheoretischen Deutungen kritisch reflektiert und die politischen Wertungen der Autoren herausgestellt. Abschließend versucht der Autor anhand eines so genannten Bildungscomics des Landesamtes für Verfassungsschutz des Landes Nordrhein-Westfalen, die Problematik einer undifferenzierten Vermengung von staatlicher Extremismus-Prävention mit bildungspolitischen Aufgaben und politischen Wertungen verdeutlichen. (ICB2)

Der Beitrag untersucht vergleichend die drei großen Anläufe zur Reform des deutschen Föderalismus: die konstitutionelle Erweiterung der Politikverflechtung unter der ersten großen Koalition (1969), die nach der Wiedervereinigung vorgenommenen Grundgesetzänderungen (1994) sowie die "Modernisierung der bundesstaatlichen Ordnung", die 2006 unter der Regierung Merkel verabschiedet wurde. Zur Analyse werden zwei theoretische Ansätze der Föderalismusforschung herangezogen (historischer und soziologischer Institutionalismus). Die Ausführungen zeigen, dass beiden Ansätzen je spezifische Erklärungskraft zukommt, um die Entwicklung der föderalen Institutionenpolitik in Deutschland differenziert zu erfassen. Dazu werden zunächst ihre zentralen Aussagen rekonstruiert und mit den Dimensionen des institutionenpolitischen Prozesses verknüpft: den Akteurkonstellationen, der Verfahrensorganisation sowie der materiell-inhaltlichen Ebene. Auf dieser Grundlage werden die Reformen der bundesstaatlichen Ordnung vor und nach der Wiedervereinigung analysiert. Der Vergleich der Fallanalysen führt dann zu einem differenzierten Bild der föderalstaatlichen Verfassungspolitik zwischen institutioneller Pfadabhängigkeit und kontextbedingtem Wandel. Ein kurzes Fazit schließt den Beitrag ab. (ICB2)

Um zu einem nachhaltigen Ordnungsgefüge jenseits des Einzelstaates zu gelangen, bedarf es als Voraussetzung der soliden Einzelstaatlichkeit bedarf, die sich allerdings nicht in eine Souveränitätsversessenheit einkapselt, sondern integrationsgeneigt zu dem wird, was als "kooperationsoffener Verfassungsstaat" bezeichnet wurde. Erforderlich ist jedoch vor allem eine im vorgenannten Sinne integrationsfähige Ökonomie, die andere integrationsgeneigte Ökonomien potenziell in allen Sektoren einem Wettbewerb auszusetzen imstande ist, so wie sie selbst von anderer Seite einem solchen Wettbewerb ausgesetzt wird, ohne dass die Beteiligten darüber peripherisiert oder marginalisiert werden. Der gesellschaftliche Kitt eines sich unter solchen Bedingungen entwickelnden überstaatlichen Ordnungsgebildes resultiert dann überdies aus vielfältigen Prozessen, die aus den jeweiligen Gesellschaften sich grenzüberschreitend inszenieren. Der entscheidende Rahmen für all dies sind schließlich sich entwickelnde robuste Institutionen der Konfliktregelung, die das entstehen lassen, was als "stabiler Frieden" bezeichnet wird: Eine Zone internationaler Beziehungen, innerhalb derer trotz anhaltender und immer wieder neu auftretender, mehr oder weniger akzentuierter Interessenkonflikte allein schon die Vorstellung, mit militärischer Gewalt zu drohen bzw. diese ggf. einzusetzen, um eigene Interessen durchzusetzen, prinzipiell überwunden und beseitigt ist. (ICF2)

Der heuristische Erkenntniswert des Polykratie-Paradigmas für die Analyse der NS-Herrschaft ist ebenso unbestritten wie die Einsicht, dass ein gewisses Maß an institutioneller und administrativer Diversität im Falle eines heterogenen Staatsgebildes durchaus systemfunktional sein kann. Grundsätzlich gilt diese Feststellung auch für den "Staat Hitlers". Unter dieser Prämisse werden im Beitrag einige Grundzüge des NS-Herrschaftsgefüges in seiner zeitlichen Entwicklung skizziert. Dabei fokussiert der Blick auf den unablässigen Wandel einer territorialen Institutionenstruktur, welche noch deutlicher als die Reichsverwaltung in ein "Geflecht personalistischer Herrschaftsbeziehungen" verwandelt wurde. Mit Blick auf das Verhältnis zentripetaler und zentrifugaler Tendenzen auf der administrativ-politischen Ebene wird zunächst danach gefragt, ob die ebenso heterogene wie dynamische Realverfassung des NS-Staates mit dem überkommenen Paradigma "Zentralismus versus Partikularismus" terminologisch angemessen zu fassen ist. Das Augenmerk richtet sich hierbei auf die territorialen Herrschaftskonflikte. Anschließend wird die Schlüsselfrage erörtert, ob jene territorialen Fragmentierungstendenzen, welche aus der Regierungspraxis Hitlers und der Funktionsweise seines Regimes entsprangen, jemals dysfunktionale, herrschaftsbedrohende Dimensionen gewannen. Dazu wird die These formuliert, dass überhaupt nur die polykratische Konkurrenz seiner Unterführer jene Ressourcen mobilisieren half, welche es dem NS-Regime erlaubten, seinen äußeren und inneren Zusammenbruch bis ins Frühjahr 1945 hinauszuzögern. (ICF2)

Die Verfasserin vergleicht die Situation irregulärer Migranten in Deutschland und Frankreich. Beim Vergleich der Lebenssituationen von "Illegalen" und "Sans-papiers", ihrer medizinischen Versorgung und ihrer Möglichkeit der Legalisierung zeigt die Verfasserin, dass europäische Flüchtlingspolitik schon seit Verabschiedung des Schengen-Abkommens im Jahr 1985 immer stärker zu einer expliziten Kontroll- und Abschottungspolitik geworden und der Schutz der Flüchtlinge zweitrangig ist. Klar wird hier jedoch auch, dass vor dem Hintergrund verschiedener Auffassungen von Staatsangehörigkeit und unterschiedlicher rechtlicher Regelungen in den beiden Staaten trotz einer Harmonisierung der EU-Flüchtlingspolitik durchaus noch unterschiedliche Inklusions- und Exklusionsmechanismen für die Gruppe der Flüchtlinge bestehen. (ICE2)

Staatszerfall ist zu einem der am meisten diskutierten Themen in der Politikwissenschaft geworden. Die relevanten theoretischen Abhandlungen haben über die abstrakten Dimensionen des staatlichen Kollapses Aufschluss gegeben. In der Folge sind die Konzepte anhand realtypischer Erscheinungsformen überprüft worden. In diesem Zusammenhang ist häufig auch Afrikas Rolle bei Staatszerfallsprozessen berücksichtigt worden, die allesamt in der kolonialen Vergangenheit der relevanten Staaten sowie im Elitenverhalten und der politischen Kultur begründet lagen. Somalia ist aufgrund der nachgerade idealtypischen Zerrüttung und Erosion staatlicher Autorität sowie gesellschaftlicher Ordnung stets prominentes Beispiel für staatlichen Kollaps gewesen. Der Beitrag betrachtet die politische Entwicklung in Somalia, geht auf die Pfadabhängigkeit des Staatszerfalls ein, beschreibt die misslungene Befriedung und den Bürgerkrieg und schildert die Konsequenzen des Gewaltoligopols. (ICB2)

Als Antwort auf die Krise ist das Spardiktat, so die These, genau so falsch wie die Hoffnung, aus der Krise herauswachsen zu können. Der ökologische Diskurs ist mit der Finanzkrise vollständig in den Hintergrund gedrängt worden. Die Halbierung der Demokratie auf die Politik, während die Wirtschaft als selbstreferenzielles System betrachtet wird, führt schließlich auch zur Entleerung der politischen Demokratie, zu einem Diktat der Finanzmärkte, dem die politischen Akteure aktionistisch folgen. Ein neuer Gesellschaftsvertrag muss die ökonomische Entwicklung der demokratischen Kontrolle und bewussten gesellschaftlichen Steuerung unterstellen, um ein blindes Wachstum, das gleichzeitig ökologische Probleme und ökonomische Krisen verursacht, durch verantwortliche Richtungsentscheidungen zu ersetzen. Das funktioniert nicht unter dem Paradigma der Konkurrenz und des Wachstums als Prinzip des Wirtschaftens, das die europäische Politik bis in die Haarspitzen durchzieht. In ersten Schritten heißt dies, dass der Finanzsektor zu kontrollieren und auf ein gesellschaftlich erforderliches Maß zu reduzieren ist. (ICF2)