Governance als problemorientierte Steuerung: Steuerung angesichts alter Probleme und neuer Herausforderungen

In: Politische Vierteljahresschrift: PVS : German political science quarterly, Heft 41, S. 77-94

Abstract

"Staatliche Steuerung war in der Vergangenheit von zahlreichen Defiziten gekennzeichnet. Zu ihrer Überwindung beizutragen ist Ziel des Beitrags. Es wird argumentiert, dass auf der Grundlage einer Analyse der Ausgangssituation sowie einer Systematisierung des Wissens über Instrumente und ihre Erfolgsfaktoren die Auswahl Problem angemessener Instrumente deutlich verbessert werden kann. Die für die grundlegende Problemanalyse notwendigen Bausteine werden in dem Beitrag entwickelt sowie die Erfolgsfaktoren des Instrumenteneinsatzes exemplarisch am Beispiel negativer finanzieller Anreize dargelegt. Diesen Elementen wird eine Typologie, die sich an grundsätzliche Überlegungen Theodore Lowis anlehnt, an die Seite gestellt. Mit ihr lassen sich die prospektiven politischen Einigungskosten einer Policy ex ante abschätzen. Insgesamt zielt der Beitrag also auf eine Instrumentenwahl, die der jeweiligen situativen Konstellation angemessen ist und die gleichzeitig nicht an prohibitiv hohen politischen Kosten scheitert." (Autorenreferat)