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Simonis unternimmt in dem vorliegenden Aufsatz einen Rückblick auf die Wirtschaftspolitik der sozial-liberalen Koalition. Ihre Schwachpunkte: fehlende Strukturpolitik, verzögerte Anpassung an sinkende Wachstumsraten und eine nicht ausreichend qualifizierte Beschäftigungs- und Wachstumspolitik. Zugleich hat sie jedoch neue Felder qualitativer Wirtschaftspolitik eröffnet, wie im Bereich der Mitbestimmung und des Umweltschutzes. "Es ist das Verdienst der sozial-liberalen Koalition, qualitative Aspekte in die wirtschaftspolitische Strategiediskussion eingebracht zu haben. Es ist ihr Versäumnis, sich ihrer Umsetzung in die Praxis nicht hinreichend gewidmet zu haben." (RG)

In demokratischen Regierungssystemen müssen sich die Eliten der politischen Klasse zur Legitimation ihrer Herrschaftsausübung periodischen Wahlen stellen. Ziel der Politikvermittlungsaktivitäten im Rahmen des Wahlkampfmanagements der Parteiführungen ist es, die längerfristigen Parteibindungen der Wähler zu aktualisieren sowie die beiden kurzfristigen Determinanten des Wahlverhaltens - Kandidaten- und Sachthemenorientierung - im Sinne der Stimmenmaximierung für die eigene Partei optimal zu beeinflussen. Der vorliegen Beitrag zeigt, dass durch den zunehmenden Funktionsverlust der Parteibasis auf Grund der Modernisierung von Wahlkämpfen im Sinne des politischen Marketing Parteireformdiskussionen stattfinden, die die "Fiktion" der Mitgliederpartei verabschieden wollen. Diese Strategiediskussion hat bisher insgesamt noch zu keinem zufriedenstellenden Ergebnis geführt. (ICA)

Der Entwicklung von Strategien in der Informationstechnologie (IT) wird seit Jahren von der Managementpraxis große Bedeutung zugesprochen und auch in der Forschung viel Aufmerksamkeit gewidmet. Als Treiber der Digitalisierung stehen Informationstechnologien inzwischen sogar im Mittelpunkt der Strategiediskussion. Dennoch herrscht wenig Einigkeit darüber, was unter einer IT-Strategie zu verstehen ist. Ziel des vorliegenden Buches ist es, zu einem besseren Verständnis von IT-Strategien beizutragen, indem Konzepte und Inhalte geklärt und im Hinblick auf Praktikabilität und Praxisrelevanz überprüft werden. Das Werk basiert auf einer Habilitationsschrift und ist als Reader konzipiert. Ausgehend von einer Einführung wird ein Überblick über die IT-Strategieforschung von ihren Anfängen bis heute gegeben und es werden relevante Forschungsarbeiten dazu vorgestellt.

Am Beispiel der Entstehungsgeschichte der europäischen Klimapolitik versucht der Autor deutlich zu machen, in welcher Weise sich spezifische Interessen bilden und im politischen Prozeß der europäischen Integration wirksam werden. Im Mittelpunkt steht die Frage nach dem Stellenwert von Ideen und Weltbildern für die definitorische Bestimmung von Problemen und Interessen einerseits und für die Handlungsbedingungen der beteiligten Akteure andererseits. Der Autor geht zunächst auf die methodische Problematik der Analyse von politischen Prozessen in der EU ein und entwickelt ein theoretisches Konzept für die Untersuchung der Rolle von Ideen in diesen Prozessen. Anschließend zeigt er die Bedeutung der Problemstruktur und des institutionellen Umfeldes auf, um dann anhand dieses Konzeptes die Strategiediskussion in der europäischen Klima- und Umweltpolitik zu untersuchen. (ICI)

Die Verfasser geben zunächst einen Überblick über zentrale Erklärungsansätze und Bestimmungen zur Herausbildung korporativer Handlungsstrukturen. Hierbei geht es um Notwendigkeit und Entstehung korporatistischer Verhandlungsarrangements, die Stabilität korporativer Strukturen sowie korporatistische Politik als Ordnungspolitik. Vor diesem Hintergrund werden gewerkschaftliche und sozialdemokratische Interaktionsmodelle von Modernisierungspolitik diskutiert. Die Verfasser bestimmen den sozialen Steuerungsbedarf technologischer Entwicklung als Ansatzpunkt für gewerkschaftliche und sozialdemokratische Strategiediskussionen und erörtern die Funktion von Mitbestimmung und Technologiepolitik in diesem Zusammenhang. Sie vertreten die These, daß sich nicht trotz, sondern wegen der wechselseitigen Abhängigkeit von SPD und Gewerkschaften in der Technologie- und Modernisierungspolitik eine Reetablierung korporativer Strukturen und eine Revitalisierung korporativer Strategien unterhalb der Regierungsebene im Verhältnis von SPD und Gewerkschaften abzeichnen. (ICE2)

In seinem Beitraf formuliert der Verfasser zehn Thesen zu den Entwicklungsperspektiven und Problemen der Friedensbewegung. Trotz Raketenstationierung sieht der Autor die Bundesregierung in einer sicherheitspolitischen Minderheitsposition; die Friedensbewegung hat seiner Meinung nach zwar eine Niederlage erlitten, sei aber nicht gescheitert, da sie das Problem der Kriegsverhütung zum entscheidenden Diskussionsthema gemacht habe, breite Bündnisse - auch mit der SPD - möglich gemacht habe und "zur gößten Bürgerinitiative der Geschichte" wurde. Angesichts der momentanen sicherheitspolitischen Situation gäbe es noch genug Aktionsmöglichkeiten gegen die Rüstungspläne der NATO; der Verfasser warnt allerdings vor einer Fraktionierung und fordert eine breite Bündnispolitik sowie eine inhaltliche Ausdehnung. Aktionsformen müßten etabliert werden, notwendig sei aber auch eine intensivere Theorie- und Strategiediskussion, so Butterwegge. (KS)

"Cornelia Beyer evaluiert vor dem Hintergrund der Bombenattentate von Madrid und London die westliche Strategiediskussion zur Bekämpfung des internationalen Terrorismus. Mit Blick auf die Ursachenforschung zu dem neuerlichen Gewaltphänomen wird dabei eine unbefriedigende perspektivische Verengung auf rein religiöse und ideologische Bedingungsfaktoren festgestellt, deren Erklärungskraft Substanz leidet, sobald sie als Symptome terroristischer Aktivitäten, nicht jedoch als deren Beweggründe begriffen werden. Demgegenüber begründet die Autorin auf Basis der Theorien Johan Galtungs die Entstehung des weltweiten Terrorismus alternativ. Sie legt dabei besonderes Augenmerk auf die erklärenden Faktoren der strukturellen Gewalt und des Imperialismus und gibt ausgehend davon Empfehlungen für gleichermaßen alternative Ansätze zur Bekämpfung terroristischer Aktivitäten ab." (Autorenreferat)

"Die Autoren konstatieren, dass die drei Dimensionen der Analyse deutscher Sicherheitspolitik - die Wahrung existenzieller und die Realisierung wertebasierter Interessen, der Maßstab des europäischen Integrationsprozesses und die Dimension der transatlantischen Beziehungen - in einem kooperativen transatlantischen Verhältnis ausschließlich positiv miteinander korrelieren. Ein kooperatives Verhältnis von NATO und EU ist im vitalen sicherheitspolitischen Interesse Deutschlands. Die Analyse begründet den traditionellen Imperativ deutscher Sicherheitspolitik, nicht zwischen Paris und Washington wählen zu müssen, aufs Neue; nicht aus Tradition, sondern mit dem Ziel bestmöglicher Realisierung deutscher Sicherheitspolitik. Innerhalb des Handlungsrahmens der NATO stellt sich für deutsche Sicherheitspolitik eine europäische Kapazitäten- und Fähigkeitssteigerung und eine stärkere politische Komponente zur gewinnbringenden transatlantischen Strategiediskussion als Zielvorgabe heraus." (Autorenreferat)

Die deutsche Außen- und Sicherheitspolitik war auch 2011 von wenigstens zwei grundlegenden Dilemmata bei der Suche nach ihren neuen Rolle geprägt: zum einen von dem Glaubwürdigkeitsproblem, einerseits Einfluss auf die internationale Politik zu nehmen und Gefahren abweisen zu wollen, andererseits sich dabei aus dem unverändert nachwirkenden zivilmachtpolitischen Reflex heraus, selbst immer wieder Fesseln aufzuerlegen, um auf diese Weise Sicherheit gleichsam zum Nulltarif zu erhalten - die erhebliche Einschränkung der Exekutive in ihrer Bewegungsfreiheit im Rahmen der deutschen Beteiligung an den ISAF- und EUROPOL-Missionen in Afghanistan oder das Krisenmanagement in der Libyenpolitik sind die prominentesten Beispiele; zum anderen von der weitgehenden Gleichsetzung nationaler und globaler Interessen, die eine angemessene Strategiediskussion verhindert und vor allem im Falle von Afghanistan zu Rechtsunsicherheit geführt hat, was die Einsatzrealität betrifft. Eben diese Gleichsetzung ist es, die zu einer scheinbar wachsenden Orientierungslosigkeit bis hin zur Unberechenbarkeit der deutschen Außen- und Sicherheitspolitik führt. (ICE2)

Intro -- Inhalt -- Vorwort -- 1 Die Strategie - was ist das ? Mittelfindungs-Mobilisierungs-Ansatz - Mitteloptimierungssuche -- 1.1 Bestimmung von Strategien über das Zweck-Mittel-Schema -- 1.2 Strategie als Teil der Organisationsstruktur -- 2 Die Verlockungen und die Grenzen eines zweckrationalen Ansatzes -- 2.1 Darstellung des Standardvorgehens -- 2.2 Zur Popularität eines zweckrationalen Zugangs zur Strategiediskussion -- 2.3 Die Grenzen eines zweckrationalen Zugangs -- 3 Strategieentwicklung jenseits eines maschinenartigen Verständnisses von Organisationen -- 3.1 Emergenz der Vorgehensweise -- 3.2 Die Suche nach Mitteln für Zwecke und die Suche nach Zwecken für vorhandene Mittel -- 3.3 Strategische Erprobungen - die Aufhebung der Trennung von Strategieentwicklung und Strategieimplementierung -- 3.4 Die Prozess-Architektur für die Entwicklung von Strategien - die Auflösung des klassischen Phasenmodells -- 4 Zur Einordnung von Strategieprozessen - Zwecke als ein Strukturierungsmerkmal unter anderen -- Literaturverzeichnis -- Lektürehinweise - für ein organisationstheoretisch informiertes Verständnis von Organisationen.

In dem Beitrag werden die gegenwärtigen Entwicklungstendenzen der innersowjetischen Diskussionen über die neue außenpolitische Philosophie und ihre wichtigsten Vertreter nachgezeichnet. Die Vielfalt der außenpolitischen Problemfelder werden dabei im Kontext der sowjetischen Strategiediskussion betrachtet. Der Schwerpunkt liegt auf einer der historisch-genetischen Methode folgenden Analyse der außenpolitischen Strategiedebatte ab Ende 1989 und ihres politischen Kontextes. Zunächst erfolgen jedoch Perzeption und Bewertung des "Neuen Denkens" in der Sowjetunion durch die westliche Sowjetologie. Die politische und gesellschaftliche Basis des "Neuen Denkens" bis 1989 wird dargestellt. Dann werden die drei Phasen des "Neuen Denkens" analysiert: (1) die Umbruchphase mit der Offensive der Konservativen; (2) die ersten Erfolge und die beginnende Transformation bis Herbst 1990; (3) das Schicksal des "Neuen Denkens" im Zeichen von Golfkrise und innenpolitischem Umbruch. In der aktuellen Situation wird vor einer an isolationistischen Prämissen orientierten Außenpolitik gewarnt. (ICA)

"In den letzten Jahren hat die Strategiediskussion, wie man Wachstum erreichen könne, die Zieldiskussion, ob und wozu man dieses braucht, zu sehr verdrängt. Für eine solche Zieldiskussion werden drei Wachstumsbegriffe unterschieden: Wachstum des Bruttosozialprodukts, des Prokopfeinkommens, der Wohlfahrt. Vor dem Hintergrund einer Gegenüberstellung der Argumente von Wachstumsbefürwortern und -kritikern werden Thesen der Wachstumsbefürworter kritisch beleuchtet: Bisher fehlt ein schlüssiger Nachweis für die These, daß Wachstum notwendig sei für den Fortbestand der Marktwirtschaft. Wichtige legitime Begründungen für ein Wachstum des Bruttosozialprodukts, nämlich wachsende Bevölkerung oder zu niedrige Prokopfeinkommen, treffen für die Bundesrepublik nicht zu. Der potentielle Zielbeitrag des Wirtschaftswachstums für Umweltschutz und Entwicklungshilfe wird überschätzt, solange die negativen Wirkungen der Entstehungsbedingungen des wachsenden Sozialprodukts nicht einbezogen werden. Wachstum stützt zwar den Beschäftigungsgrad, doch leisten dies teilweise auch Alternativen wie gleichmäßigere Verteilung der Arbeit und mittelfristige Verkürzung der Arbeitszeit. Wachstum erleichtert zwar die Umverteilungsprozesse, doch bleiben trotz Wachstum viele (Positions-) Güter dem Durchschnittsbürger unerreichbar." (Autorenreferat)

Das Berliner Konfliktmanagement in Afghanistan im Rahmen des EU-Einsatzes EUPOL und der ISAF-Mission war seit Beginn von zwei grundlegenden Dilemmata deutscher Außen- und Sicherheitspolitik geprägt: vom Anspruch, einerseits Einfluss auf die internationale Politik nehmen zu wollen, andererseits aber die Exekutive in ihrer Bewegungsfreiheit erheblich einzuschränken (Stichwort Zivilmacht, Parlamentsvorbehalt und weitgehende Ablehnung von militärischen Einsätzen durch die Öffentlichkeit); und von der weitgehenden Gleichsetzung nationaler und globaler Interessen, die eine angemessene Strategiediskussion verhindert und zu Rechtsunsicherheit bezüglich der Einsatzrealität geführt hat. Während der Einsatz im Rahmen von ISAF darunter litt, dass er in der Berliner Sprachregelung eher als Stabilisierungseinsatz denn als das gewertet wurde, was er eigentlich war und bis heute ist: nämlich ein militärischer Einsatz der Bundeswehr, entsprach der EUPOL-Einsatz zwar der am Primat der zivilen Komponente orientierten deutschen Außen- und Sicherheitspolitik, konnte aber gleichermaßen nicht verhindern, dass auch hier die Glaubwürdigkeit des Einsatzes durch die mangelhafte personelle Ausstattung tangiert wurde.

Im Mittelpunkt des Beitrags steht die Frage nach den strategischen Eckpunkten und Handlungsoptionen der Gewerkschaften im europäischen Mehrebenensystem. Wie im nationalen Kontext, so bewegen sich die gewerkschaftlichen Optionen auch auf der europäischen Ebene grundsätzlich im Spannungsfeld von Autonomie und Integration, oder genauer: von partizipatorischer Demokratisierung und institutioneller Einbindung. Welchem der beiden Pole sich die Gewerkschaften jeweils zugewandt haben, hat sich seit den 1980er Jahren in Abhängigkeit von der allgemeinen gesellschafts- und europapolitischen Entwicklungskonstellation gewandelt. Im vorliegenden Beitrag werden vor allem die Prozesse herausgearbeitet, die eine allmähliche Abkehr von einer Politik der institutionellen Inkorporierung und eine schrittweise Artikulation autonomer Handlungsoptionen mit Demokratisierungspotenzial erkennen lassen. Dabei scheint die Option einer "technokratischen Supranationalisierung" und fortgesetzten institutionellen Einbindung der Gewerkschaften in das EU-System zwar an Attraktivität einzubüßen, ohne dass hierdurch jedoch notwendigerweise die Option einer "europäischen Demokratisierung" bedeutsamer würde. Diese Option in der gewerkschaftlichen Strategiediskussion kann nach Ansicht des Autors als utopisch betrachtet werden. Im Gegenzug bleiben nationale Strategien der wettbewerbskorporatistischen Einbindung oder alternativ dazu der Demokratisierung nach wie vor aktuell. (ICI2)